关于常德市的区域经济发展

关于常德市的区域经济发展

摘要：

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一、 城市概况

1．地理位置

城市常德市位于湖南省北部，地处长江中游洞庭湖水系沅江下游和澧水中下游以及武陵山脉、雪峰山脉东北端。

2．区域交通条件

城市常德北近长江航运干线，东靠京广铁路干线，南倚湘黔铁路干线，枝柳铁路斜贯市域西北部，境内长183公里，石长铁路纵贯南北，境内长174.25公里。高速公路已经通车的有长常、常张两条，常邵、常吉、常荆、常岳高速公路正在规划建设中，其中常荆线、常邵线为国家纵向干线公路二广高速公路的分区段，常岳线、常吉线为国家横向干线公路杭瑞高速公路的分区段，这两条高速公路在常德汇合交叉，往东通往长江三角洲，往南通往珠江三角洲，将极大地改善常德的对外交通条件。另外，还有G207和G319两条国道通过中心城区。常德桃花源机场的客货运量在逐年增加，正在筹备升级改造，空中交通条件也将影响常德的对外交通条件。

城市常德是湖南省除省城长沙以外唯一一个具备水运、航空、铁路、高速公路各种交通方式齐备的城市，同时，常德也是国家高速公路网规划中确定的国家高速公路网上的一个重要节点，也是湖南省未来的高速公路交通枢纽城市。随着国家和湖南省高速公路网的建设，常德市区域交通条件将得到根本性的提升。

3．自然条件

(1)气象与气候

城市常德市域地处中亚热带过渡的湿润季风气侯区，气候温和，四季分明，表现出冬夏长、春秋短的季节特征。日照十分充足，有丰富的热量资源，并且，雨热同季，适合多种作物生长。市域年均降水量在1200-2100mm之间，常年降水量相当全国平均值的2.5倍。降水时空分布不均，有明显的地域性和过渡性特征，主要表现在西部山地降水量较多，年均降水在1900mm以上，东部平原较少，年均降水量在1200mm以下。

(2)水文与地质

城市由于地处洞庭湖平原，全市水系完整，河流稠密，数百条溪河汇于沅、澧两大水系。境内沅江长164公里，澧水长169公里，水能资源丰富。主要湖泊有目平湖、珊珀湖、柳叶湖、七里湖等。常德地区地下水分布面积1.76万平方公里，占全区总面积的96.5％，基岩裂隙水分布最广。全区有地下暗河139条，地下热水（温泉）13处。

4．资源条件

（1）矿产资源

城市常德市矿产资源品种繁多，储量大(下表)。目前发现的矿藏近百种，其中探明储量的有金、金刚石、雄黄、磷、石膏、岩盐、芒硝、海泡石、澎润土、煤、及铜、锌、钒、铁等45种，为常德市发展工业奠定了坚实的物质基础。

（2）旅游资源

城市 常德，古称武陵，境内地貌山地、丘陵、平原各具特色，自然风光旖旎，名胜古迹众多，自古就有“风景之国，文物之邦”的美誉。至1998年底，全市有国家级森林公园5处，省级森林公园2处，国家级自然保护区1处，省级风景名胜区2处，省级旅游度假区1处。众多的历史遗迹和近现代人文景观更是星布全市。常德市主要景区有：桃花源、花岩溪国家森林公园、壶瓶山国家自然保护区、柳叶湖省级旅游度假区、澧县城头山古文化遗址、嘉山省级风景名胜区、夹山寺、常德诗墙等，另外，常德还有太阳山、花山、天供山、黄山头等其它风景名胜；常德还是近现代许多仁人志士的故乡，有林伯渠故居等20多处革命纪念地，可供游人观瞻。

二、区位的优劣势分析

1.优势条件

（1）有利的宏观背景与政策支持

我国国家战略的数次调整，都给不同地区的经济社会发展带来了巨大的推动力和源动力。国家实施中部崛起战略，东部沿海发达地区向内陆的产业梯次转移步伐将得到加快，中部地区受到更多的政策扶持。国家为中部地区敞开了发展之门，路已经在常德人的脚下。今年中央正式出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，将中部地区定位为全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。这几个定位对于常德而言都是机遇。首先，常德作为产粮大市，可以利用建设粮食生产基地的政策，加快农业基础设施建设，推进农业产业化经营，加快农产品加工工业的发展，做大食品、纺织服装、造纸等产业。第二，常德可以立足建设能源原材料基地的政策，大力发展电力工业，促进常德电厂、核电站等大项目上马。同时在非金属矿产资源开发上也将大有可为。第三，围绕建设现代装备制造及高技术产业基地，常德可以加快发展以汽车零部件、纺织机械、烟草机械和工程机械为主的装备制造业，同时发展壮大医药、电子等高技术产业。第四，瞄准建设高速公路枢纽城市的目标，尽快实施规划中的几条高速公路建设，增强交通区位优势。

（2）富有潜力的区位条件与区域交通优势

常德目前的区位条件不是很优越，但其有着良好的区域交通条件和富有潜力的区位条件。虽然常德基本上偏离国家发展主干线，但也处于紧邻位置，一方面，目前常德市与长三角经济圈保持密切经济联系，伴随着长江水道利用率的提高，杭（州）瑞（丽）等高速路的修建，在今后一段时期两者的经济联系将进一步密切。另一方面，随着常德市跟随整个湖南省越来越融入珠江三角洲经济圈，常德市与珠三角的经济联系门槛势必降低，极大促进两者贸易合作往来。如此一来，常德市便形成了极具发展潜力的“弓形”区位态势，这为常德市的进一步对外开放提供了契机。而且，湖南省将洛湛铁路沿线以及环洞庭湖地区确定为省域新的经济增长点，这便进一步提升了常德的区位条件，使常德的区位优势有了释放的机会。作为湖南省北部地区的大城市之一，又处于两湖地区的门户位置，常德的区域中心城市职能将得到很好的发挥。

　　常德在今后的发展中具有明显的交通区位优势，根据交通规划，近几年将会有6条高速公路在此交汇，并且都在常德市区周边留有出入口。桃花源机场也已开通了6条航线。这些都为常德经济的“外引内联”提供了基础。

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