莆田市土海公园4A景区（一期）提升工程建设项目

环境影响评价报告书

简本

评价机构：中国电子工程设计院

2016年8月

1. 总论

1.1. 项目由来

　秀屿区笏石土海湿地是莆田南洋水系的组成部分，具有重要的生态效应、经济效应和社会效应。土海巨大的湿地面积和良好的生态环境，孕育了丰富的湿地生物资源，也吸引了大量的飞鸟来栖息、繁殖。近年来，秀屿区把土海湿地公园建设作为推进生态文明创建的一项重要载体，坚持保护为先与合理开发利用的原则，以“心、肺、肾、智、神”为设计理念，以科学、系统、生态的规划手法，实现生态保护、科普教育、休闲娱乐等功能的有机结合。

土海公园4A景区（一期）提升工程建设项目位于莆田市秀屿区笏石镇境内，环城北路以北，荔港大道与清塘大背之间，紧临秀屿区区政府，距市中心约15公里，地理位置优越，生态景观价值高。一期用地范围位于土海生态湿地公园南部，紧邻环城北路，东西长约1.25km，南北宽为0.57km，总面积为51公顷。

土海生态湿地公园作为莆田城市建设的一张新名片，得到市委、市政府的高度重视，并将该项目建设上报列入省级重点项目，加快开发建设力度。目前已完成入口景观区建设、杆线迁移及驳岸护坡工程，绿道网园路铺设完成1.2公里，绿化种植完成600亩，累计完成投资9500多万元。土海湿地公园的重要性，决定其要在生态、景观、交通、安全等方面要有高标准，大眼光的规划设计，但由于项目实施时，时间紧、任务重、资金不充足等原因，造成土海湿地公园整体形象、服务功能都存在一定的问题，因此提出本项目市政工程建设。

根据《中华人民共和国环境保护法》第十三条：“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定”， 《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条（一）：“可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价”以及按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，该项目需编制环境影响报告书。因此莆田市旅游投资集团有限公司委托中国电子工程设计院编制《土海公园4A景区（一期）提升工程建设项目环境影响报告书》。我院接受委托后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、拟定现状环境质量监测计划，同时收集有关环境评价资料，根据《环境影响评价技术导则》和有关规范的要求开展环境影响评价工作，编制完成《土海公园4A景区（一期）提升工程建设项目环境影响报告书》，供建设单位上报环境保护局审批。

1.2. 评价标准

1.2.1 环境质量标准

（1）水环境

①地表水环境

项目位于莆田市秀屿区笏石镇境内，环城北路以北，荔港大道与清塘大背之间，该区域范围内的地表水主要为土海，水系分布见图2.2-1。属于《莆田市地面水环境和环境空气质量功能类别区划方案》中的“南洋河网的其他河网”，水域功能为工农业用水，水质执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准。

本项目废水排入市政污水管网进入秀屿区污水处理厂，最终排湄洲湾石门澳、湄洲湾中湾。具体标准详见表2.3-2。

表2.3-1 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 单位：mg/L

②地下水环境

依照莆田市环境质量报告书，地下水质量评价执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。

表2.3-2 《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93） 单位：mg/L

（2）大气环境

本项目所在区域环境空气质量功能区划为二类区，环境空气质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准，具体见表2.3-3。

表2.3-3 《环境空气质量标准》 单位：mg/L

（3）声环境

项目所在区域噪声功能区划分为2类区，区域声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准；项目南侧为环城北路，道路红线35m范围内区域执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的4a类标准。具体见表2.3-4。

表2.3-4 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 单位：dB（A）

1.2.2 污染物排放标准

（1）水污染物

本项目施工期生产废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准，见表2.3-5。

项目运营期外排废水主要为生活污水，经化粪池预处理后排入市政污水管，进入秀屿区污水处理厂处理，污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准，详见表2.3-5；秀屿区污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1 一级B标准，详见表2.3-6。

表2.3-5 《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 单位：mg/L

备注：项目运营期外排生活污水中的总磷、氨氮排放标准参照CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》表1的B等级标准。

表2.3-6 《城镇污水处理厂污染物排放标准》 表1 单位：mg/L

（2）大气污染物

本项目施工期产生粉尘排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中无组织排放监控浓度限值（表2.3-7）。运营期废气排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中二级标准（表2.3-8）。项目厕所及垃圾恶臭的排放执行GB14554-93《恶臭污染物排放标准》中相关要求（表2.3-9）。项目入驻的饮食业油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）（试行），见表2.3-10。

表2.3-7《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

表2.3-8 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

表2.3-9《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准值

表2.3-10饮食业油烟最高允许排放浓度和油烟进化设施最低去除效率

（3）噪声

施工期执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》，即昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)。

运营期间项目场界噪声排放执行GB22337-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准，南侧临清塘大道执行GB12348-2008表1中4类标准（表2.3-11）。

表2.3-11《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）

1.3. 评价工作等级及评价范围

1.3.1 评价工作等级

（1）地表水环境

本项目外排废水主要生活污水，项目污水排放量小于100m3/d，且水质简单，所在地属闽中污水处理厂服务范围，本项目生活污水经厂区化粪池处理后排入市政污水管网，最后排入秀屿区污水处理厂集中处理。根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）的规定，确定项目水环境影响评价定为三级，本评价着重对项目废水纳入秀屿区污水处理厂集中处理的可行性进行分析。

（2）大气环境

项目不属于污染型项目，公园的茶社、公园管理处、便民服务点、居民等场所使用的能源以燃气和电力为主，其污染产生量很小，且浓度低，Pmax远小于10%。

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）：Pmax＜10％或D10％＜污染源距厂界的最近距离，评价工作等级为三级。因此，本项目大气环境影响评价等级确定为三级。

表2.4-1 评价工作等级一览表

（3）声环境

拟建项目处于莆田市秀屿区笏石镇境内，环城北路以北，荔港大道与清塘大背之间，声环境功能为2类区，根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中有关规定：“建设项目所处的声环境功能区为GB3096-2008规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增量在3dB(A)~5dB(A)（不含5dB(A)），且受环境影响人口数量增加较多时，按二级评价”，因此，确定本项目声环境影响评价等级为二级。

（4）地下水环境

项目建成后，供水由市政给水管网供给，不对区域地下水进行开采，不会引起地下水场或地下水位变化；外排废水主要为生活污水，经厂区化粪池处理后排入市政污水管网，最后排入秀屿区污水处理厂集中处理，对地下水可能产生的影响为化粪池、污水管道等污水渗漏对地下水水质的影响，因此，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）中建设项目对地下水环境影响的特征分类，本项目属于可能造成地下水水质污染的建设项目Ⅰ类。

根据废水排污方案，本项目达到设计规模后污水排放量小，外排废水量约100m3/d（≤1000 m3/d），废水污染因子主要为pH、氨氮、CODcr，水质复杂程度属于简单。根据现场勘察，项目地下水文为岩（土）层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数10-7cm/s-4cm/s，且分布连续、稳定，建设项目场地的含水层属于不易污染。项目区包气带防污性能局部好，建设项目场地的含水层属于不易污染。项目所在地下水环境不属于生活供水水源地准保护区，也不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区，项目地下水上游区域存在分散居民饮用水源。在自然条件下，水文地质单元体内地下水总体为顺地势自南向北、自西向东迳流、排泄。项目周边基本不使用地下水，目前为止，由于工作区风积砂层赋存地下水较丰富，地下水利用率虽高，但深供水井数量较少，区域上尚未发现大面积地下水位降落漏斗形成。由此可知，项目地下水评价等级为三级，具体地下水评价等级分级见表2.4-2。

表 2.4-2 地下水评价等级分级

（5）生态环境评价等级

项目建设用地510000，不属于特殊生态、重要生态敏感区。根据《环境影响评价技术导则—生态环境》（HJ19-2011）生态影响评价工作分级判据，本项目属于面积≤2km2或长度≤50km的一般区域建设项目，生态环境影响评价等级定为三级。

