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智慧黑板项目可行性报告

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泓域咨询MACRO/ 智慧黑板项目可行性报告0


智慧黑板项目
可行性报告


规划设计 / 投资分析





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摘要
改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。
改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。
改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。
该智慧黑板项目计划总投资4960.98万元，其中：固定资产投资3566.01万元，占项目总投资的71.88%；流动资金1394.97万元，占项目总投资的28.12%。
达产年营业收入11784.00万元，总成本费用8910.84万元，税金及附加101.13万元，利润总额2873.16万元，利税总额3370.59万元，税后净利润2154.87万元，达产年纳税总额1215.72万元；达产年投资利润率57.92%，投资利税率67.94%，投资回报率43.44%，全部投资回收期3.80年，提供就业职位241个。

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本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国家法定的会计师事务所出具的《财务审计报告》为准，其数据的真实性和合法性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负责提供近几年来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性和合法性，如有弄虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人员承担直接法律责任；报告编制人员只是根据报告内容所需，对相关数据承做物理性参照引用，因此，不承担相应的法律责任。
项目基本情况、项目基本情况、项目市场空间分析、建设内容、项目选址分析、土建工程分析、工艺先进性、项目环境保护分析、安全管理、项目风险评价分析、节能说明、实施计划、投资方案说明、经营效益分析、结论等。



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智慧黑板项目可行性报告0目录

第一章 项目基本情况 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章第十六章
项目基本情况 项目市场空间分析 建设内容 项目选址分析 土建工程分析 工艺先进性
项目环境保护分析 安全管理
项目风险评价分析 节能说明 实施计划 投资方案说明 经营效益分析 项目招投标方案 结论


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第一章 项目基本情况

一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称 xxx科技发展公司 （二）公司简介
公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。
公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。
未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发
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展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。
（三）公司经济效益分析
上一年度，xxx科技公司实现营业收入12993.14万元，同比增长21.05%（2259.49万元）。其中，主营业业务智慧黑板生产及销售收入为11641.30万元，占营业总收入的89.60%。

上年度主要经济指标
序号
1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
项目
营业收入 主营业务收入 智慧黑板(A 智慧黑板(B 智慧黑板(C 智慧黑板(D 智慧黑板(E 智慧黑板(F 智慧黑板(...
第一季度
2728.56 2444.67 806.74 562.27 415.59 293.36 195.57 122.23 48.89
第二季度
3638.08 3259.56 1075.66 749.70 554.13 391.15 260.77 162.98 65.19
第三季度
3378.22 3026.74 998.82 696.15 514.55 363.21 242.14 151.34 60.53
第四季度
3248.28 2910.32 960.41 669.37 494.76 349.24 232.83 145.52 58.21
合计
12993.14 11641.30 3841.63 2677.50 1979.02 1396.96 931.30 582.06 232.83

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3 其他业务收入 283.89 378.52 351.48 337.96 1351.84

根据初步统计测算，公司实现利润总额2978.18万元，较去年同期相比增长716.97万元，增长率31.71%；实现净利润2233.63万元，较去年同期相比增长455.75万元，增长率25.63%。

上年度主要经济指标
项目
完成营业收入 完成主营业务收入 主营业务收入占比 营业收入增长率（同比） 营业收入增长量（同比） 利润总额 利润总额增长率 利润总额增长量 净利润 净利润增长率 净利润增长量 投资利润率 投资回报率 财务内部收益率 企业总资产 流动资产总额占比 流动资产总额 资产负债率
单位
万元 万元
12993.14 11641.30 89.60% 21.05% 2259.49 2978.18 31.71% 716.97 2233.63 25.63% 455.75 63.71% 47.78% 29.69% 10049.10 30.79% 3093.74 48.28%
指标


万元 万元

万元 万元

万元


万元 万元 万元


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二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx科技发展公司承办的“智慧黑板项目”主要从事智慧黑板项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
智慧黑板项目选址于xxx工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：智慧黑板项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

