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发布时间:2023-11-09 01:53:15 来源:
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古希腊民主制度的典范
——雅典民主制度
民主意味着在形式上承认公民一律平等,承认大家都有决定国家制度和管理的平等权
利。
它已是相当古老的观念了。
这种古老的观念最先产生于古雅典,
并确实体现在雅典的制
度中。
雅典民主政治的形成与雅典民主政治有一个产生、发展的过程。为雅典民主政治奠
基的光荣应属梭伦。
在梭伦以前,氏族贵族是雅典国家的统治者。
在此期间,
贵族会议具有无上权威,
王者
执政官、
军事执政官等
“
国家高级官吏之任用都以门第和财富为准;
而且他们最初是终身职,
后来方改为十年一任。
而雅典城邦的贫民非但政治上无权,
还时刻受到沦为奴隶的威胁。
债
务人的借款则要以自己的人身作但保。
雅典平民之困苦和无权与旧氏族贵族的特权地偿还的
对立,引起了雅典平民
(
工商奴隶主、小农、手者、贫民
与旧氏族贵族的激烈斗争。处于城
邦平民与贵族后裔激烈斗争的危急中的雅典国家急需建立一种新的秩序。公元前
594
年,
被选为首席执政官的梭伦,
担负起建立这一新秩序的重任。
出身于平民而又由经商致富的梭
伦力图建立起一种能使各方共容的制度。其宗旨是,对平民来说,
“
自由不可太多,强迫也
不应过分。
”
梭伦颁布解负令,使债务无效、
债务人份地上的记债碑被拔除;梭伦宣布永远
禁止债务的人身但保,这就废除了债务奴隶制;梭伦确认私有财产、土地的断承、
买卖的合
法性,
同时规定限制最高占地额。所有这些,
宣告了雅典人的人身自由,使雅典的贫民获得
了解放。
与此同时,
梭伦进行了一系列的政治改革。
公民大会是最高权力机关,
一切成年的雅典
公民、包括最的贫民都有参加公民大会的权利。公民大会负责立法、决定战和等最高政务,
并选举国家的最高官吏,新设立
400
人议事会,负责为公民大会审核提供议案、处理日常
政务。
梭伦还创立了
“
陪审法庭
”
作为雅典的司法机关,
任何公民都可向陪审法庭提出申诉。
梭伦的改革意味着曾享有世袭特权的贵族后裔的失败、
标志着富裕的工商奴隶主阶级的崛起
以及这个阶级同雅典自由农、手工业者及贫民联盟的胜利。
公元前
509
一
508
年,克里斯提尼在梭伦立法的基础上进一步改革。根据地区原则打
乱了旧有的户籍,削弱了旧部落、氏族中贵族后裔的势力。克里斯提尼的改革,使贵族寡头
政治派的势力一厥不振。
但围绕国家政治制度,
民主派与寡头派的斗争并未结束。
希波战争
结束后,到伯里克利斯执政,贵族会议的职权则几乎完全彼取消。
于是,雅典的民主政治进
入全盛时期。在这一时期,公民大会(
Ecclesia
)
“
作为国家最高权力机关,负责通过,解
决战争与靖和、
城邦粮食供给问题,
听取执政官等负责人的报告,
审查监督国家官吏,
审查
和终审陪审法庭的案件并决定国家的其它一切重大事务。
大会每月约举行
4
次,
在公民大会
中,容许有充分的发言自由。于是,
雅典人创立了一个公民自由平等、
主权属于全体公民的
政体形式。
为什么在古代东方文明国家一般都形成中央集权的专制制度,
而在地中海的希腊世界却
产生雅典这样的民主典型呢?思考这一问题的人们常常首先瞩目于雅典的特殊的地理环境,
并力图将此说成是雅典民主政治形成的决定注因素。
但这不能让人信服。
与雅典地理条件相
似、同属于希腊世界的某些城邦国家如科林斯、麦加拉建立的却是寡头政体。可见,地理环
境与人类社会的政治制度并没有直接的、
必然的联系。
不能否认雅典民主政治制度的形成和
发展包含着地理环境的,但这种影响是间接的,而不是直接的,更不是决定性的。应当说,
雅典民主政治的形成和发展是其、
