论会计人员基本职责道德

发布时间:2017-05-01 12:37:27   来源:文档文库   
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论会计人员基本职责道德

摘要

会计行业是发展我国社会主义市场经济的重要基础,同时也是诚信行业。如果会计行业失去诚信,弄虚作假,欺诈舞弊,会计关系得以存在的基础就会随之坍塌,会计行业的生命力亦会就此完结。本文从会计职业以及会计道德含义入手,通过分析我国会计职业道德的现状,指出我国会计职业道德不高的原因;最后重点提出了完善我国会计职业道德的对策与建议:加强法律和行政的监管力度、提升会计人员的职业道德意识与素质、采取自律和监督相结合的策略、加强会计职业道德教育。

关键词:会计;职业道德;道德建设


论会计人员基本职责道德 I

摘要 I

一、会计职业道德概述 1

二、我国会计人员职业道德的现状 1

(一)会计人员职业观念淡薄,整体素质不高 1

(二)追求私利,监守自盗 2

(三)违背原则,弄虚作假 3

三、我国会计职业道德不高的原因分析 3

(一)缺乏健全的法律规范 3

(二)利益驱动,会计人员缺乏自律 3

(三)会计职业道德教育滞后 4

(四)监督机制不完善 4

四、完善我国会计职业道德的构想 4

(一)加强法律法规的建设 4

(二)提升会计人员的职业道德意识与素质 5

1.牢记会计准则 5

2.加强学习教育 5

(三)建立诚信的社会大环境 5

(四)采取自律和监督相结合的策略 6

7

参考文献 7


一、会计职业道德概述

会计职业道德是指会计人员在从事会计职业活动中应遵循的,体现会计职业特征的,调整会计职业关系的,为了规范会计人员行为和实现会计目标的执业行为准则和规范。会计职业道德在一定程度上具有强制性,这是它不同于其他职业道德的一个特征。会计职业道德与会计法律法规紧密联系,有许多会计职业道德被纳入到会计法律法规当中去,所以会计职业道德被赋予强制性特征。会计职业道德具有广泛的社会性,较注重公众利益这也是它不同于其他职业道德的一个特征。会计职业需要承担很大一部分社会责任,其提供的财务信息是公共产品而且为社会生活的方方面面提供服务,因此会计人员的会计职业道德高低将影响社会公众的利益。在会计职业活动过程中,发生到的冲突时要坚持把公众利益放在首要位置的原则,切实为社会公众服务。

二、我国会计人员职业道德的现状

我们知道,会计职业道德是一种重要的会计行为规范,与会计法规配合,也规范着会计工作的主体行为。会计职业道德通过对会计工作主体的他律与自律,保证会计工作的质量和管理水平,作为会计职业道德,还主要着重于对会计工作主体行为的自律上。目前,我国会计职业道德的现状主要表现在:

(一)会计人员职业观念淡薄,整体素质不高

在现实中,一些会计人员在国家、社会公众利益和单位利益发生冲突时,不能坚持会计准则,甚至共同作弊,为违法违纪活动出谋划策,或直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计帐簿、会计报表。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,会计人员会同自己作斗争,但是在面临是否坚持会计准则、维护职业道德的选择时,有多少人能把持住。据有关方面对一千多名在岗会计人员的问卷调查,有16.7%的会计人员认为应当做到坚持原则;有61.27%的会计人员认为应当按单位负责人意见办,同时做好会计上的“技术处理”;有21.86%的会计人员认为应直接按单位负责人的意见办。

当单位利益与国家、公众利益发生冲突时,有些会计人员不能坚持原则按照制度办事,而采取伪造、变造虚假会计凭证、会计帐簿、会计报表等,提供虚假会计信息,更有甚者还伪造虚假原始凭证,如报关单、增值税发票等,来达到粉饰报表的目的,人为制造大量财务舞弊案件,扰乱正常的市场经济建设。如我国的银广夏、麦科特、啤酒花等一系列上市公司的财务造假案件,已经引发了社会诚信危机,降低了社会对会计这个职业的信任。

(二)追求私利,监守自盗

一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念,会计职业道德丧失,故意伪造、变造、隐藏、毁损会计资料,利用职务之便贪污、挪用公款,以身试法,走上了违法犯罪的道路。

