再战马岛,英国老矣!作者:雾 岛来源:《领导文萃》2010年第20期
2010年2月,英国和阿根廷为马岛问题再起争端,两国舰船一度出现对峙,近期以来风波仍未平息。马岛,这个曾经的旧战场,随即成为全球媒体持续关注的焦点。回首马岛之战,不难列出英国制胜的几大核心力量:无敌级航母,“海鹞”舰载战斗机,勇敢级攻击核潜艇,42型驱逐舰,强大的民船动员、改装和保障能力。现在,28年过去了,这些力量今安在否?
海军整体萎缩
从结果看,马岛战争是后殖民时代英国荣耀的顶峰,但战争之初,其海空实力已处在下滑曲线上了。1982年4月5日,英国出动了首批包括“竞技神”号和“无敌”号航母在内的共37艘战舰、20架“海鹞”战斗机、58架直升机。此外,还调动了大西洋上的4艘核潜艇,并征用了58艘民船提供支援。4月26日,出动的第二梯队包括23艘军舰和20架飞机。5月12日,又增派了18艘军舰。
时至今日,英国海军仍在波斯湾巡逻、在索马里反海盗、在加勒比海缉毒,看似依然保持着全球到达能力,但编制员额已从1981年的6.64万人减至目前的3.5万人,舰艇数量也从1982年的224艘降至今天的101艘。由于阿富汗和伊拉克作战的巨额开支,早在2005年,前海军大臣威斯特就断言:英国再也不可能组建马岛战争时期同等规模的特遣舰队了。
2010-2011年度,英国的军费仍以560亿美元居世界第三位,但为弥补战争行动引发的预算超支,早在2007年初英海军就被迫削减60.8亿美元预算,代价是2艘42型驱逐舰、4艘22型护卫舰、2艘水雷战舰艇和一些辅助舰艇被封存。2009年6月18日,集结在朴茨茅斯港等待被封存或拆解命运的舰只,包括了马岛战争的元勋“无敌”号航母、42型驱逐舰“埃克塞特”号、“诺丁汉”号和“南安普顿”号,以及2艘巡逻舰和4艘辅助舰。
2010年2月,马岛局势紧张后,英国派出了一艘42型驱逐舰“约克”号,这艘1985年服役的驱逐舰已经是5艘42型中最新的一艘了。接替的45型,至今已拖延三年半,超支10亿英镑,数量也从12艘削减到6艘。首舰“勇敢”号虽于2008年服役,但仍缺少关键的通信设备,无法与其他作战单元共享信息。2009年12月交付了第二艘“不屈”号,目前尚未形成作战能力。而计划接替17艘23型护卫舰的FSC(未来水面战斗舰)将延迟到2019年。
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