发生在石家庄市以及全国其他地区的奶农“倒奶事件”,令许多人“不曾想到”:20世纪30年代资本主义国家陷入经济危机时,农场主为了保持高额利润,将牛奶倒进大海的残酷情景,会在社会主义市场经济中出现!虽然奶农和农场主倒奶的原因大相径庭,但对奶农及千千万万市场主体来说,“倒奶事件”无疑是一堂生动的政治经济学课!
这一事件显示,“倒奶”并非资本主义社会所特有,它同样发生在实行社会主义制度的中国大地上。它是市场济济价值规律作用的结果。提起市场,人们常用风云变幻来形容,仿佛在某个角落有股神秘的力量指导着市场的运行。因此,亚当·斯密将这股神秘的力量称之为“看不见的手”。我国提出建立社会主义市场经济体制目标已10多年了,但许多人并未真正认识“看不见的手”,并未领教市场的残酷本性。
但是,倒奶事件和西方经济危机期间的倒奶相比,前者毕竟不是全社会性的生产过剩的表现,而是市场经济背景下经常存在的比例失调的表现,确切地讲,是价值规律决定的供求关系自发作用的结果。
价值规律是商品经济的基本规律,它除了具有配置物质资源、促进社会生产力的发展、进行利益分配的作用外,还具有盲目性、自发性以及能造成极大的社会资源、浪费等缺陷。即一方面,在市场经济自发组织调整的条件下,社会生产是处于无政府的状态,社会生产和生产需求经常处于局部脱节的状态,出现或供大于求、或供不应求的问题。另一方面,价值规律对经济的调节作用不是自觉的,而是自发的,是事后的,而不是事前的,从而难以避免人、财、物的巨大浪费。如果这些情况是全社会性的,就是全社会性的经济危机。
我国倒奶事件恰是价值规律这一负面效应作用的结果,即在价值规律的自发性和盲目性的作用下,造成了牛奶生产与消费的脱节。一方面,我国的奶类需求不是很大,这与我国消费者的传统习惯有关。尽管我国喝奶的人数比改革开放前多得多,但是,我国的大多数人还没有形成喝奶的习惯,牛奶在居民膳食中的份额仍是微乎其微。据调查,我国城镇居民家庭每人用于奶品的支出为42元,仅占食品支出的2%,有许多人与牛奶绝缘。这就使得我国缺少一个稳定的奶品需求市场;
但是,另一方面,我国国内的奶牛生产和乳制品加工能力的增长速度大于消费增长速度,再加之国际奶类普遍过剩,世界乳品巨头也都纷纷进入中国市场来转移他们过剩的生产能力,这样,奶类产品的生产过剩在我国就不可避免了。虽然"倒奶"事件与现代企业制度不健全、国有经济体制的弊端有关,但是,究其深层次的原因,则是这一市场经济条件下价值规律的自发性和盲目性导致的局部供求失调。
尽管这是发生在我国社会主义市场经济建设中的一个典型个案,但却提出了一个新的课题:建立和完善市场经济体制,要采取切实有效的措施,帮助各类市场主体走“有效供给”之路,以避免社会财富的损失。
附录: 世界奶业发展的经验启示
奶业是高效的畜牧产业,世界各国都普遍重视发展奶业。欧美及大洋洲奶业历史悠久,生产力水平高、产业发达,奶业产值一般都占畜牧业总产值的三分之一左右。发展中国家特别是亚洲国家近年来也把发展奶业作为提高国民营养水平和促进经济发展的重要措施来抓。
采用合作经营方式组织广大农户是许多国家采用的奶业生产形式。在西欧,奶农在自愿基础上组成各种形式的合作社,按合作社章程实行统一经营、统一核算、利润分成。参加各种奶农联合会,可获得财政信贷、畜牧配种、饲养管理、物资供应等优质服务和产品质量、市场销售等信息。在印度,奶农自愿入股参加基层的村牛奶生产合作社,通过村牛奶合作社——地区联合会——总联合会的组织形式,把农村分散的奶收集到城镇加工,再运到各大中城市销售。
合作联社一般都建有乳品加工厂,从乳品加工的利润中提留一部分用于扩大再生产,其余返还给生产者(一部分作为奶农股份和交售奶量的红利,另一部分用于补贴各种免费和优惠的社会化服务)。
国外经验表明,建立和健全从配种、饲料、防疫治病到收奶等一整套的社会化服务体系,不仅为奶牛集约生产的专业奶农所欢迎,同时也是稳定发展农户分散饲养奶牛的必要条件。在法国、荷兰、丹麦等国,一户奶农可以同时参加信用、饲料、机械等多个合作社,来解决奶业生产中所需要的各种服务。因此,在案例最后,河北省社会科学院农村经济研究所所长彭建强研究员认为的“公司+农户”看起来是一种合作组织,实际上双方只是一种买卖关系,而没形成真正的利益共同体。作为企业,肯定是以利润最大化为目标。他呼吁,分散的奶农要与企业对等合作,必须组织起来,“公司+农户”体制需要在市场中尽快完善。(董峻)
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