在市场经济建设中,有些会计人员经受不住物质利益的诱惑,为了满足不断增长的物质利益追求,他们不顾职业道德的约束,利用职务之便贪污挪用公款、私设小金库,给国家财产造成严重损失。例如,原国家自然科学基金委员会财务局经费管理处会计卞中利用职务之便贪污挪用公款2亿多元,并且从中牟取好处300多万元。又例如,原福建师范大学财务处3位会计人员挪用公款进行炒股,并发了私财。类似种种案例都是会计人员自律行为失控的表现,同时也造成了对会计职业声誉的损害。犯罪的这些人中有出纳、会计、财务处处长以及更高职务的官员,原任北京市西城医药公司白塔市药品经营公司会计邹磊,紧半年时间采用伪造账目支出、记账凭证、冒领支票等手段,作案22次,先后将公款159万余元占为己有。原中国科学技术发展基金会出纳员刘艺霞,19963月至19992月,利用职务之便采取弄虚作假、不记账、销毁支票存根等手段,先后窃取、骗取现金支票、转帐支票及汇票共119张,贪污公款874万余元,供其夫李少洋用于赌博和挥霍。原中国北方工业公司进口财务处处长、资金融通处处长陈锦福,自1993年至1996年间,大肆贪污公款284.7万余员,受贿38.3元,挪用公款6113.6万余元。这些贪污犯最终虽然都受到了法律的自裁,但是由于这些人的“贪”,不仅对单位的经济活动产生不良影响,给社会、给国家带来的危害和损失,还会降低会计职业和会计人员在人们心中的形象。

20121031日,安徽省霍邱县财政局核算中心乡镇会计张某擅自填写以其女友陈某为收款人,票面金额为65万元的银行转账支票一张,将65万元公款转入陈某个人账户。同年月2日,陈某从银行将65万元扣除手续费后全部提出,其中523768元用于交付房款,其余被两人挥霍一空。20121127日,张某父母得知张某非法挪用公款后,向亲朋好友借钱将65万元公款还上。2008724日,张某到检察机关投案自首。安徽省霍邱县法院审理后认为,被告人张某身为国家工作人员,利用职务之便,挪用财政资金,数额巨大,情节严重,其行为构成挪用公款罪,依法判处被告人张某有期徒刑三年,宣告缓刑五年。

(三)违背原则,弄虚作假

当前,会计信息质量不高,假凭证、假帐簿、假报表、假审计和假评估等“五假”问题比较普遍,已经成为影响社会经济秩序正常运行的突出问题。一些注册会计师在执行独立审计业务时,没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则,出具了不恰当的审计报告,客观上认同了会计作假行为,充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。有的注册会计师明知委托人的会计报表有重大错报和故意造假的行为,却不予指明,并加以虚假的陈述,出具虚假的审计报告。2009年财政部对全国110户酿酒企业的会计信息质量进行了抽查,有102户企业的会计信息失真,利润虚假金额13.88亿元,有收入、费用、利润等信息失真的占92.7% 2010年度会计信息质量的检查工作共抽查了医药、纺织、民航、冶金、石油石化等行业的320户企业和事业单位,以及为这些单位年度会计报表出具审计报告的125家会计师事务所。抽查发现,被抽查企事业单位资产不实73.75亿元、利润不实35.11亿元。其中,资产不实比例在1%以上和利润不实比例在10%以上的分别占全部被抽查单位的50%57%

三、我国会计职业道德不高的原因分析

(一)缺乏健全的法律规范

会计职业道德是依靠会计从业人员的自觉性自愿地执行,并依靠社会舆论和良心来实现,基本上是非强制性的,因此它的执行力较差。所以会计法律规范是维护会计职业道德的重要手段,会计职业道德建设离不开良好的法制环境。但现阶段我国有关会计法制并不健全,相关法律对违法会计行为的制约缺乏强制性和操作性,客观上不利于制约违法会计行为的滋生蔓延,更为严重的是,在会计人员抵制违法会计行为需要法律保护时,法律没能给予足够的保护,会计人员的道德修养缺乏强有力的支撑。

(二)利益驱动,会计人员缺乏自律

利益驱动是会计人员职业道德失范的直接诱因。计划经济时期,人们的思想行为受到很大的限制和禁锢,商品经济的发展很不充分。改革开放后,社会主义市场经济不仅承认人们追求个人利益的合法性,而且以经济利益为驱动,鼓励有条件的个人和地区先富起来,不断提高资源的配置效率,以达到最后共同富裕的目标。但是,在整个社会商品意识活跃起来的同时,出现了一定程度的社会伦理迷失和思想混乱,滋生了个人主义和拜金主义思潮。不少企业经营者错误地认为:讲效益就是唯利是图,讲竞争就可以不要规则,讲发展就是要不择手段。很多人为了追求自身的利益,而走入缺德经营、违法经营的误区,干起了损人利己的勾当。长期生活在这样的环境下,难免受拜金主义思想的影响,会计人员的思想道德意识很容易产生偏差。