表2.4-3生态环境影响评价工作等级划分表

依据项目的工程特点和环境特征分析，项目评价工作等级具体划分列于表2.4-4。

表2.4-4 各环境要素评价工作等级划分情况

1.3.2 评价范围

各环境要素评价工作范围见表2.5-1。

表2.5-1 各环境要素评价工作范围情况表

1.4. 评价重点及评价时段

1.4.1 评价重点

根据项目所处地理位置及周边环境现状，分析其重点评价内容如下：

（1）项目选址、规划布局等合理性分析，包括项目建设与莆田市土地利用规划、环境功能区划等相符性分析，项目总体布局的合理性分析；

（2）项目在施工过程中，对周边环境空气、声环境和生态环境的影响以及减缓措施；

（3）周边交通噪声。企事业单位、居民等对本项目的影响。

1.4.2 评价时段

评价时段分为施工期和运营期两个时段。

1.5. 环境保护目标

项目主要保护目标参见表1.5-1，项目周边环境空气及声环境敏感目标见图1.5-1。

表2.5-2 项目环境保护目标一览表

注：项目属于生态公园开发项目，大气污染主要来自施工扬尘，影响范围在150m左右，故本环评环境空气敏感目标主要调查项目边界往外200m范围内的敏感点。

2. 建设项目概况与工程分析

2.1. 项目基本情况

(1)项目名称：土海公园4A景区（一期）提升工程

(2)项目性质：改建

(3)建设单位：莆田市旅游投资集团有限公司

(4)建设地点：莆田市秀屿区笏石镇境内，环城北路以北，荔港大道与清塘大道之间，一期用地范围位于土海生态湿地公园南部，紧邻环城北路。

(5)投资总额：总投资为7992.82万元

(6)规划用地面积：523157m2

(7)建设年限：建设期限2年。

2.2. 项目整体概述

2.2.1 建设规模与内容

土海生态湿地公园（一期）通过两年多的建设，已具有城市湿地公园的景观功能，成为秀屿区较吸引人气的城市公园。项目规划一期用地范围位于土海生态湿地公园南部，紧邻环城北路，东西长约1. 25km，南北宽为0. 57km，总面积为57公顷；二期农业观光园用地面积300亩。

①入口广场主轴区：入口广场作为公园的主要展示空间，在原有的基础上增加了两侧的坡地景观，增加绿化面积，同时进一步强调了入口的仪式感，同时融入树阵休闲空间。

②月牙湾及滨水码头：月牙湾集合了滨水木平台，水上喷泉，游船码头和游客服务中心等综合娱乐景点。亲水木平台最大满足亲水的乐趣，游船码头集合了多种水上运动项目，游客中心提供人们餐饮，休息，电瓶车驳接等功能。

③彩虹桥：为了连接景区东西向的交通环线，设计一座可以通行电瓶车的彩虹桥，成为入口空间一个重要的景观亮点。

④桃花岛：在原有的岛屿基础上，因地制宜的增加了桃花种植群，增加岛屿的特色同时可以提供人们更为丰富多彩的空间体验。

⑤悦山园：利用现有的山形地势，营造一片绿色的山地空间，同时融合人文艺术雕塑布置在其间，让人文和自然得到很好地融合。

⑥景观塔：成为整个园区的标示景观塔，成为整个园区的精神堡垒。

⑦百草园及花海：设计中包含了运动场地，儿童活动空间，老年人健身场地等，增加空间的实用性。结合四季花卉和植物变化，形成一座艺术的花园。

⑧水上乐园：为丰富周边市民以及游客的文化活动，提升土海公园的人气亮点，在土海公园大门的西侧水塘区域新建一处可供游客戏水娱乐的水上乐园。

⑨农业观光园：由新建桥梁与一期相连接，打造成具有莆仙地域农业特色的观光园，为市民提供乡村生活体验，园内建设五座特色木屋。

项目主要建设内容参见表3.2-1，园区平面布置图见图3.2-2。

表3.2-1 项目建设内容一览表

2.2.2 项目组成

项目组成与其组成内容见表2.2-2。

表3.2-2 项目组成一览表

2.2.3 技术经济指标

项目主要技术经济指标参见表2.2-3。

表2.2-3 项目主要技术经济指标一览表

2.2.4 项目建设情况

2010年9月，《土海生态湿地公园（一期）工程可行性研究报告》已经秀屿区发改批复。目前已完成入口景观区建设、杆线迁移及驳岸护坡工程，绿道网园路铺设完成1.2公里，绿化种植完成600亩，累计完成投资9500多万元。一期工程已投入使用。

一期项目建设规模和内容：

(1)景观部分

退耕还湖面积43.8公顷；退养还湖面积13.1公顷；河道清於工程面积554670.8立方米；铺装面积19769.4平方米；绿地面积323458.52平方米；道路长3143.31米，其中主干道长1006.38米，次干道长1827.93米，步游道长2300米；驳岸长6211.79米；园林景观室外电气、给排水设施。

(2)建筑部分

建设1座大门，1座观景庭，3处水闸，2座游船码头；入口建筑的建筑面积42.5平方米；管理房的建筑面积327.83平方米；4幢咖啡屋的建筑面积407平方米；3幢茶室的建筑面积385平方米；景观长廊166米；覆土餐厅的建筑面积1500平方米；庭院的建筑面积240平方米；综合服务中心的建筑面积2500平方米。

2.2.5 保留设施

项目用地范围内现存公共服务建筑，亭子，石拱桥，栈道，水务站均保留作为观光景点及公共服务，场地内垃圾站拆除，还原绿化。具体位置见图3.2-5。

2.2.6 建设周期

项目建设周期2年，即2016年5月-2018年4月。

2.2.7 项目投资

项目总投资7992.82万元，其中工程费用6990.91万元，工程建设其他费用702.3元，工程建设预备费用380.61万元。

2.3. 规划设计

2.3.1 景观功能分区

莆田市土海公园一期（提升）项目划分为入口广场区、月牙湾及滨水码头、彩虹桥、桃花岛、悦山园、景观塔、百草园及花海、水上乐园等八个景观区、参见图3.2-1。

2.3.2 游客容量及年游客数量

(1)游客容量

项目用地面积约为523157m2，其中陆地面积404759m2，水域面积118398m2，属于城市综合性生态公园。

游客容量采用面积法：C=A/a

式中：C—游客容量；人次

A—可游览面积；m2

a—每位游客应占用的合理面积或人均游客容量；

本项目定性为具有生态游憩性质的城市综合生态公园，人均游客环境容量为120 m2，则项目运营后游客容量为3650人次。

(2)年游客数量

年游客数量=游客容量×周转率×年均游览日

项目日周转率按2计，日最大游客数量为7300人次，全年开放，计365天，则年游客数量为266.45万人。

2.3.3 服务管理设施规划

(1)管理服务建筑规划

①公园管理服务设施

土海公园综合管理服务中心及游客中心：作为公园主要的管理设施，规划2处综合管理服务中心，1处规划调度中心和1处驿站，满足公园的统一管理及游客需求。

游船码头服务点：公园内主要设1个游船管理码头及停靠码头，用于游船临时停靠和游人休息亲水之用，游船的设置配合岸线形态设置。

电瓶车车站服务点：为游人提供游园的舒适性提供服务，电瓶车车站可结合小卖部进行建设，共设4个服务点。

厕所：规划厕所为独立设置厕所和与其他配套设施结合设置的厕所两种规划厕所服务半径不大于250m，男女蹲位以3:7比例配比，共设9个独立设置厕所，2个与公园综合管理服务中心结合设置的厕所。

垃圾收集桶：每个景观功能区内沿绿道设置垃圾收集桶，主要收集居民和游客游园产生的垃圾。

方便游人使用的咖啡茶室、小卖店：将以特色经营和方便游人为出发点在公园内合理布置经营点。

园区内主要服务设施分布见图3.3-1

②公园游览服务设施

完善和加强公园内旅游服务设施，包括：公园全景导游、景点介绍、餐饮服务点、水上活动设施等。

(1)标识系统规划

根据公园设计要求及园区标识设施所发挥的作用，公园标识系统可分为三大类：游览指示标识系统、后勤管理标识系统及安全警告标识。其中以游览指示标识最为重要。

2.3.4 交通组织规划

(1)公园出入口

①主入口

园区内设置一个主出入口，位于清塘大道一侧，为入口广场区，是项目主要的门户景点，对于提升公园整体形象有着重要的作用，主入口进去就是广场，附近有停车场，综合管理服务中心，亲水码头等。

②次入口及便捷入口

公园设置1个次入口，在外围道路附近，方便周边市民就近进入公园。公园设置了水工乐园便捷入口，方便游客直接进入水上乐园区游玩。参见图3.3-2。

(2)道路系统

园区内交通系统结合人行道及主要出入口综合考虑，形成车道、人行道的交通系统。满足不同人群的观赏视线需求，不同的观赏体验。规划完善的步行道与电瓶车车道系统，加强带状公园的对外联系，方便市民的可达性，规划增设景观桥梁，方便两岸联系；公园内园路注意无障碍，方便游人便捷上下观景等。