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4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
三、项目概况
（一）项目名称 智慧黑板项目
商用市场是智能交互平板的潜力市场，企业会议室是智能交互平板的主要应用场景。基于提升企业内部及与客户沟通效率和削减企业差旅费的需求，以及软件视频会议系统价格的降低和性能的稳定及云视频会议系统的出现，用于远程协同会议的商用智能交互平板需求量快速上升。全球商用智能交互显示产品需求稳步增加，以北美为例，微软推出了SURFACEHUB产品，主要应用于企业会议室，可以实现远程会议的协同操作，市场反响良好。目前全球共有约3,200万间会议室，智能交互平版的渗透率低于3%1，随着企业对智能交互平板的认可度提升，商用市场拓展潜力巨大。
在持续的政策利好下，我国的教育信息化投入逐年提升，2016年教育信息化市场达到千亿规模。10余年以来，我国财政性教育经费支出占GDP的比重不断提高，从2005年的2.82%增长到2016年的4.22%。教育部2011年发布的《教育信息化十年发展规划》（征求意见稿）提
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出，各级政府在教育经费中按不低于8%的比例列支教育信息化经费；2012年正式发布的《教育信息化十年发展规划》则提出要在教育投入中加大对教育信息化的倾斜，保障教育信息化发展需求。目前各级政府在教育信息化方面纷纷加大投入，按照8%的投入比例简单估算，2017年国家财政性教育信息化投入规模约3,000亿元。
改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。
（二）项目选址 xxx工业园区
（三）项目用地规模
项目总用地面积13393.36平方米（折合约20.08亩）。 （四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数58.31%，建筑容积率1.09，建设区域绿化覆盖率6.52%，固定资产投资强度177.59万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积13393.36平方米，建筑物基底占地面积7809.67平方米，总建筑面积14598.76平方米，其中：规划建设主体工程10380.87平方米，项目规划绿化面积951.70平方米。

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（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计119台（套），主要包括：贴片机、锡膏印刷机、回流焊炉、定型机、邦定机、贴合机、固化机、脱泡机、激光器、老化设备、数控机床、装配流水线、自动化控制柜、检测设备等，设备购置费1698.12万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量437504.98千瓦时，折合53.77吨标准煤。 2、项目年总用水量13149.63立方米，折合1.12吨标准煤。
3、“智慧黑板项目投资建设项目”，年用电量437504.98千瓦时，年总用水量13149.63立方米，项目年综合总耗能量（当量值）54.89吨标准煤/年。达产年综合节能量21.35吨标准煤/年，项目总节能率22.58%，能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合xxx工业园区发展规划，符合xxx工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成

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项目预计总投资4960.98万元，其中：固定资产投资3566.01万元，占项目总投资的71.88%；流动资金1394.97万元，占项目总投资的28.12%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。 （十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入11784.00万元，总成本费用8910.84万元，税金及附加101.13万元，利润总额2873.16万元，利税总额3370.59万元，税后净利润2154.87万元，达产年纳税总额1215.72万元；达产年投资利润率57.92%，投资利税率67.94%，投资回报率43.44%，全部投资回收期3.80年，提供就业职位241个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。
四、报告说明
《项目报告》从系统总体出发，对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多个方面进行分析和论证，通过对的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科
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学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。《项目报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。
五、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业园区及xxx工业园区智慧黑板行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业园区智慧黑板产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“智慧黑板项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业园区经济发展，为社会提供就业职位241个，达产年纳税总额1215.72万元，可以促进xxx工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率57.92%，投资利税率67.94%，全部投资回报率43.44%，全部投资回收期3.80年，固定资产投资回收期3.80年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

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4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
六、主要经济指标

