20180208在市政府中心组专题学习研讨会上的发言提纲

提高政治站位 强化真抓实干

切实把党的十九大精神落到实处

--在市政府中心组专题学习研讨会上的发言提纲

根据会议安排，结合近期学习，现围绕会议主题并结合分管工作作简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、提高政治站位，强化理论武装，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵

对于习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，十九大报告有明确而深刻的阐述，强调这一重大思想是在“系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”中形成的，是在“取得重大理论创新成果”中形成的，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。我个人理解，习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵主要体现在四个层面。

第一，政治上要始终高举旗帜。习近平新时代中国特色社会主义思想的核心，就是全党理论和实践的政治焦点，就是要保持政治定力，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

第二，思想上要始终维护核心。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，让我深刻认识到，党的十八大以来，改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就，根本在于有习近平总书记掌舵领航，我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强忠诚核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

第三，理论上要始终坚定自信。十九大报告用“八个明确”、“十四个坚持”深刻阐明了新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和基本方略，并旗帜鲜明地写入党的章程，确立为我们党长期坚持的指导思想，这是十九大最大的亮点，是对党的发展的历史性贡献，对于全党统一思想、统一意志、统一行动有着重大现实意义和深远历史意义。让我深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国最鲜活的马克思主义，是我们夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利最强大的思想武器，必须持之以恒学、反复跟进学，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

第四，实践上要始终牢记使命。十九大报告开宗明义指出，“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。中国特色社会主义进入新时代，意味着久经磨难的中华民族实现了由站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们要认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松就能实现的，必须付出更为艰苦的努力。这就要求我们，必须毫不动摇地坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，凝聚实现伟大梦想的磅礴力量。

二、强化真抓实干，狠抓工作落实，全力推动分管各项工作取得成效

要紧紧扭住发展第一要务，借党的十九大的东风，强化真抓实干，狠抓工作落实，进一步解放思想，更新观念，力促改革，抓重点、补短板、强弱项，切实增强决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的信心和决心，结合分管工作，在下步工作中我将全力抓好以下工作：

第一，千方百计抓好经济运行，全力抓好“开门红”。重点围绕2018年经济指标等九个方面“开门红”目标，抓住关键重点进行精准化调度，做好节后企业复工复产，全力保障已生产企业满负荷达产运营，全力加快在建项目的建设进度，全力攻坚新建项目开工建设，进一步深挖潜力抓存量，扩增量，加强对项目建设和企业生产运行的协调服务，千方百计确保全面实现各项目标任务，确保经济社会各项工作稳步推进。

第二，全力以赴抓好有效投资，不断增强发展后劲。一是推进项目建设。严格落实重大项目包保责任制，围绕旅游环线、产业结构调整等谋划一批重大项目，持续扩大有效投资，拉动固投增长。二是强化产业引进。重点围绕中铝退城进园电解铝项目，大力引进铝及铝加工下游产业项目，大力实施“千企引进”工程，抢抓生态文明贵阳国际论坛、数博会等机遇，扎实开展大招商行动，围绕“一铝四大一高”主导产业精准招商，确保2018年招商引资合同履约率达90%、开工率达97%、资金到位率达70%、投产达效率达70%，力争新引进项目84个，完成新引资190亿元以上。三是做好项目谋划。包装一批切实可行的PPP项目，建立完善的PPP项目库，重点研究红枫湖综合开发、智能停车场、交通基础设施、养老、旅游、污水处理、地下综合管廊、水库等重点项目的包装策划。四是积极引进民间投资。抢抓贵州省打造“内陆开放型经济试验区”的重要机遇，以创优投资环境和营商环境为抓手，不断吸引民营企业、民间资本到我市投资兴业，大力推行公共服务市场化运作。五是抓好资金争取。紧盯中央预算内投资政策，重点在易地扶贫搬迁、棚户区改造、现代农业、创新能力、生态环保、战略性产业等领域积极争取国家支持。紧盯省市两级产业脱贫基金11个大类80个具体方向，立足存量企业、瞄准潜在产业和企业，选好选准投资项目，争取更多基金投入项目建设。全力推进企业债、专项债发行工作，模式多渠道解决我市融资难问题。

第三，凝心聚力抓好产业培育，全力提升综合实力。把抓产业扶贫同农业供给侧结构性改革紧密结合起来，充分利用山地特色高效农业优势，抓好国家现代农业示范区建设，做好都市特色农业，做强做优蔬菜、肉鸡等优势特色产业，形成绿色农产品“泉涌”发展态势，促进一二三产融合发展。突出新型工业化思路，着力推动工业转型升级，加快新旧动能转换，以打造“千亿级生态循环铝工业示范基地”、建成“贵州新铝城”为目标，精准做好中铝电解铝下游产业招商工作，延伸产业链，做强做大铝及铝精深加工产业。以建设国家示范物流园区、全国电子商务示范县等为抓手，结合打造公平共享的创新型中心城市，抓好全域旅游工作,快一步推进大数据、区块链等数字产业，发展数字经济，补齐服务业发展短板，提升综合实力。

第四，持续深入抓好深化改革，全面激发市场活力。以公平共享为核心，着力推进重要领域和关键环节改革，持续深入推进放管服改革，抓好已出台的各项改革任务落实，全面推行清单管理、“双随机一公开”等监管措施。强力推进农村三变，积极探索城市三变路径，发挥好城乡三变改革服务中心作用，充分运用三变改革理念推进棚户区改造、城中村改造及产业园区建设、田园综合体建设等，全面激发市场活力。

第五，竭尽全力抓好资金筹措，提供坚强财力保障。一是抓好税收征管。支持圣济堂、华锦铝业等支柱税源企业做大做强，加大对批发零售业、房地产业、租赁服务业等基础税源摸查，加大税源挖掘和欠税清缴力度，堵塞税收漏洞。二是拓宽资金渠道。认真吃透上级各项精神，紧紧围绕中央、省资金投向，千方百计争取国家、省在专项建设资金、中央预算内投资、项目引导资金、企业债券、民生领域专项债等方面对我市的支持。三是抓好税源培植。全力抓好现有产业发展，巩固税源基础。抓好职教园区、物流园区、经开区等园区项目建设，做大经济总量，努力培植后续税源。四是抓财政支出管理。重点加大一般公共预算支出清理力度，特别是中央预算内资金支出和民生资金支出，盘活财政存量资金，收回沉淀资金，提高财政资金使用效率。五是抓好债务管理。提前做好政府债务偿还谋划，将2018年、2019年政府偿债计划作进一步细化，逐一制定详细的偿债方案，防范债务风险发生；进一步做好存量债务置换工作。加强对工程类存量项目手续办理进行跟踪、协调、统计工作，确保存量债务置换工作顺利完成。

三、践行责任担当，增强政治觉悟，确保党的十九大各项决策部署落实落细

始终坚定自觉地把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治，把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上，不折不扣把党章党规党纪各项要求落到实处，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，坚定自觉地把讲政治要求落实到自身建设全过程。进一步强化责任担当，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本的政治担当，面对困难敢于勇挑重担，面对歪风邪气敢于坚决斗争，扎实做好本职工作，全面精准地同十九大精神对标对表，完善工作思路，强化工作举措，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，努力推动中央各项决策部署落地生根、开花结果。

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