(三)会计职业道德教育滞后

会计人员职业道德缺失与缺乏会计职业道德教育有直接的关系。人们的道德观念不是先天存在的,职业道德品质也不会自发形成。高尚的职业道德品质是由学生在校时期所受的职业道德教育和员工在岗的系统道德教育以及个人在长期职业生活实践中的自觉修养逐渐培养起来的。可以说,会计职业道德教育是培养会计人员职业道德的起点,是会计职业道德发展和延续的一条重要途径,对培养会计人员的完美人格和正确的价值观念具有极为重要的作用。

(四)监督机制不完善

审计监督体制不完善,助长了会计信息失真的恶性循环。目前,我国审计监督体系包括政府审计、企业内部审计和社会审计三个层次。政府审计由于编制、人员限制以及职能的转变,监督重点由原来审计国有大中型企业转向主要审计政府宏观管理部门和国家重点建设资金,因面对企业的会计监督有所弱化;内部审计由于受制于企业经营者,缺乏独立性,使其对会计监督难有成效。较之以往,国内社会中介机构迅速发展,注册会计师已经成为社会审计的主要力量,肩负着大量的审计任务,但现阶段来看,社会审计机构存在的致命问题就是其独立性缺失,无法满足市场经济发展的要求。一些社会审计机构和审计人员无法经受社会的诱惑,见利忘义,将职业道德抛之脑后,不仅对企业违反国家财务会计规定的行为不予纠正或披露,甚至为其出谋划策,随意出具无保留意见审计报告,给市场经济的健康发展造成了巨大的危害,导致会计信息失真的现象越来越严重。

四、完善我国会计职业道德的构想

(一)加强法律法规的建设

加强法律和行政的监管力度,从根本上消除会计诚信缺失可能带来的不良后果。当前,我国已经建立了相对完备的审计机构和制度,可以说,审计工作对会计诚信缺失的约束和监督是起到了一定作用的。然而,从某种意义上讲,“审计”带有“亡羊补牢”的性质,那么我们更应该做的是“未雨绸缪”。因此,要从根本上建立起与当前我国社会主义市场经济相适应的会计信息管理保障体系。用法律和行政手段,让会计诚信缺失行为付出应有的代价,受到应有的惩罚。用不断完善的会计法律法规,严肃的财经纪律,来确保市场经济的健康有序进行。

完善会计准则和公司信息披露制度,进一步完善会计准则和会计制度,压缩财务报告粉饰的空间,适当增加财务报表附注,鼓励企业披露非财务信息,加快制订和出台新的具体会计准则。特别是针对上市公司容易出现问题的准则,缩不会计政策的选择空间,规范更加具体完善公司信息披露制度,提高企业财务报告与管理信息的真实性,可靠性与完整性。保障资产的安全完整和企业经营的合法合规,降低诚信缺失。

(二)提升会计人员的职业道德意识与素质

1.牢记会计准则

诚信为本,操守为主,遵循准则,不做假帐这是前国务院总理朱熔基同志对会计工作提出的要求,也是会计人员的基本职业道德和行为准则。会计工作的根本要求是一个“真”字,要求会计数据必须真实、可靠,绝不能弄虚作假。立信乃会计之本,没有信用也就没有会计。如果一个人失去信用,就会弄虚作假,徇私舞弊,以至身败名裂,更为严重的是会危害他人,给社会和国家造成不可估量的损失。所以,身为会计人员应当始终如一地使自己的行为保持良好的信誉,对自己的行为负责,决不为一己之利、眼前之利而丧失道德操守,要守信如节,守身如玉,并在会计实践中,加深理解“德”的内涵,深刻领会“德”的要求,切实履行“德”的规范,不断沉淀”德“的力量,努力使自己成为一个既有高超会计技能、又有高尚道德情操的会计人。

2.加强学习教育

学习教育是会计人员的终身课题,也是会计职业道德建设的基础。会计人员加强学习,不仅可以开阔眼界,增长学识,增强本领,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。而道德修养加强了,思想境界提高了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡、摆得正,不会去斤斤计较个人得失,更不会去利用职务之便牟取私利。事实也证明:会计队伍中有相当一部分人由于不注重学习,放松世界观改造,满脑子渴望金钱享受、吃喝玩乐,最终走上犯罪的道路。对此,我们应该引以为戒,自觉把学习教育作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,孜孜以求,学而不怠。