主要经济指标一览表
序号
项目
单位
指标
备注

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1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1 2.1.1 2.1.1.1 2.1.2 2.1.2.1 2.1.3 2.1.3.1 2.1.4 2.2 2.2.1 3 4 5 6 7 8 9 10 11
占地面积 容积率 建筑系数 投资强度 基底面积 总建筑面积 绿化面积 总投资 固定资产投资 土建工程投资 土建工程投资占比 设备投资 设备投资占比 其它投资 其它投资占比 固定资产投资占比 流动资金 流动资金占比 收入 总成本 利润总额 净利润 所得税 增值税 税金及附加 纳税总额 利税总额
平方米 13393.36 1.09 58.31% 177.59 7809.67 14598.76 951.70 4960.98 3566.01 1234.72 24.89% 1698.12 34.23% 633.17 12.76% 71.88% 1394.97 28.12% 11784.00 8910.84 2873.16 2154.87 1.09 396.30 101.13 1215.72 3370.59
20.08亩


万元/亩 平方米 平方米 平方米 万元 万元 万元 万元 万元


绿化率6.52%



万元


万元

万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元

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12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
投资利润率 投资利税率 投资回报率 回收期 设备数量 年用电量 年用水量 总能耗 节能率 节能量 员工数量


年 台（套） 千瓦时 立方米 吨标准煤
57.92% 67.94% 43.44% 3.80 119 437504.98 13149.63 54.89 22.58% 21.35 241



吨标准煤 人



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第二章 项目基本情况

一、产业发展分析 （一）产业政策分析
1、《中国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》
重点突破大数据和云计算关键技术、自主可控操作系统、高端工业和大型管理软件、新兴领域人工智能技术。
2、《国家信息化发展战略纲要》
改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育；完善教育信息基础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。
3、《“十三五”国家科技创新规划》
发展自然人机交互技术，重点是智能感知与认知、虚实融合与自然交互、语义理解和智慧决策、云端融合交互和可穿戴等技术研发及应用。探索感知认知加工机制及心理运动模型的机器实现，构建智能交互的理论体系，突破自然交互、生理计算、情感表达等核心关键技术，形成智能交互的共性基础软硬件平台，提升智能交互在设备和系统方面的原始创新能力，并在教育、办公、医疗等关键行业形成示范应用，推动人机交互领域研究和应用达到国际先进水平。

