农业灌溉水费征收存在的问题以及对策分析
作者：王兴邦
来源：《科学与财富》2014年第03期
摘要：一直以来，由于受到种种因素的影响，比如传统观念、供水服务质量等等，农业灌溉水费的收取率普遍较低，尤其是农村税费改革以后，农业灌溉税费的征收工作是越来越困难。然而，农业灌溉水费的征收工作十分重要，它一方面关系着农民的经济收益，另一方面又影响着农业水利工程的建设，因而我们必须对农业灌溉水费征收工作予以高度重视。文章首先对国内外农业水价政策进行了简要对比，其次分析了我给农业灌溉水费征收工作中存在的问题，然后提出了解决这些问题的对策，为以后的农业灌溉水费征收工作提出了合理的建议和意见。
关键词：农业灌溉；水费征收；问题；对策
农业灌溉税费的征收是为了补偿水利工程建设、维护以及管理成本，确保水利工程可持续利用，维持水管单位正常的生产经营活动，进而推动社会经济的可持续发展。建国以来，我国的水价制度经历了无偿供水、低标准收费、按成本收费以及微利收费等等阶段。国民经济恢复时期，水价主要是按产量每亩征收一定数量的稻谷，基本能满足供水设施的运行、维护和管理；实行家庭联产承包责任制后，农业水费的收取主要是粮食部门代收，并且他们将收取3%～5%的费用作为代收和催收的劳务报酬，勉强维持供水设施的运行、维护和管理；基层粮站被取消以后，水费就变为在统筹费中收取，经常无法到位；取消统筹费之后，水费征收便进入了一个困难期，只能收到极少的水费或者是完全收不到水费。目前，对于广大基层水务工作者来说，面临的最大难题就是如果运用现行政策，完成农业灌溉水费的征收工作。
一、农业灌溉水费征收存在的问题
1.1 缺乏对农业水费征收的正确认识
影响农业灌溉水费征收工作的首要原因，就是缺乏对水费征收工作的科学认识。一方面，农民群众对于缴纳水费的认识不充分，缴费积极性较差。很大一部分的农民群众认为，水利工程是农民群众投工投劳修建的，用水不需要交水费。然而农业生产用水属于生产性投入，是需要花成本的；水利工程的运行、维护和管理需要大量投入资金，是需要成本补偿的。另一方面，基层干部对于水费征收工作不够重视，监督力度较差。许多村干部平时不重视宣传水费征收政策，不向农民群众讲明水费征收的目的意义；在征收水费工作中，缺乏责任心，导致水费征收率低，不能满足水利工程运行、维护以及管理的需要。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/29733d95581b6bd97e19ea33.html
文档为doc格式