浅析志愿者服务权益保护中政府作用实现的路径作者：沈智峰来源：《现代交际》2013年第10期
[摘要]改革开放以来，我国志愿者服务事业快速发展，特别是近十年来我国多次举办大型国际赛事、展会，大量招募志愿者从事赛会服务，志愿者在社会发展中的作用日益凸显。志愿者服务于社会公共事业，政府理应给予他们必要的权益保护。理清政府在志愿者权益保障中的角色定位与重要作用，通过完善志愿者组织的管理制度，为志愿服务提供必要的财政保障以及必要的监管措施，推动我国志愿者事业又快又好地发展。
[关键词]志愿者服务 权益保护 政府作用
[中图分类号]DF5 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）10-0009-01
我国当前没有关于志愿者权益保护的统一立法，只有个别省市单独出台相关地方性法规，通常情况是多数地方政府没有出台相应规定。志愿者服务事业在缺乏立法保护的背景下发展较为缓慢，活动经费不足、权益保障力度不足是当前志愿服务的突出问题，也成为志愿者服务发展的难点。而志愿服务自身又具有为公益事业义务服务的性质，这决定了政府理应为其发展提供必要的支持。所以，要通过理清政府的定位与意义，利用立法的进一步完善，利用法制来确保志愿者的合法权益。
一、志愿者权益保障中政府的定位
（一）为志愿服务提供业务指导
政府在志愿服务的业务指导方面通常表现在对志愿者组织进行资格审查，以及对于志愿者服务制定相关规章制度。首先，志愿者组织负责对志愿者进行活动组织和日常管理，与志愿者产生直接的法律关系，所以政府在志愿者组织管理过程中采取严格把关，提供必要的业务指导，有助于为志愿者事业提供良好的发展空间，更为重要的是要保障志愿者的合法权益。其次，我国目前没有一部统一的志愿者服务法，而部分省市出台的地方性政策法规都明确了政府应有的责任，对志愿者的合法权益进行了有效的保障。
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