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4、《云计算发展三年行动计划（2017-2019年）》
到2019年，我国云计算产业规模达到4300亿元，突破一批核心关键技术。……支持大型专业云计算企业牵头，联合科研院所、高等院校建立云计算领域制造业创新中心，组织实施一批重点产业化创新工程，掌握云计算发展制高点。
5、《新一代人工智能发展规划》
突破图形处理器等核心硬件，研究图像识别、语音识别、机器翻译、智能交互、知识处理、控制决策等智能系统解决方案，培育壮大面向人工智能应用的基础软硬件产业。利用智能技术加快推动人才培养模式、教学方法改革，构建包含智能学习、交互式学习的新型教育体系；开展智能校园建设，推动人工智能在教学、管理、资源建设等全流程应用；开发立体综合教学场所、基于大数据智能的在线学习教育平台。开发智能教育助理，建立智能、快速、全面的教育分析系统；建立以学习者为中心的教育环境，提供精准推送的教育服务，实现日常教育和终身教育定制化。
6、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》 到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。加快终端设施普及，推进数
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字化校园建设，实现多种方式接入互联网。加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源库建设。引进国际优质数字化教学资源。开发网络学习课程。建立数字图书馆和虚拟实验室。建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。创新网络教学模式，开展高质量高水平远程学历教育。
7、《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》
到2020年，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。以促进义务教育均衡发展为重点，以建设、应用和共享优质数字教育资源为手段，促进每一所学校享有优质数字教育资源，提高教育教学质量；帮助所有适龄儿童和青少年平等、有效、健康地使用信息技术，培养自主学习、终身学习能力。
8、《教育信息化“十三五”规划》
完成“三通工程”建设，全面提升教育信息化基础支撑能力。不断扩大优质教育资源覆盖面，优先提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力。加快探索数字教育资源服务供给模式，有效提升数字教育资源服务水平与能力。创新“网络学习空间人人通”建设与
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应用模式，从服务课堂学习拓展为支撑网络化的泛在学习。深化信息技术与教育教学的融合发展，从服务教育教学拓展为服务育人全过程。
9、《国家信息化发展战略纲要》
改善中小学信息化环境，推进信息化基础教育。完善教育信息基础设施和公共服务平台，推进优质数字教育资源共建共享和均衡配置，建立适应教育模式变革的网络学习空间，缩小区域、城乡、校际差距。
10、《国家教育事业发展“十三五”规划》
学校办学条件明显改善，教育信息化实现新突破，形成信息技术与教育融合创新发展的新局面，学习的便捷性和灵活性明显增强。以教育信息化推动教育现代化，积极促进信息技术与教育的融合创新发展，努力构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，形成人人皆学、处处能学、时时可学的学习环境。
11、《教育信息化2.0行动计划》
继续深入推进“三通两平台”，实现三个方面普及应用。 “优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”实现提质增效，在“课堂用、经常用、普遍用”的基础上，形成“校校用平台、班班用资源、人人用空间”。教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台实现融合发展。实现信息化教与学应用覆盖全体教师和全体适龄学生，数字校
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园建设覆盖各级各类学校。持续推动信息技术与教育深度融合，促进两个方面水平提高。促进教育信息化从融合应用向创新发展的高阶演进，信息技术和智能技术深度融入教育全过程，推动改进教学、优化管理、提升绩效。
（二）文教设备行业发展现状
近年来我国文教办公用品行业收入呈现稳定增长的态势。根据数据显示，2012-2016年，我国文教办公用品行业收入从604.55亿增长到1095.3亿，年均复合增长16.02%，利润由36.11亿增长到69.1亿，年均复合增长17.62%。2017年1-5月份我国文教办公用品行业实现收入460亿，同比增19.67%，实现利润25亿，同比增12.61%。
行业集中度仍低，龙头空间广。文教办公用品行业年销售额能达到10亿量级的上市企业目前仅晨光文具、齐心集团、广博股份和真彩文具（之前拟IPO）4家，销售额高于1000万元的仅占10%。2016年，晨光文具、齐心集团、广博股份的营收分别为46.62、28.65与16.43亿元，按照1095.3亿狭义文具行业市场规模计算（不包括办公设备和家具），其年化市场占有率分别为4.25%、2.61%与1.50%。