①车行环路

公园内规划安排挤公车环行车道，可供游客自驾游以及园区内电瓶车游览。车行环路联系各个功能分区，以方便游人游园活动。

②人行道

作为车行环路的补充，人行道与建筑、亭廊、铺装场地、水体及其它设施结合、形成连续展示园林景观的空间。采用生态陶瓷透水砖，美观生态。参见图3.3-2。

(3)停车场

本项目共设置2个地面停车场，180个车位。参见图3.3-1。

(4)水上交通规划

增设游船码头，提供人们水上游艇，快艇及水上摩托等丰富的水上活动。和西侧的水上公园相邻，方便水上公园活动的人们到达大水面参加活动。

(5)桥梁

为了便于游人出入各个景区，项目拟新建彩虹桥、景观桥、拱桥等桥梁，彩虹桥位于广场东北侧，采用混凝土及钢结构为主，桥面宽度5m ，外挂格栅为新型有机玻璃材料；为方便游客来往于土海公园和二期农业观光区，需要新建一座景观桥梁。桥梁采用波浪造型。增加2处可通船的拱桥拱桥，位于连接桃花岛处和儿童乐园处，跨度15米，宽度5米，水面到桥底高度3.5米，桥长21米，结构混凝土结构。并对现有的栈道进行维护改造。

2.3.5 给排水规划

(1)给水

项目给水主要包括园区生活、服务设施供水，消防用水，园区水景供水及绿化浇洒喷灌用水；其中主要生活及消防给水水源市政供水管网引入，并延伸至园区内各用水设施点；景观水体、绿化浇灌用水可直接利用园区内自然水体水源。

(2)排水

项目排水设计采用雨、污分流制。

①排水管网及走向

污水：园区建筑设施生活污水经化粪池初级处理后市政污水管，输送到秀屿区污水处理厂进行集中处理；雨水：由于地形狭长，汇水面积不大，部分雨水通过排水沟排入自然水体，部分经雨水管道市政雨水管网。

②排污口

项目共设置总排污口一个，主要收集景观区产生的污水，排入道路的市政污水管，依地势高差，项目污水排放均采用自流形式。

2.3.6 游览线路规划

(1)游览线路组织

游览线路发挥着纽带功能，将各游览项目、娱乐设施和服务点连接并形成一个整体，游览线路的组织应能让游客在有限的时空条件下，得到最大的旅游效益，避免重复。

(2)主要游览主题线路

①水上休闲游：可以在游艇上游览整个园区的景色，同时可以利用水上游艇，快艇及水上摩托等设备进行丰富的水上活动

②生态体验游：以体验基地良好的生态环境和自然景观为主的游线，包括森林观赏、果园体验、植物观赏等活动项目。

③水上乐园欢乐游：炎炎夏日，水上乐园无疑是解暑胜地，水上乐园的各项游乐设施可以让游客尽兴游玩。

2.3.7 绿化规划

(1)自然林保护区：保留天然林及果林，形成土海公园的绿色基底。

(2)景观绿化区：梳理原有植被，增添观赏性乔木、花灌木及耐荫地被，强调季相变化以烘托开放，活跃的空间氛围。

(3)花海及百草园区：营造花海，供人们应季赏花，营造出自然式的植物景观。

(4)公园入口广场区：广场增加花卉带，入口两侧增加坡地景观，与两侧的树阵呼应，呈现入口空间的仪式感。

(5)建筑周边绿化：规则式花坛与自然式种植相结合，突出观花、观叶树种，保证四季有花有景。

2.3.8 电力通信

(1)电力设施规划

用电就近引自附近箱变变压器，所有电源线均为VV电缆穿PVC管过埋地暗敷。

夜景照明应整齐、简洁、具观赏性，对广场内休闲设施照明，应以柔和的光源营造安静的休闲气氛；灯具的选型，应充分体现现代感与生态环保，表面有更好的防腐、防损能力，尽可能采用太阳能灯具或LED等节能灯具。

(2)电话设施规划

电信电缆均由附近市政网交接箱引入，电缆穿管埋地暗敷，基于公园管理分散的特点，亦可考虑采用无线对讲系统以保持联络，同时有灵活机动特点。

(3)有线电视

新建规划内有线电视有城市有线电视台引来，沿市政路引入，设置若干电视放大级站及电视TV箱，有线电视同电信管群路径敷设，占用1个PVC管。

(4)管理及监控

各区主要道路及停车场均设监控装置，并与管理中心内监控系统相连，控制线路和与市移动管群同管位敷设，局部无管群处采用穿塑管暗埋敷设。

(5)广播背景音乐系统

各地块考虑设环境背景音乐，分片区设置背景音乐主机，主机部分可扩展（和周边监控，应急广播设备），监控设施实际需要增设。同时做公园应急广播使用，系统当作为广播使用时，优先切换。音乐线路和电信管群同管位敷设，局部无管群处采用穿塑管暗埋敷设。

2.4. 工程建设方案

2.4.1 园区构筑物建设工程

(1)园区主要构筑物工程

项目园区内拟建的主要构筑物见表3.4-1。

表3.4-1 主要构筑物一览表

(2)施工工艺

项目综合管理服务中心、规划调度中心等均为框架结构，先使用挖掘机、 冲击机、打桩机等设备进行土方、地基施工；然后搭建支架、模板，制备钢筋等；接着 进行砌体、抹灰、地面平整；最后进行粉饰装修。

对于广场、园区小径、景观平台、停车场等地面设施，需先对地面进行平整、压实处理，然后垫层，铺设水泥混凝土或彩色路面砖。

项目亭、廊、公厕砖混结构建筑，其基础施工顺序为：施工放线—基槽开 挖—检查轴线、标高—饶垫层砼—养护—砌条型基础—地圈梁；主体结构施工顺序：砖砌体砌筑—构造柱、圈梁钢筋绑扎—构造柱、圈梁模板施工—板模板施工—板钢筋绑扎—浇筑混凝土。

2.4.2 园路及管线工程

项目园路主要为电瓶车车道和人行步道，给排水及电力电信工程的铺设主要依托机动车道。

(1)工程技术

①道路等级：按区内道路考虑；

②路幅宽度：车行道宽度为5m，一侧为宽为1.5m的彩色沥青慢跑道；人行步道宽度为1.2~2m；

③道路全长：车行道全长2.8公里，步游道全长2.3公里

④路基工程

a、路基填料压实度（重型）要求：

车道：填方路段路面底面0~0.8m，压实度≥92%；路面底面>0.8m，压实度≥89%； 路堑路床，路面底面0~0.3m，压实度≥93%。

b、路基填料最小强度（CBR)：

填方路基路面底面0~0.3m，填料最小强度8%；路面底面0.3~0.8m，填料最小强度5%；路面底面0.8~1.5m，填料最小强度4%；路面底面1.5m以下，填料最小强度 3%。

⑥路面工程

项目机动车道路面采用水泥混凝土，人行步道基层采用透水混凝土，路面铺设陶瓷透水砖。

(2)道路管线工程

①给排水工程

a、给水管道工程

园区采用生活、消防给水管网共用，同时为保证供水安全，从市政给水管网供水；沿园路敷设DN150给水管，在给水管网隆起点和干直段的必要位置装设排（泄）气阀，低处装设泄水阀。为保证道路消防设施，拟建道路布置地上式室外消防栓。室外消防栓的间距不超过120m，距路边不超过2米布置，给水管道根据具体情况设置分段检修阀门，其间距不得超过5个消防栓。

b、污水排污工程

污水经过化粪池预处理后排入污水管网，有污水管网收集后排入市政污水管网，项目在园路下方铺设DN300 污水管。接口采用石棉水泥接口，覆土厚度不足或其他管道交叉满足不了净距要求时， 采用混凝满包加固，进水前的前一检查井设置沉泥槽。

c、雨水排水工程

本工程的雨水排水工程防洪标准为50年一遇考虑。根据地形条件，项目区内雨水经管道收集后就近排入自然水体。道路路面排水系统按路拱中轴分流两侧排泄，雨水管道敷设道路两侧并顺地形铺设在车道下接入附近河沟。雨水口位于机动车道，采用联合式双蓖雨水口。

②电力、电信及道路照明工程

a、电力通道工程

电力通道为砖砌电缆沟，断面尺寸B×H=1.0m×l.0m,沟内设钢支架，间距0.8m。电力电缆沟每隔一定距离设置电缆人井或电缆沟排水井。

b、电信通道工程

本工程拟在道路下敷设16-DN90 (波纹管）作为通讯电缆通道，沿电信管道每隔 100m左右设一座电信人孔井，在各主要交叉路口和沿线每隔一定距离，用一组砼包封的PVC管横穿道路，一边沿线电信干线连接和布放支线。

c、道路照明工程

对道路和建筑小品等进行亮化，采用LED照明。主要为庭院灯和草坪灯。

庭院灯采用15W LED玉米灯光源，灯高3.5米，灯杆壁厚2.0，灯杆上部直径76mm，下部直径140mm，灯杆整体热镀锌静电喷塑，灯杆白色。采用透明灯罩或乳白灯罩。每天工作6小时，阴雨天可以连续使用3-4天含路灯地埋件。公园主干路每100米一个，共计30个；草坪灯柱使用36W或70W金卤灯钠灯，间距在6～10米为宜。

