展开“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案

展开“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施方案

去冬今春，旗委、政府结合学习科学展开观活动的展开，安排旗镇村三级近千名干部展开了“下底层、办实事、促统筹”主题实践活动。活动的展开，加强了底层安排建造，进一步促进了城乡居民观念改变，有用化解了一批对立，办了一批实事功德，使城乡统筹一体展开理念家喻户晓。为了执行全市千名党员领导干部“下底层、促转型、惠民生、抓党建、保安稳”活动，旗委决议持续深化“下底层、办实事、促统筹”主题实践活动，树立实践科学展开观长效机制，举全旗之力展开“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动。为了保证活动取得实效，特拟定如下计划。
一、辅导思维

以科学展开观和党的十七届四中全会精神为辅导，紧紧围绕旗委十三届九次全委（扩展）会议和全旗党的建造作业会议断定的各项方针使命，紧密联络全旗党员干部的思维实践，坚持以人为本、以城带乡、村企共建、双向互动、一起提高的准则，稳固学习实践科学展开观活动效果。经过效劳全市千名党员领导干部“下底层、促转型、惠民生、抓党建、保安稳”活动，安排旗直部分干部和驻旗各大企业进村社、入农户，经过结对帮扶、村企共建、城乡联动，着力推动城乡居民思维观念改变、致富才能提高；着力化解一批影响展开的对立胶葛，活跃构建构成杰出的地企、干群关系；着力为城乡居民办一批实事功德，促进城乡居民收入的持续增长；着力推动干部到一线锻炼，强本质、提才能；着力强化底层安排建造，真实让支部和党员耐久发挥先锋模范作用。
二、活动主体
（一）“城乡互联”活动的主体：县级领导干部包镇联络嘎查村，辅导作业，清晰展开方向，承揽经济展开项目，推动项目施行，促进城乡统筹展开。驻镇作业队与各镇调和协作，一起推动结对帮扶、联手共建作业。经过机关支部与嘎查村社区党支部联手共建，完成乡镇党建资源向底层党安排有序活动，到达资源共享。
（二）“村企共建”活动的主体：旗内一切企业与嘎查村展开“一企两村”、“一村多企”的结对共建活动。
（三）“百村结对”活动的主体：旗直机关、事业单位、直属单位与嘎查村（社区）结对共建，完成对全旗138个嘎查村和9个社区党支部联络全掩盖。

（四）“万户帮扶”活动的主体：旗直机关、事业单位、直属单位的全体干部要帮扶一个联手共建嘎查村农牧户、联络一个共建社区居民，全旗干部结对帮扶村居民要到达1万户，完成特别困难家庭、困难党员、贫穷大学生、外出务工人员帮扶全掩盖。
三、主要使命

（一）城乡互联推转型促统筹。依照推动“结构转型、立异强市”和 “城乡统筹、集约展开”两大战略的全体要求，经过县级领导联络镇村，旗直部分结对帮扶，企业联手共建，以点带面，引导广大大众依照乡村牧区“两区”区分，由粗放型、低效益运营向精密、高效益现代农牧业改变。宣扬全体退出生态移民、土地运营权流通、宅基地置换等一系列政策办法给大众带来的优点。进一步完善镇村建造规划和居民点布局，发动生产条件恶劣区域的农牧民搬运致富。探究村转居、村转社区办理体制，推动城乡二元结构向城乡一体化跨进，为转型展开打牢根底。旗直机关要结合所联络村社的实践情况，深入调查了解，全面把握各嘎查村（社区）的基本情况，提出展开方向并构成高质量的调研陈述，为旗委政府供给决策依据。

（二）村企共建创调和谋展开。村企两边要洽谈拟定村企共建约好，实施村企领导穿插任职并清晰作业责任，推动嘎查村与驻村企业的协作从简略的资金协助走向资源开发、项目出资、劳动力安顿等全方位协作。详细要做到“五个一”：安排一次联谊会，一次座谈会，七·一期间展开一次庆祝赞誉活动，村企彼此处理一个实践困难或问题，元旦、新年前后展开一次造访慰劳和献爱心活动。经过村企共建，为企业回馈社会供给一个杰出的渠道，为企业展开营建一个杰出的环境。
（三）百村结对抓党建保安稳。
1．加强嘎查村和社区党支部建造。联络单位要协助嘎查村健全每周会集联合作业等各项准则，健全队委会等各类安排机构，全面推行“四权四制”村治新模式，建造乡村党员干部现代远程教育站点，整合卫生、计生、远程教育等公共资源，树立农牧民效劳中心，建好管好用好嘎查村活动场所，标准建造党员干部和村（居）民数字化办理渠道，活跃推动安排准则立异，安排展开“创先争优”活动和建造“学习型党安排学习型社会”活动。
2．活跃搜集民意，断定致富工业。联络单位要经过举行座谈会、民意恳谈会、乡民代表会议等方式，了解村情民意，协助嘎查村社区党支部理清展开思路，执行展开办法，完善村庄建造规划和致富工业规划，协助调整工业结构，扶持树立协作经济安排，兴办集体经济项目，从根本上处理“有钱就事”的问题。
3．创立文明新村，建造“零非访村镇”。联络单位要活跃引导农人摒弃陈规陋习，推陈出新，倡议崇尚科学和文明健康的生活方式，树立“新风尚”。送科技、文明、医疗三下乡，安排展开大众性文体活动，宏扬“新文明”。加强根底设施建造，整治环境，创立“新村貌”。加强法制宣扬教育，安排展开“大排查、大调停、大整治”专项举动和“零非访村镇”创立活动，联手共建单位要担任嘎查村对立排查化解作业，对当时存在的各类对立胶葛和信访积案进行一次拉网式排查，把问题摸清、底数摸全、原因摸透，逐案树立台帐，逐个排查化解，完成“小事不出村、大事不出镇、对立不上交”。实施旗直机关联络嘎查村“零非访”担任制，并与实绩查核挂钩，实在保护社会调和安稳。
4．为嘎查村办实事、解难题。要点协助所联络的村社断定展开思路，清晰展开方向，培育后备干部，加强班子建造和队伍建造，标准村级安排议事规程。各作业队和各联络单位要在春耕备耕前、七·一、十·一、元旦和新年前后，进村入社展开活动不少于3次，调和处理村级安排和党员大众提出的详细困难。

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