中国自贸区的意义

发布时间：2017-03-02 19:11:24 来源：文档文库

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中国（上海）自由贸易区的意义

国务院批准在上海搞一个自由贸易试验区，股市应声而起，和自贸区稍微搭点儿界上海本地股都大幅飙升，这是为什么呢？也许从设立自贸区的意义角度可以窥见一斑，兹概要解读如次。

      1949年新中国建立以来，我们习惯了做任何事情都要获得政府批准，政府不同意，你就什么也做不了，所以，政府大权在握，政府非常强势，腐败寻租也由此产生。自由贸易试验区就是要试图改变政府长期以来形成的强势管理模式，使之成为一个服务于百姓、服务于社会及经济健康发展的政府。如何达到这个目的呢？核心的一个办法就是实行“负面清单管理”。所谓负面清单管理从根本上改变传统的正面清单管理方式，简单地说，正面清单管理就是你做任何事情都要政府批准，它允许你做，你才合法；负面清单管理是政府事先公布哪些不可以做的事情，凡是清单中没有禁止的，都可以做，所谓法不禁、皆可行。

      为了推进自贸区的建设，全国人大常委会已经暂时停止四部法律中十二项条款在自贸区的实施，其含义深远。现在的外商投资法、外商合资法等法律对投资设置了不少繁琐的规定和门槛，不利于企业的投资创业，自然要在自贸区内停止施行。为什么不废除这些法律呢？自由贸易试验区，是一个试验区，试验有可能成功，也有可能不成功，当然也可能是半成功，如果成功，即可推向全国，如果不成功，试验也可终止或者修正。所以说自贸区不能看成是什么优惠政策，而是一个中国经济改革的试验田，如果上海自由贸易区试验成功，将意味着我国新一轮改革的发端，其意义重大。

      为什么这个自贸区前面冠以中国两个字呢？含义还是比较深的吧？是国家级的、对全国改革开放发挥示范作用的中国自由贸易试验区，非上海地方所为。自贸区涉及对外贸易、保税区、实际投资、金融投资等四个方面，从地域范围看共有四个功能区、合计28.78平方公里构成。对普通百姓而言，大概去未来的保税区购物胜过去香港购物吧？能不能做到，还看保税区如何运作。现在大陆物价昂贵，从奢侈品到普通日常用品，大到汽车、小到奶粉、服装鞋帽等的价格普遍比海外昂贵，这是我国市场结构性障碍造成的，这个现象不但降低了人民的生活福利，也阻碍了经济发展。因此，通过自贸区的运作，打破市场结构性障碍，使物价水平稳步下降，也是大家期待的。

      自贸区蕴藏了极大的商机，贸易、商业、投资、金融等各个领域都将成为投资的热土。金融与资本账户开放、人民币自由兑换以及国际化的推进、包括外汇保证金交易等金融衍生品的开闸也是大家所期待的。