(3)施工工艺

a、路基施工方式

路基施工采用机械化施工为主，人工为辅的原则。挖掘机挖装土方，汽车运输，压路机碾压，边坡修整的地方为人工施工。

路基填土应由路中心向两侧填筑，并应做出与路拱相同的横向坡度；路基填筑过程中，应水平分层填筑，逐层压实，经过压实符合规定要求后，再填上一层。

b、路面施工方式

路面所需的砾料釆用集中拌和专用汽车运输，摊铺采用摊铺机并碾压。水泥混凝土混合料必须在专业制备厂釆用拌和机械拌制，铺筑前应检查确认下层的质量；水泥混凝 土料采用机械摊铺，必须缓慢、均匀、连续不间断的摊铺；水泥混凝土料的压实应按初 压、复压、终压三个阶段进行。

项目道路施工方式流程见图2.4-2。

c、道路边沟的施工方式

筑路时在道路旁侧挖掘土方形成边沟，并在边沟铺设浆砌片石，起排水作用。

2.4.3 桥梁工程

(1)彩虹桥

增设一座彩虹桥，功能上使现有车行道路形成连续 彩虹桥的环路，同时可成为入口景观的一大特色，吸引人气，聚集人们来此活动。彩虹桥采用混凝土及钢结构为主，桥面宽度5m ，外挂格栅为新型有机玻璃材料，颜色靓丽且重量较轻，也更容易和灯光照明结合。彩虹桥建成效果见图3.4-2。

(2)景观桥

为方便游客来往于土海公园和二期农业观光区，需要新建一座桥梁。桥梁采用波浪造型，和水面波浪，海洋等文化要素产生设计关联。混凝土结构为主。景观桥建成效果见图3.4-3。

(3)拱桥

增加2处可通船的拱桥，联通水上空间和水上游线，丰富人们的水上娱乐体验。拱桥跨度15米，宽度5米，水面到桥底高度3.5米，桥长21米。拱桥结构为混凝土结构，桥面材料为花岗岩石材，栏杆材料为钢材，色系为浅灰深灰。拱桥建成效果见图3.4-4。

项目设计桥梁为C类桥梁，其安全等级为二级，桥梁设计基准期为100年，抗震等级为7度，地震加速度为0.1g。

(4)新建桥梁施工方式

①桥梁下部桥墩采用围堰施工，桩基采用占空灌注桩

a、围堰施工

主要采用袋装沙土工布防渗围堰施工工艺，若场地为浅水时，施工平台也多采用竹筑岛施工。桥墩桩基施工时将造成施工河段局部水域SS增大，通过采用围堰施工工艺，可以有效地防止施工引起的水质污染。据类比资料分析，采用围堰法施工，施工处下游100m范围外SS增量不超过50mg/L，对下游100m范围外水域水质不产生污染影响，围堰完成后即形成桥墩施工作业平台。

b、钻孔灌注桩

钻孔灌注桩施工流程及产污环节详见图3.4-3。

图3.4-3中，N、S、W分别表示施工过程中产生的噪声、废渣、废水。从图可见，钻孔灌注桩施工过程中主要是钻孔和清孔产生的泥浆废水可能对河流水质的污染。在钻孔前挖好泥浆沉淀池，钻进过程中经泥浆循环固壁，并在循环过程中将土石带入泥浆池进行土石的多级沉淀，沉淀后的泥浆循环利用。同时定期清理沉淀池，清出后的沉淀物必须及时运至指定的渣场堆放和防护，不能随意堆放在河道旁。

护壁泥浆配制为优质膨润土人工制造泥浆。设计泥浆比重控制在1.10左右，粘度在23〜28N•s/m2，加碱量为膨润土的5%。膨润土和纯碱的掺量根据泥浆性能进行动态调整。正常情况下，每立方米的配制比例为水908kg、膨润土183kg、纯碱9kg。

钢筋笼扎制是在预制厂统一下料制作，集中焊接绑扎成型，运至施工现场吊装至钻孔。吊装时注意重力平衡，防止钢筋笼因重力变型。

目前建设单位尚未与桥梁施工单位签订施工合同，无法确定钻孔的具体施工方式，经了解，钻孔灌注桩一般以正循环或反循环回转法成孔的施工方法。正循环回转法成孔是将泥浆以高压通过空心钻杆，从钻杆底部射出。底部的钻锥在回转时将土壤搅松成为钻渣，被泥浆浮悬，随着泥浆上升而通过护筒排浆口、连通管进入泥浆槽，经沉淀池净化处理后循环使用。反循环回转法成孔同正循环相反，泥浆由钻杆外流入井孔，而用真空泵或空气吸泥机等将钻渣从钻杆中吸出至泥浆槽，净化后循环使用。正反循环回转法的优点是钻进与排渣能同时连续进行，不似其它钻进方法，在钻进时不能排除钻渣，排除钻渣时就不能钻进。钻孔时一般没有将钻渣和泥浆直接排入河流水体的现象，可能产生的泥沙散落量很少，为此，本环评将不进行详细的定量预测计算。根据国内和本省跨河桥梁施工情况分析，采用上述合理的施工工艺和防护措施，对防止水体污染具有重要作用，未曾发生因大桥施工而对水体造成明显污染的现象。只要严格按照《钻孔灌注桩的施工技术和质量控制》中有关施工程序和加强施工管理，本项目桥梁施工对水体水质的影响不大。

c、墩台施工工艺

测量放样：根据设计所给导线控制点测定桥梁横轴线，并根据桥台粧柱、盖梁与横 轴线相对距离定位，再利用钢尺进行复核，确保放样准确。

钢筋安装：根据图纸要求，按规定尺寸进行钢筋下料，按规定尺寸搭设支架安装钢筋。

拼装模板：为保证桥梁、墩台混凝土外观质量，可一次将模板支立成型，用拉杆和 型钢加固，模板四角用钢管加固，挂线进行测量校正，确保其垂直度，模板顶部用角钢 焊接混凝土工作平台。

浇注砼：混凝土浇筑一次性完成，混凝土通过汽车吊和自卸汽车配合进行垂直运输 和水平运输，插入振动器捣固。选用有经验的技术工人分层捣固操作，分层厚度不超过30cm，保证混凝土内实外美。

养护和拆模：混凝土浇注完毕后，及时用塑料薄膜覆盖养护，保持混凝土表面湿润。拆模前养护时间不小于7天，拆模后仍需养护一定时间，确保桥梁、墩台质量。

②桥梁上部施工

桥梁上部结构的施工采用预制安装方式。桥面的铺装与道路路面的施工基本相同。

2.4.4 驳岸、码头工程

(1)驳岸工程

项目所在区域水域现有驳岸主要为硬质驳岸和软质驳岸，硬质驳岸保存较为完好，故本项目大部分区域延用现有硬质驳岸，部分区域的软质驳岸采用生态(湿地)式驳岸，湿地式驳岸以植物群落为主。

根据城市总体规划的防洪标准以及水文的常水位高程，项目防洪高程不低于6.5m，本园区驳岸岸顶高程9m。

(2)码头工程

园区码头依托驳岸工程进行设置，月牙湾设置游船停靠码头。

(3)驳岸施工工艺

根据驳岸设计进行放样，画出驳岸的土方开挖样线，并测水准测量点。对需要进行土方开挖的河段先设置围堰，围堰内设置潜水泵作为基坑排水之需；对不需进行土方的河段直接进行基础施工。在需施工的驳岸两端设置木制浆砌石断面的样架，再在其它区域铺设浆砌石；根据不同驳岸样式进行河岸施工。

项目码头工程依托驳岸工程设置，不单独施工。

2.4.6 施工场地及临时堆土场

项目设置3个施工场地，总面积0.5hm2。主要包括停车场、仓库、机修、预制场等场地。工人生活可租借附近民房，不另安排。

项目在施工场地附近设置2个临时堆土场，主要用于收集工程施工施工前剥离的可利用表土，用于后期景观绿化。

2.5. 施工期污染源分析

2.5.1 施工期大气污染源分析

(1)施工扬尘

(1)施工扬尘

施工期产生的扬尘按起尘原因可分为风力起尘和动力起尘，主要是在场地平整、运输装卸、广场道路等施工过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成。

①裸露施工场地的风力起尘

一般来说，风力起尘量与施工场地的面积大小、施工活动频率以及当地土壤中泥沙颗粒成一定比例，同时，还与当地气象条件如风速、湿度、日照等有关。参考其他同类型工程现场的扬尘实地监测结果，TSP产生系数为 0.10~0.05mg/m2•s，TSP污染可控制在施工现场50m~200m范围内，在此范围以外可符合环境空气质量二级标准。