政治、
历史及文化传统等多方面复杂因素综合作用的结果。
首先,
古代雅典国家形成时已具有相当高度的社会生产力。
这是雅典国家一开始便卞同
于东方文明古国的特点之一。
荷马的英雄史诗表明,
在原始社会解体阶段,
希腊地区已经使
用铁器和牛耕。
东方文明古国形成时期要比淮典国家形成时期早得多,
而生产力的发展水平
却要低下得多。
埃及在古王国时代还主要使用木犁、
木器来耕作。
到中王自时代在埃及才出
现青铜工具。
铁在新王国时期还因其稀少而被视为贵金属
——
此时距埃及统一国家形成已经
历了大约
1000
年。马克思曾认为,这种过于低下的文明程度和广大的幅员是需要中央集权
的专制政府的原因之一。
而较发达的社会生产力则使雅典国家形成时期在农业、
手工业方面
都存在以个体经营为主的生产活动方式,
在此基础上,
便排除了中央集权的专制政府干预的
必要性。
其次,
以雅典的地理环境和较发达的社会生产力状况为背景,
古雅典国家形成时期便具
有自身的社会经济活动特点。
位于阿提卡半岛的古代雅典境内群山起伏,园艺、畜牧、植
果、
养蜂业却颇为兴旺。
几个天然良港使雅典人有发展航海贸易的便利条件。
对外来浪食的
依赖和出口手工业产品和衣产品的必要,
使阿提卡居民不断扩大对外交往,
与海外建立密切
的经济。
在雅典国家形成之初,
阿提卡社会已有了较发展的商品货币关系,
在相当大程度上
突破了经济的局面。这时,雅典己成为地中海东部经济、贸易、文化的中心。与之相反,古
代东方文明国家普遍地以自给自足的经济为基础。
再次,
雅典国家产生时的生产力状况、
地理环境和经济活动的特点使以血缘关系为纽他
人氏族组织受到较彻底的破坏。
氏族组织受到破坏的一个主要原因是在商品、
货币关系发展
的基础上的私有制的扩大和发展,
尤其是随着土地的抵押、
转让、
买卖而普遍化了的土地私
有。
梭伦时代公开以立法确认土地私有和买卖。
尚在梭伦之前,
土地私有已是一个普遍的事
实。土地买卖扣私有破坏了氏族组织赖以存在的基础
——
土地公有。另一方面,在较发展的
商品经济活动力基础上,
阿提卡居民对外交往频繁、
同外邦人杂居现象极为普遍。
这使建立
在血缘关系丛础上的氏族组织难以行使正常的管理职能,以至逐渐丧失自身存在的必要性。
由于较彻底地破坏了氏族组织,
阿提卡居民在商品货币关系中民立了自由、
独立的身份,
初
步连立了相互平等的关系,
这为他们在国家形态下重新组织起来时建立民主政治提供了社会
关系背景条件。
总的来说,
在考察雅典民主政治的成因时,我们应看到当时雅典社会的经济、政治、历
史、
文化和自然环境等一系列条件的复杂的综合作用。
这些条件相互间紧密联系。
根据历史
唯物主义观点,
我们可以认为雅典社会不同于古代东方文明国家的那种特殊的生产方式是促
成雅典民主政治形成的根本原因,但我们决不能把这一命题简单化。
以雅典为代表的古希腊民主制度,
从梭伦改革开始,
到克里斯提尼改革时确立,
伯里克
利时代发展到顶峰,最后因马其顿亚历山大征服而结束。古希腊民主虽然只存了很短时间,
同时其制度设计也是相当的简单而粗糙,
且带有其自身无法克服的局限性;
但是,
它却是人
类实践民主和追求自由理想的开始,
是后代人追求民主、
自由不竭的智慧和力量源泉,
是人
类文明历史上的璀璨明珠。
希腊的古代民主政治为辉煌的古文明成就提供了条件,也为后来西方的政治思想和制
度提供了思想渊源。它重视公民的个体自由和责任感,铸就了希腊人渴求知识、乐于探究
的民族性格,使古代希腊在众多文化领域取得辉煌成就,产生了一大批文化巨匠;其民主
政体的理论和实践为后来欧美资产阶级提供了思想基础。古代希腊文化是西方和世界文明
宝库中的一朵奇葩,成为近代西方文化的摇篮。
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