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随着市场的不断发展，文具行业的市场集中度在逐步提高，上下游并购在提速，行业整合空间进一步打开，品牌文具企业占据市场有利地位。
大办公文具带来新蓝海，国内外企业各自发力精彩纷呈。照相机、摄像机、录音笔等办公数码产品，以及办公家具、书写工具、办公用纸等。其主要消费群体为政府机关和企事业单位，我国广义办公文具规模超过一万亿。未来，随着我国经济的持续稳定发展，办公消费能力有望进一步提升，办公文具市场前景良好。
（三）行业发展有利因素
1、国家层面的战略定位和多层级的政策实施为行业快速发展提供机遇
国家陆续出台一系列提高信息产业竞争力，布局下一代互联网体系和发展云计算、大数据和人工智能技术，以及提高教育信息化水平，支持信息化产教融合，推动先进技术在教学、管理、资源建设等全流程应用的指导意见和改革办法。
2、信息技术的进步推动本行业快速发展
本行业是以技术引领和驱动的行业，信息技术的不断进步推动行业不断向前发展和产品不断推陈出新。近年来，互联网、大数据、人
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工智能等电子信息技术日新月异，这为本行业的未来发展提供不竭动力。
3、市场需求的扩增拉动本行业快速发展
本行业主要面向教育和商用市场销售，随着产品技术的创新和教育理念的演进，以及商用产品的接受程度逐渐提高，市场前景广阔、潜力巨大，这为本行业的未来发展提供持续拉力。
二、项目建设背景
1、制造业是立国之本、强国之基。以制造业为代表的实体经济取得显著成就，为满足人民对美好生活的需要提供了可靠保障，为我国经济赢得主动、赢得优势、赢得未来打下坚实基础。从国际视野看，中国制造业的发展壮大，充分见证了中国在国际产业分工中发挥着不可或缺的重要作用，充分展现了中国推动经济全球化和世界经济复苏的重要力量。当前，我国总体上已经进入工业化后期。现实地看，我国是“制造大国”，但不是“制造强国”，制造业发展存在一些亟待解决的突出问题。比如，产品同质化、产能过剩、创新能力不高、盈利水平下降、在全球产业价值链处于中低端环节等，这些问题与制造业和服务业融合程度不高有关。与此同时，我国服务业比重高但效率不高，同样面临着有效提升发展水平的挑战。在此背景下，推动先进制造业和现代服务业融合发展势在必行，这是当前我国深化供给侧结构性改革的重要内容，也是建设现代化经济体系的重要途
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径，对于更好发挥“中国制造+中国服务”组合效应、推动制造业高质量发展和建设“制造强国”，都具有重大的现实意义。近些年，我市经济社会发展成就显著，不断增强的经济实力，为先进制造业发展奠定了坚实的物质基础。工业是经济的核心，是发展的龙头。工业兴则经济兴，工业强则发展强。市委立足我市实际，在深入分析市情、总结发展经验、准确把握全市经济社会发展阶段性特征的基础上，高站位谋划、高起点布局，作出了大力实施工业强市战略的重大决策。
2、当前，我国经济发展正处于动力转换节点，必须摆脱要素驱动的路径依赖，把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，为经济持续健康发展打造新引擎、培育新动能、拓展新空间、构建新支撑，推动发展动力变革。
3、技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。近几年来，国家出台了一系列鼓励
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支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。
4、
全球经济增长将温和放缓，我国工业新旧动能将加速转换，工业经济仍将在合理区间稳定运行，工业投资增速有望稳中有进、工业品消费将继续保持平稳增长、工业企业出口增速可能会小幅放缓、企业效益和发展质量将继续稳步提升。工经所所长秦海林表示，未来必须按照高质量发展要求，深化改革，继续改善营商环境，增强发展信心；扩大开放，营造良好的发展环境，拓展发展空间；锐意创新，提高关键核心技术攻关能力，保障产业安全。
三、必要性分析
1、在保持经济社会大局稳定的情况下，2018年世界经济结构的裂变、市场情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配以及结构性体制性问题进一步的集中暴露，改变了中国宏观经济2016年以来“稳中向好”的运行趋势，宏观经济核心指标在“稳中有变”中呈现“持续回缓”的态
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势，下行压力持续加大。这说明中国宏观经济既没有“触底企稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，反而在内部“攻坚战”与外部“贸易摩擦”的叠加中全面步入中国经济新常态的新阶段。实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，与十九大报告中关于“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的论述一脉相承，是立足全局、面向未来作出的重大战略抉择。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。
2、推动传统块状经济向现代产业集群提升。加大龙头企业培育力度，进一步促进其在块状经济中发挥产品辐射、技术示范、信息扩散和营销网络等方面的核心带动作用。鼓励企业积极向产业链的上下游扩展，支持企业依托原有产业优势发展相关产业，引导企业围绕主导产品开展专业化分工协作，促进块状经济产业链的纵向延伸和横向拓展，提升块状经济的产业分工地位和整体竞争力。完善块状经济生产性服务体系，加快公共服务平台建设，为企业转型升级提供技术支持、检验检测、金融保险、信息咨询、资质认证、物流仓储、人才培训等服务。促进产业和企业向开发区、工业园区和乡镇工业功能区集聚，使各类园区成为产业集群的核心区域。选择一批块状经济比较发达的县（市、区）作为全省培育现代产业集群示范点。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/139a7ad19989680203d8ce2f0066f5335a816768.html

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