②车辆行驶的动力起尘

据相关文献报导，在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥的情况，可按以下经验公式计算：

Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75

式中：Q— 一辆汽车行驶的扬尘量，kg/km；

V— 汽车速度，km/h；

W— 汽车载重量，T；

P — 道路表面粉尘量，kg/m2。

根据有关资料，一辆10吨卡车，通过一段长度为lkm的路面时，在不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下，产生的扬尘量见表3.5-1。

表3.5-1 在不同车速和地面清洁程度的车辆扬尘量（单位：kg/km•辆）

从表3.5-1可知，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大，在同样条件下，路面越脏，则扬尘量越大。故限速和保持路面的清洁是减少车辆行驶扬尘的有效措施。

(2)燃油废气

施工过程用到的施工机械主要有施工车辆以及挖掘机、装载机、推土机等机械，它们以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括CO、THC、NOx等，考虑其排放量不大，影响范围有限，故可以认为其对环境影响比较小。

(3)装修废气

装修阶段对环境产生污染主要是人造板、饰面人造板以及油漆等有机溶剂(主要有溶剂型涂料、溶剂型胶粘剂，水性阻燃剂、防水剂、防腐剂、防虫剂等)。该废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为二甲苯和甲苯，还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。项目装修较分散，故装修废气对环境影响不大。

2.5.2 施工期噪声污染源分析

施工期主要噪声源为现有建筑拆迁、园区建筑物、园路及桥梁等建设过程中使用的各种施工机械和运输车辆。施工期主要施工机械设备的噪声源强见表3.5-2。

表3.5-2 项目施工期主要施工机械的噪声级一览表

注：表中各设备噪声源强参考《社会区域类环境影响评价》（2009)、《环境影响评价常用数据、标准及典型案例实用手册》（2009）等资料。

由表3.5-2可看出，现场施工机械设备噪声很高，在实际施工过程中，往往是各种机械同时工作，各种噪声源辐射相互迭加，噪声级将会更高，辐射面也会增大。物料运输车辆类型及其声级值见表3.5-3。

表3.5-3物料运输车辆类型及其声级值一览表

注：表中各设备噪声源强参考《社会区域类环境影响评价》（2009)、《环境影响评价常用数据、标准及典型案例实用手册》（2009）等资料。

2.5.3 施工期水污染源分析

施工期间产生的废水主要有生产废水、生活污水等。具体分析如下。

(1)生产废水

①施工场地生产废水

项目施工场地包括停车场、仓库、机修、预制场等，施工过程中产生的废水主要有以下几方面：

a、施工机械设备运转的洗涤用水和车辆冲洗废水；

b、堆放的建筑材料被雨水冲刷对周围水体的污染；

c、水泥构件养护所排的废水；

d、各种设备冷却排污水。

②施工现场生产废水

施工现场即各景观、服务设施建设场地，施工过程中产生的废水主要有以下几方面：

a、建筑材料搅拌所排废水；

b、施工机械跑、冒、漏的污油及露天机械被雨水冲刷后产生的油污染；

c、堆放的建筑材料被雨水冲刷对周围水体的污染。

③涉水工程施工废水

项目涉水工程主要有桥梁和驳岸(含码头)工程，施工过程中将产生一定的生产废水，其污染物因子主要是SS和少量的石油类。具体内容详见§3.5.5。

(2)生活污水

根据项目特点及类比分析，整个工地施工高峰期可达100人左右。按《室外排水设计规范》(GB50014-2006)，施工人员的排水量以40L/(d •p)计，则生活污水排放量为4m3/d。污水中污染物排放浓度通过类比分析确定，施工生活污水水质及污染物源强见表3.5-4。

表3.5-4 施工生活污水水质及污染物源强情况表

2.5.4 施工期固体废物污染源分析

(1)建筑固废

①拆迁建筑固废

本项目无拆迁建筑固废。

②新建建筑固废

新建建筑固废产生量采用建筑面积发展预测法进行计算。预测模型为：

J=Q×C

式中：J—建筑固废产生量(t)；

Q—建筑面积(m2)；

C—平均每平方米建筑面积建筑固废产生量(t/m2)。

建筑固废的产生量与施工水平、管理水平、建筑类型有直接的联系，根据同类工程调查，每平方米建筑面积将产生0.03t左右的建筑固废，项目总建筑面积约5568.33m2，则项目施工期间将产生约167.05t建筑固废。

项目建筑固废总产量为167.05t，主要是各类建筑碎片、碎砖头、废水泥、石子、泥土、混合材料等。

(2)土石方

项目依地势而建，除景观营造外不进行大规模的填挖，仅对服务与景观设施占地的表层土壤进行剥离收集，由于这部分表土土壤肥沃可用于后期绿化，据建设单位提供的资料，该表土土方量约15,000.00m3。

(3)土石方平衡

项目建筑固废（167.05t）全部用在园区地形营造，表土（15000m3）用于后期景观绿化。

(4)生活垃圾

生活垃圾的最大产生量按施工人员每人每天0.5kg计，100名施工人员每天产生生活垃圾50kg。

2.5.5 涉水工程主要污染源分析

项目涉水工程主要有桥梁和驳岸(含码头)工程。

除了与园区构筑物、园路等施工过程产生的污染源类似外，桥梁、驳岸等在施工过程中还将产生一定的生产废水，其污染物因子主要是SS和少量的石油类。

桥梁基础施工时，钻孔灌注粧施工产生泥浆，清出来的钻渣将对周围水环境造成一定程度的污染。桥梁下部结构施工时，在墩台身混凝土浇筑施工前，要对基础顶面进行冲洗而产生的废水，以及凿除表面浮浆落入河水中都将给桥下河水造成水污染。桥面施工也有原材料的泄漏和工程养护水的流失及夹带物对桥下河水的污染影响。

驳岸施工过程中可能会扰动沿岸河床，造成局部水域SS增加；原材料泄漏和工程养护水的流失及夹带物对河水亦产生影响。

2.5.6 施工场地清理

施工完成后，须将园区内的建筑垃圾及临时占地等拆除清理等，清理过程主要产生扬尘及固废。

2.5.7 施工期污染源强汇总

项目施工期的污染源情况汇总见表3.5-5。

表3.5-5 项目施工期污染源强一览表

2.6. 运营期主要污染源分析

2.6.1 运营期大气环境污染源分析

项目运营期的废气主要来自停车场及行车园路产生的汽车尾气、生活废气及厕所和垃圾收集桶产生的恶臭。

(1)停车场废气

项目规划地面停车场总面积为5400m2，180个停车位。 进出公园的燃油机动车主要为小轿车，小轿车排放的污染物主要是CO、THC和NOX，排放量采用污染系数法计算。单车排放CO、THC和NOX限值参考《轻型汽车污染物 排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3-2005)中第Ⅳ阶段的取值，分别取1.0g/km、0.1g/km和0.08g/km。设每个车位每天使用2次，每天进出停车场车辆为360辆，每辆车在项目区内平均行驶200米计算，则每年排放的污染物CO、THC和NOx计算结果如表3.6-1。

表3.6-1 汽车尾气中主要污染物排放量一览表

(2)道路汽车尾气

项目园区主园路上行驶的车辆主要为园区管理服务车辆及电瓶车，车辆限速30km/h。根据相同情况类比调查，此类等级的道路运营通车后汽车尾气对环境空气污染贡献值较低，并可满足环境空气质量二级标准值。

(3)生活废气

项目将在综合管理服务中心引进饮食业，其他区域将设置无餐食加工的饮料吧、茶室等。饮食业运营期间将产生一定燃气及油烟废气。

①燃气废气

饮食业以燃用液化气为主，电源为辅，液化气属高热量、少污染的清洁能源。液化气燃烧后产生的主要污染物见表3.6-2，以高空排放后对周围环境影响不大。

表3.6-2 液化气的污染排放因子

注：表中数据引自《社会区域环境影响评价》（2009）等资料。

②油烟

食用油在加热过程中产生的油烟和气溶胶将污染环境空气质量，同时油在高温下会裂解氧化成醛、烯等对人体有害的物质。已装油烟净化器和未装油烟净化器的油烟等污染物排放情况见表3.6-3。

表3.6-3 厨房油烟等污染物排放因子（以油计） 单位：kg/t

注：表中数据引自《社会区域环境影响评价》（2009）等资料。

由表3.6-3可知，安装油烟净化装置处理后的油烟排放量明显较未安装油烟净化装置少，故入驻饮食业需设置油烟净化装置。

建设单位需在综合管理服务中心设置饮食业专用排烟管道；入驻饮食业在报经环保部门审批通过后，方可营业，其油烟废气经油烟净化装置处理达标后通过专用排烟管道引至楼屋顶排放。