(三)建立诚信的社会大环境

西方发达国家十分重视会计职业道德教育,日本《21世纪的教育目标》提出:能否培养出在道德情操和创造力方面都足以承担起21世纪重任的日本年轻一代,将决定未来的命运,当务之急是加强学校的道德教育。日本还调整了学校的培养目标,进一步提高了职业道德教育的地位。英国专门颁发了道德教育大纲,要求学校必须向学生传授道德价值观,把教育作为在未来国家之间的竞争中保持其发达地位的重要措施,明确地把学校教育作为灌输其价值观和职业道德原则的重要场所。与国外相比,我国的职业道德教育情况不容乐观。据统计,我国每年有10万左右的学生进入会计队伍的行列,这些会计类专业就读的学生,是会计队伍的预备人员,他们当中大部分将进入会计队伍,从事会计工作。在大、中专院校的学习阶段是他们的会计职业情感、道德观念、是非善恶判断标准初步形成的时期。所以,会计专业类大、中专院校是会计职业道德教育的重要环节,是会计人员岗前教育的重要场所,在会计职业道德教育中处于基础性地位,具有不可替代的作用。综上所述,我国会计职业道德的现状与原因不容忽略,要使我国市场经济健康、有序发展,净化会计信息市场,提高会计职业道德势在必行。

会计需要诚信。如果会计失之于诚信,弄虚作假,欺诈舞弊,会计关系得以存在的基础就会随之瓦解,会计业的生命力也就之完结。随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,使会计人员所面对的将不再是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界。会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要投入的精力也更多。所以加强会计职业道德教育,建立诚信的社会大环境势在必行。作为会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先自身必须树立正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象。其次,会计职业道德教育需靠各级财政部门组织推动,各级财政部门在建立健全和贯彻实施会计法律、法规时,应当体现会计职业道德教育的具体要求,使会计职业道德教育成为长期的、经常的行为,最后做到社会各界齐抓共管,树立良好的会计道德风尚,让我们的社会处处充满诚信、和谐。

(四)采取自律和监督相结合的策略

进行职业道德教育必须强调自律,从提高道德认识入手。舆论监督起着抑恶扬善的作用。这主要包括对遵守会计道德的人的褒奖,对违反会计道德的现象的批评教育,开展经常性的会计道德讲评活动,促进良好的会计道德观念和会计道德行为的形成和发展。会计道德教育,要摆事实讲道理,以理服人,以情动人,要从爱护出发,用批评和自我批评方法,进行耐心的说服教育,引导会计人员明辨是非美丑,自觉改正。

政府部门利用行政管理上的优势,对会计职业道德情况实施行政监管,政府监管部门的责任就是要解决防止造假,惩处造假,以及严格执法问题,防患于未燃。过去企业都有上级主管,企业出了任何问题上级都要受牵连,上级对企业的监管是预防性的,逐级监管,有完善的控制系统。而现在随着经济体制的改革,作为主管部门的上级没有了,监管的责任转移到综合部门。综合部门的权力很大,但只管“灭火”不管“防火”,只有假冒伪劣商品生产出来,已经上市,甚至死了人或媒体已经曝光,或者领导人有了批示,这些部门才开始行动。预防性的监管责任应当归属于谁?监管部门不作为应当承担什么责任?如果不明确,就无法改变当前没有人承担责任的局面。从有关会计诚信现状来看,加快建立社会信用监督体系,是我国目前迫切要完成的大事。规模先进的信息数据库将记录着大量企业与个人的资金往来与商品交易的种种资料,可以提供客户查询,一旦有不良信用的记录,在工商注册、银行贷款、消费贷款、个人信用卡服务以及人才聘用等,将受到制约。相反,为鼓励获得守信等级高的企业将可优先发行股票和企业债券,或为其提供高额度的贷款。一些专家还建议,借鉴国外经验,结合本国现实情况,制订可实际操作的《信用法》。尽管这需要时间,但是势在必行。就现阶段而言,要很抓行业监管,查处虚假行为,增加失信者的成本。对会计从业人员要积极探索将会计职业道德建设与从业人员管理相结合的机制,建立和实施有效的会计诚信制度。即通过诚信制度的建立和实施使不诚实者付出巨大的代价晋升无望、永远失去会计从业资格,受到同事的鄙视和冷淡;,诚实者获得社会的认可光明的职业前景、融洽的同事关系、良好的社会信誉,从而使得选择诚信成为一种自觉行为。

“会计职业道德”问题越来越多地引起人们的高度重视。马克思曾说过“欺诈不会产生财富”。“不做假账”是会计工作者的精神底线,是会计工作实践的理性坐标,假账林立,信息失真的后果不仅导致社会资源的浪费,更会造成经济秩序的混乱和信用链条的断裂。会计从业人员应严格遵守会计职业道德,按章办事,将诚信作为自身工作的根本,这样我们的社会才能不断地向“文明、进步、统一、和谐”发展。

我国会计诚信及会计职业道德缺失的探讨取得了显而易见的研究成果,格守会计诚信、遵循会计职业道德的理念在广大会计从业人员的头脑中正在逐步形成。要真正解决会计诚信及会计职业道德缺失问题,不能仅仅停留在全面深入的理性分析上,还需要我国政府和各方面的人士在理论和实务中做出实际行动。

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本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/2d8aabe37d1cfad6195f312b3169a4517723e526.html

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