(4)恶臭

项目设有公共厕所和若干垃圾收集箱。垃圾收集箱沿园区内道路每隔400米设置一个，以及园区景点适量布置。

①生活垃圾恶臭气体 生活垃圾中部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味，对环境的影响主要表现为恶臭。产生途径主要有两种：一种是垃圾成分中本身发出的异味，另一种是有机物腐败分解产生的恶臭气体。生活垃圾含有40-70%有机物，分为植物性(例如主食、瓜皮果 壳和蔬菜烂叶、根等)和动物性(例如鱼、肉、骨头等)，其在微生物作用下的分解产生恶臭味是垃圾恶臭的主要来源，同时有机物腐败产生的恶臭程度与季节有很大的关系，在夏季气温较高时有机物极易腐败，此时从垃圾中散发的恶臭气体明显比冬季强烈。

生活垃圾恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，成分和含量均较难确定。据资料调查，预测本项目运营期生活垃圾恶臭的主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质，其嗅觉阈值如下：

氨(NH3)：强烈刺激性气体，嗅觉阈值为0.028mg/m3；

硫化氢(H2S)：臭鸡蛋味气体，嗅觉阈值为0.0076mg/m3；

三甲胺(C3H9N)：氨和鱼腥味气体，嗅觉阈值为0.0026mg/m3；

甲硫醇(CH4S)：特殊臭味气体，嗅觉阈值为0.00021mg/m3。

②厕所恶臭气体

厕所恶臭主要来自排泄粪便、尿等散发的异味，成分主要为氨、脂肪族类物质等。

2.6.2 运营期噪声污染源分析

(1)进出停车场汽车噪声

汽车进出停车场时将产生汽车噪声。该类噪声源强的特点为瞬时发生、持续时间较短且时段性明显：白天车辆出入较多，特别是上下班时间噪声源强较大，也有较大波动； 其它时段源强较小；夜间车辆进出停车场较少，噪声源强较小。

汽车在进出停车场时为了减速行驶，车速按5km/h计，单台汽车减速行驶噪声为60.3dB(A)。汽车发动噪声一般为82dB(A)，汽车鸣笛噪声一般为85dB(A)。

(2)交通噪声

道路上行驶的机动车辆，其发动机、冷却系统、传动系统、鸣笛等部件均会产生噪声；车辆行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦的也会产生噪声。项目交通噪声主要来自于园区内一级园路车辆行驶时产生的噪声，类比同性质的行车道路，项目园路交通噪声在63dB (A)左右。

(3)社会生活噪声

项目建成运营后游客多以观景、休闲等非喧闹式的游玩方式为主，对周边声环境影响很小。

(4)设备噪声

由于本项目给水和污水排放均采用自流形式，故不设污水泵、给水泵和消防泵，因此本项目无设备噪声的影响。

2.6.3 运营期水污染源分析

(1)项目水污染源强分析

①用水量核算

项目需由市政供水的主要有园区工作人员、游客、构筑物、水上乐园区等，

预计项目水上游乐设施每次会进行补充少量水，补水情况详见表3.6-4；供水总量为311.92m3/d；园区绿化及广场道路冲洒用水可直接引用土海。项目总用水量约为879.97 m3/d，水上乐园用水总量具体用水情况见表3.6-4。

表3.6-4项目用水量情况一览表

表3.6-5项目用水量情况一览表

注：*园区工作人员、绿化、冲洒道路广场等用水定额参考《建筑给排水设计规范》，游客用水量类比《莆田市泗水水上公园一期建设工程环境影响报告书》中数据；管理设施等用水参考《福建省地方标准中行业用水定额》。

*据建设单位提供资料，综合管理服务中心引进的饮食业设计就餐人数为100人/天。

②污水量核算

项目污水主要是工作人员、游客等产生的生活污水和构筑物设施产生的废水(主要冲洗废水)等，绿化、冲洒道路广场等排水主要被植物、土壤等吸收，不计污水量；该项目水上游乐园用水经净化处理装置处理后循环使用，不外排，不计污水量。城市综合生活污水排放系数取0.8，构筑物设施废水排放系数取0.7.据此确定不同类型的污废水产生量情况见表3.6-5，项目污水总排放量约为97.20m3/d。

表3.6-5 项目污废水产生量情况一览表

③水污染物源强

根据《环境影响评价工程师职业资格登记培训教材(社会区域类)》及其他类比资料，确定本项目外排污水中主要污染物浓度及产生量，具体见表3.6-6。

表3.6-6 项目废水污染物产生量一览表

(2)水上活动

项目的水上活动主要是游船，采用电动或手动船只，使用过程中不会对水体产生污染物。项目运营期间需加强游客管理，提倡文明游园，不得丢弃固废于延寿溪。

2.6.4 运营期固体废物污染源分析

项目运营期产生的固体废物主要园区工作人员与游客等产生的生活垃圾，餐饮垃圾，以及园区绿化废物等。其中生活垃圾主要是废纸、废包装物、垃圾袋、清扫垃圾等；绿化废物主要是枯枝落叶、修剪枝叶等；餐饮垃圾产生于厨房、餐厅的厨余、泔水等。 具体情况详见表3.6-7。

表3.6-7 项目固废产生情况

2.6.5 运营期污染源强汇总

项目运营期的污染源情况汇总见表3.6-8。

表3.6-8 项目运营期污染源强一览表

2.7 项目周边污染源情况

(1)交通污染源

项目环城北路以北，荔港大道与清塘大道之间，南部紧邻清塘大道，道路上的汽车尾气和交通噪声对项目产生一定影响。

(2)周边民宅

土海周边居民对项目的主要污染影响是生活污水及生活垃圾。

①生活污水

因项目周边污水管网系统尚未完善，目前居民生活污水通过山地截水沟直接排入延寿溪，对水体有一定的影响。

根据现状调查，目前土海周边的居民生活污水都基本是直排入土海，共计约1512户，总人口5292人。居民生活用水量约529.2t/d(用量参照福建省《行业用水定额》)，生活污水产生量按生活用水量的80%计，则污水产生量约423.36t/d，即1.55×105t/a。污染物产生量与排放量见表4.7-2。

表4.7-2 土海周边居民生活污水污染物产生量一览表

土海公园建设过程中将同时铺设污水管网，园区内及周边居民的生活污水可接纳至污水管道，不再排入土海，不会对项目区域水体产生影响，且将改善土海水质。

②生活垃圾

居民生活垃圾集中收集后，交由环卫部门统一清运处理，对项目无影响。

3. 评价结论

3.1 项目概况

莆田市土海公园一期建设项目位于位于莆田市秀屿区笏石镇境内，环城北路以北，荔港大道与清塘大背之间，紧临秀屿区区政府，距市中心约15公里，地理位置优越，生态景观价值高。一期用地范围位于土海生态湿地公园南部，紧邻环城北路，东西长约1.25km，南北宽为0.57km，总面积为51公顷。土海生态湿地公园（一期）通过两年多的建设，已具有城市湿地公园的景观功能，成为秀屿区较吸引人气的城市公园。项目规划一期用地范围位于土海生态湿地公园南部，紧邻环城北路，东西长约1. 25km，南北宽为0. 57km，总面积为57公顷；二期农业观光园用地面积300亩。

3.2 工程环境影响评价

3.2.1 水环境影响评价结论

(1)水环境保护目标

水环境保护目标为延寿溪，其水环境功能类别为Ⅳ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。

(2)水环境质量现状

①地表水环境质量现状

延寿溪评价区域河段水质氨氮、总氮超(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准，水体呈轻度富营养化状态。

②地下水环境质量现状

项目所在区域地下水属Ⅲ类水，水质达标率100%，符合地下水水质要求。

(3)水环境影响分析

①施工期

施工期间产生的生活废水通过移动厕所收集处理后经市政污水管网排入秀屿区处理厂集中处理，对周边环境影响不大。

施工期间产生含油、悬浮物的废水（机械保养维修、车辆冲洗废水、水泥构件养护所排的废水等），该废水若不经收集处理，可能影响周边水环境及土壤。

涉水工程（桥梁、驳岸及码头）施工时可能扰动河床，造成局部水域SS增加；施工期间产生的泥浆若不及时收集亦会影响河流水质；原材料泄漏和工程养护水的流失及夹带物对河流水质也会产生一定影响。

②运营期

项目运营期间外排废水主要为生活污水。该废水经化粪池预处理后接入市政污水管，输送到秀屿区污水处理厂进行集中处理，不外排。

项目供水由市政给水管网供给，不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化；项目化粪池的池底及四周采用浆砌水泥抹面结构，可有效防止污水渗出而造成地下水污染；污水排放管道采用HDPE或PE管，此类材质管件具有很好的防渗管能力，可有效防止污水渗漏。因此，项目对区域地下水的污染影响很小。

③项目污水纳管可行性分析

项目位于秀屿区污水处理厂的服务范围内，项目周边的环城北路、荔港大道等市政污水管网以及污水提升泵站均已建设完毕并投入使用；故待项目运营后，其污水可纳入周边污水管网。

项目污水经预处理后符合秀屿区污水处理厂的进水标准，且该污水处理厂有足够余量。因此，本项目污水可纳入秀屿区污水处理厂处理，不会影响其正常运行。

(4)废水污染防治措施

①施工期

a、施工场地必须建设临时沉淀池和油水分离装置用于处理施工生产废水。砂石料冲洗废水经沉淀处理后可用于洒水抑尘或水泥混凝土路面的养护。桥梁施工钻孔灌注桩护壁泥浆采用沉淀池处理后的上清液回用；工程车辆冲洗废水经隔油沉淀后排放。

b、在工地设置移动厕所，对施工人员产生的粪便污水进行收集处理后可经市政污水管网排入闽中污水处理厂集中处理。

c、严禁将施工废水及生活污水直接排入延寿溪。

d、在延寿溪沿岸施工时需设置围挡，以防建筑材料及施工固废进入水体而造成污染。

建筑固废应集中收集、分类和处理，其中可利用的物料，应重点利用或提交收购，如多数的纸质、木质、金属性和玻璃质的垃圾可供收购站再利用，对不能利用的，应交由相关部门妥善处置。

e、围堰拆除过程要严格遵循拆除方法，拆除后的泥沙及时清运。

f、桥梁、驳岸、码头等施工过程中需加强物料管理，砂石、水泥等散装物料堆放时尽量远离水体，同时加盖蓬布，避免进入水体。

g、场地清理应局部、快速清理，清理后的固废及时清运。

②运营期

项目生活污水经过化粪池处理达到《污水综合排放标准》中的三级标准后，经过市政污水管网进入秀屿区污水处理厂处理；餐饮废水经隔油池处理后汇同生活污水排入市政污水管网；雨水排入市政雨水管网或由沟排入土海；运营后加强对码头、游船的管理，倡导旅客文明旅游。

化粪池及污水管道的建设依《地下水工程防水技术规范》(GB50108-2008)选材、施工。化粪池的池底及四周采用浆砌水泥抹面结构，污水管道采用HDPE或PE等具有很好的防渗管能力的管材；污水管道铺设过程中，做好管道衔接等工作，避免衔接处渗水；选用具有防渗能力的垃圾桶，以防止垃圾桶内污水渗漏；定期检查垃圾桶是否有破损，如有需及时更换。

3.2.2 大气环境影响评价结论

(1)大气环境保护目标

大气环境保护目标为周边大气环境，确保区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。

(2)大气环境质量状况

项目所在区域SO2、NO2年均值皆达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；PM10监测数据有超标，主要是区域土地开发、城市交通等原因造成。

(3)大气环境影响分析

①施工期

施工期间产生的大气污染物主要是扬尘，可使周围空气中TSP浓度明显升高的影响范围在20～50m内，主要影响项目西侧坝津村，北侧新村及船渡村等居民。

②运营期

本项目运营期的废气主要包括停车场废气、汽车尾气、生活废气及恶臭，影响较大的公厕产生的恶臭，影响范围一般不会超过20m。

(4)废气污染防治措施

①施工期

a、道路运输扬尘防治措施

运输车辆应按照有关部门批准的路线和时间进行土石方及其它粉质建筑材料的运输，且应实行密闭运输；装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿；运输车辆的载重等应符合《城市道路管理条例》有关规定；车辆驶离工地前，应冲洗轮胎及车身。

b、施工场内施工扬尘防治措施

拆迁施工现场围档必须齐全；开挖、拆迁过程中，洒水使作业保持一定的湿度；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走；施工场内便道采用焦渣、级配砂石或水泥混凝土等，并指定专人定期喷水，使其保持一定的湿度，防止扬尘。

合理安排工期，尽可能地加快施工进度，减少施工时间；施工单位采取逐片施工方式，避免了大面积地表长时间裸露产生的扬尘。

施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。

c、堆场扬尘防治措施

表面表土堆放期间需覆盖塑料薄膜；散装粉状建筑材料利用仓库、封闭堆场、储藏罐等形式；项目采用商品混凝土，避免了现场搅拌混凝土产生的废气与粉尘；施工结束后，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。

d、装修废气防治措施

装修须采用低放射性材料，减少建材对室内空气的污染；注意通风问题，在结构的设计上考虑要通风情况，尽可能创造良好的通风环境。

②运营期

a、加强项目区域及周边的绿化建设，选择具有防尘功能的速生树种，密植树丛，尽量将汽车尾气对人群的影响降到最低程度。

b、保证地下停车场的换气次数，确保排气口废气达到《大气污染物综合排放标准》中污染物的允许浓度限值；排气口设置于绿化带内，其高度应高于人群呼吸带(2.5m)。

c、项目垃圾应分类收集、袋装化，园区主管部门与当地环卫部门签订协议，由环卫部门负责将生活垃圾及时清运，做到日产日清，避免垃圾存放产生的异味。

d、在综合管理服务中心为可能入驻的饮食业预留专用排烟管道。

e、公厕安装抽气排气竖井；管理部门应安排专人对公厕进行日常清洁管理，必要时还可以在公厕内点熏香以去除恶臭，在进行有效的保洁和除臭后，可以有效的降低公厕对周边环境的影响。

3.2.3 声环境影响评价结论

(1)声环境保护目标

声环境保护目标为项目周边声环境，确保区域声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；项目临环城北路区域达到4a类标准。

(2)声环境状况

项目所在区域声环境质量符合2类标准；临环城北路区域达到4a类标准。

(3)环境噪声的影响

①施工期

施工噪声对外环境影响的距离相当远，施工噪声对距施工点60m范围内影响较大，在60～100m的距离范围内部分施工噪声可能超过标准限值，主要影响项目项目西侧坝津村，北侧新村及船渡村等居民。

②运营期

本项目为开放式公园，游客多以观景、休闲、运动等非喧闹式的游玩方式为主，对周边声环境影响较小。

(4)噪声污染防治措施

①施工期

a、施工噪声的产生是不可避免的，为尽可能地防止其污染，在施工的过程中，应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和地方的环境噪声污染防治规定。

b、禁止夜间和午间在敏感目标附近施工，如因特殊情况确需在夜间及午间作业的，必须报环保部门批准，并予以公告。

c、施工单位在工程开工15日以前向项目所在区环境保护部门申请该工程的项目名称、施工场所和期限，可能产生的噪声环境值以及所采取的污染防治措施的情况。且施工单位应张贴公告，通知施工作业点附近的居民。

d、高噪设备应远离敏感目标，可将材料仓库、工具间设置在施工工地与敏感目标较近的地方，以便达到削减噪声的作用。

e、淘汰落后设备和工艺、采用先进工艺和低噪设备

f、施工场地无法避开居民区等敏感目标时，须在施工场地周边设置围墙，减缓对敏感目标的影响。

g、施工车辆在行驶途中经过敏感路段中，应限制行车速度，夜间禁鸣喇叭，施工场地的车辆出入点应尽量远离敏感目标，车辆出入现场时严禁鸣笛。

h、施工期间设专人对设备进行定期保养和维护，同时负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规程使用各类机械；禁止运转不正常、噪声超标的设备进场。

i、项目施工时间较长（20个月），施工噪声影响范围广，在特殊时期（如中高考时）项目不得使用振捣机、打桩机、冲击机、电钻等高噪声设备作业。

②运营期

停车场设立车辆禁鸣标志，加强管理控制鸣笛；合理规划停车场配置，保证来往于园区的车辆畅通，避免应争抢车道而导致产生噪声污染；加强园区内的环境绿化，因地制宜选择树种，既可防止降尘污染、降低噪声对周围环境的影响，又可达到保护和净化环境的目的。

禁止在园区内设置营业性文化娱乐场所。

3.2.4 固体废物环境影响评价结论

(1)固体废物影响分析

①施工期

施工期固体废物主要为土方及建筑垃圾等。固废在堆放和运输过程中，如不妥善处置，会阻碍交通，污染环境。如起风时易产生扬尘；下雨时，雨水径流易以“黄泥水”的形式进入排水沟，沉积后将堵塞排水沟；同时泥浆水还夹带施工场地上的水泥、油污等污染物进入水体，可能造成水体污染。

②运营期

生活垃圾散发臭气影响周围的环境，垃圾中主要的污染物有渗沥液和致病微生物等。若管理不善，垃圾沥滤液在暴雨的冲刷下可进入附近的水域中，对其水质会造成污染。

(2)固体废物防治措施

①施工期

a、施工单位应根据相关法规要求，对工程弃土和建筑固废进行处置和管理。

b、车辆运输渣土时，必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬，对有扬尘的废弃物，采用围隔的堆放方法处置；建筑固废要进行分类处理和集中回收，其中完好的的砖、石等可回收利用；在施工中避免挖掘出的土方和拆迁建筑固废等大量堆积，要加强管理，及时清运。

c、施工营地应设置垃圾桶或垃圾坑等垃圾临时堆放点，在施工营地对生活垃圾采取分类化管理。

②运营期

a、实行生活垃圾袋装化，推广垃圾分类收集，即按照可回收利用、不可回收利用和有害物质三类设置垃圾收集容器。安排专人负责每日收集清运。

b、景区内的沿路垃圾箱设置可以稍微密集些，并购置垃圾清理车。

c、项目垃圾桶应采用分类环保垃圾桶，避免过往行人随地乱丢果皮纸屑，以保持景区的环境卫生。

d、项目服务点的垃圾应分类收集，包装纸皮、玻璃瓶等可回收垃圾应专人进行回收；厨余、泔水等有机垃圾应及时妥善处理，不得随意排放。

e、景区内化粪池的污泥应定期进行清理和处置。

f、枯枝落叶、修剪枝叶等及时清扫、清运，严禁在园区内焚烧。

3.2.5 景观生态环境影响评价结论

(1)景观生态环境现状

项目用地范围内自然景观主要包括：土海水域、区域内生存的鸟类、经济作物及草本植物等。目前项目区域内的景观保存完好。

项目用地现在为湿地，早本最多，主要是蕨类、芒萁、芒草等，均非珍稀濒危或受保护植物类型；用地范围内除鼠、兔子、蛇等动物外，无珍稀或濒危野生动物等生态敏感目标；土海区域内无珍稀濒危或受保护动植物，也没有相关部分划定的“三场”。

(2)景观生态环境影响分析

①景观影响

项目景观设计遵循合理布局，使得项目建设内容等与周边景观尽量融合、和谐，故项目景观设计对区域景观影响不大。

房屋拆迁、基础开挖、土石方、建筑材料的堆放等对其附近环境可能会带来一定程度的破坏，在一定程度上可能会损害局部区域景观。

工程施工期间，施工扬尘、废气、建筑垃圾、施工排水以及施工人员的生活垃圾、临时工棚搭建等都可能会对周围的景观环境造成不同程度的污染，对当地的景观可能带来一定的破坏。

②生态环境影响

项目建设将减少林地等土地资源，但项目属生态公园，将尽量保留原有植被，故对土地资源利用影响较小，亦不改变现有植被类型。

项目的建设将减少一定的动物生境面积，同时施工建设过程中也会造成一定数量的动物死亡；但项目影响面积较小，用地范围及周边没有重点保护的珍稀野生动物，项目且通过统一规划、有序建设和文明施工，大多数动物可以迁往附近同类的生境，故动物种群和数量不会受到明显的影响。因此，项目的建设对区域动物的影响不会太大，

项目水土流失、桥梁、驳岸、码头施工时，泥沙进入溪水体使水质浑浊度增加，进而影响水体生物。项目沿线水生底栖动物在附近其它区域相似的环境中亦有分布，并非是本地区的特有物种，也没有相关部门划定的“三场”。因此，从物种保护的角度看，尽管工程对沿线水生生物有一定影响和干扰，但对其种类、种群数量的生态、繁衍影响不大。

(3)景观生态环境保护措施

①景观保护措施

a、土石方开挖、场地平整等施工阶段应分批、有序的进行，避免杂乱、无序开发和长时间的地表裸露，废弃土石方和施工垃圾应及时清理外运。

b、施工期间，施工人员不得破现有人文景观，不得驱赶、捕杀白鹭等动物。

c、施工结束后应及时进行植被恢复。

d、景观建筑风格遵循地方自然生成建筑格调，与自然环境相协调。

②生态保护措施

a、施工期应对古榕树设置保护围栏进行防护，设置“保护植物，请勿伤害”警示牌，严禁破坏。

b、将开发园地或农田的表层耕作熟土（0~30cm）铲起后集中堆放，并采取临时拦挡和覆盖措施，防止雨淋造成养分流失和水土流失，以便用于后期绿化。

c、严格施工用地管理，减少对植被的占用和破坏；尽可能采用低噪声机械施工，减少施工噪声对野生动物的惊扰；合理安排施工时间，禁止夜间施工，尽量避免在野生动物繁殖时期大规模施工。

d、施工期施工建设单位应加强植被的恢复，保证景区生态完整性和协调性。

e、运营期间加强对生态的管理；预防和杜绝森林火灾。

3.2.6 水土流失影响评价结论

根据《莆田市绶溪公园水土保持方案报告书》可知。施工单位在实施水土保持方案中提出的各项水土保持措施后，可使项目区内扰动地表面积得到全面综合治理，扰动土地整治率达到96%，水土流失总治理达93%，项目区土壤侵蚀模数将达到300t/km2·a，土壤流失控制比达到1.67，拦渣率可达97%，林草植被回复率达到98.5%，林草覆盖率达到74%。水土流失防治达到防治标准执行等级二级的要求。

施工单位应严格按照《莆田市土海公园水土保持方案报告书》所提的水土保持措施进行水土流失防治。

3.2.7 外环境对项目影响分析结论

②荔涵大道噪声对项目的影响

由对荔涵大道交通噪声的监测结果可知，荔涵大道昼间、夜间交通噪声均可达GB3096-2008中的4a类标准。

项目园区内植被繁茂，故经距离及林带的吸声降噪后，可有效的减弱交通噪声对项目的影响。且项目夜间不营业，故交通噪声对项目影响有限。

②周边居民对项目的影响

土海公园建设过程中将同时铺设污水管网，园区内及周边居民的生活污水将接纳至污水管道，不再排入土海。故待居民生活污水纳入污水管网后，可减少污水进入土海水域，从而改善土海水质。

3.2.8 环境影响经济损益分析结论

该项目建设将会产生较大的社会效益和间接的经济效益，从环境损益、经济损益和社会损益分析，项目建设是可行的。

3.3 公众参与结论

从公众参与调查结果看，大多数人对项目的建设持支持态度，认为通过本项目的建设，开发秀屿土海湿地自然保护区的生态旅游资源，向游客提供具有魅力的旅游产品，对进一步建立和完善莆田的旅游产业体系，丰富人民群众生活，带动精神文明建设，推进当地结构调整，扩大就业，增加收入，提升莆田城市品牌，促进经济社会的协调发展有着重要意义。但公众在表示支持的同时，大多数的人担心项目的建设对当地环境质量产生不利影响，希望建设单位在保证工程质量的同时，采取切实有效的措施保护环境。

3.4 总量控制

项目水污染物总量控制指标为：

废水总量：35478t/a；COD：2.12t/a；NH3-N：0.28t/a。

项目生活污水经化粪池预处理后接入市政污水管，输送到秀屿区污水处理厂进行集中处理，项目COD、NH3-N排放总量由秀屿区污水处理厂调剂，不再重新申请排放总量。

3.5 竣工验收内容

项目竣工验收内容见表3.5-1

表3.5-1 环境保护竣工验收要求一览表

3.6 产业政策合理性结论

根据国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》的相关内容，第一类鼓励类“第二十五条其他服务业”第22点：“工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目”属于国家重点鼓励发展的产业。项目建设属于生态旅游开发项目，既有利于推动莆田市城市生态环境的建设，又可为莆田市的人文文化及其发展搭建更为良好的宣传平台，同时也为莆田市民新增一个休闲娱乐的理想场所，可见，该项目建设符合国家的产业政策，符合莆田市的城市发展规划。

3.7 评价总结论

莆田市土海公园一期建设项目位于位于莆田市秀屿区笏石镇境内，环城北路以北，荔港大道与清塘大背之间，紧临秀屿区区政府，距市中心约15公里，地理位置优越，生态景观价值高。一期用地范围位于土海生态湿地公园南部，紧邻环城北路，东西长约1.25km，南北宽为0.57km，总面积为51公顷。项目规划一期用地范围位于土海生态湿地公园南部，紧邻环城北路，东西长约1. 25km，南北宽为0. 57km，总面积为57公顷；二期农业观光园用地面积300亩。

本项目对环境的影响主要表现在施工期，建设单位应加强施工期的环境管理工作，认真落实本报告提出的各项环境保护措施，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工。施工单位在签订工程承接合同中应有明确的条款，对施工的污染防治措施予以承诺并落实。

项目建设符合莆田市总体规划的要求，符合国家和地方产业政策。该项目的建设对提升莆田市城区的高品质定位，改善周边的环境质量和居民生活条件，发展城市经济都将发挥积极的推动作用。

因此，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/08d598bbbb1aa8114431b90d6c85ec3a87c28be9.html