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发布时间:2024-01-07 07:08:16 来源:
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最高人民法院关于印发《全国法院
审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的通知
(法
[2003]167
号)
省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法
院生产建设兵团分院:
现将《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》印发,供参照执行;执行中有什
么问题,请及时报告我院。
2003
年
11
月
13
日
全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要
一、关于贪污贿赂犯罪和渎职犯罪的主体
(
一
国家机关工作人员的认定
刑法中所称的国家机关工作人员。是指在国家机关中从事公务的人员、包括在各级国
家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中队事公务的人员。
根据有关立法解释的规定,在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从
事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员、或者
虽末列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员,视为国家机关工作人员。在
乡
(
镇
以上中国共
***
机关、人民政协机关中从事公务的人员,司法实践中也应当视为国
家机关工作人员。
(
二
国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社
会团体从事公务的人员的认定
所渭委派,即委任、派遣,其形式多种多样,如任命、指派、提名、批准等。不论被
委派的人身份如何,只要是接受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派,代表国家机
关、国有公司、企业、事业单位在非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事组织、
领导、监督、管理等工作,都可以认定为国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非
国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员—如国家机关、国有公司、企业、
事业单位委派在国有控股或者参股的股份有限公司从事组织、领导、监督、管理等工作的
人员,应当以国家工作人员论:国有公司、企业改制为股份有限公司后原国有公司、企业
的工作人员和股份有限公司新任命的人员中,除代表国有投资主体行使监督、管理职权的
人外不以国家工作人员论。
(
三
“其他依照法律从事公务的人员”的认定
刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”应当具有两个特征:
一是在特定条件下行使国家管理职能;二是依照法律规定从事公务。具体包括:
(1
依法履
行职责的各级人民代表大会代表;
(2
依法懂行审判职责的人民陪审员;
(3
协助乡镇人民政
府、
街道办事处从事行政管理工作的村民委员会、
居民委员会等农村和城市基层组织人员;
(4
其他由法律授权从事公务的人员。
(
四
关于“从事公务”的理解
从事公务,是指代表国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体等履行组织、领
导、监督、管理等职责。公务主要表现为与职权相联系的公共事务以及监督、管理国有财
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/fac41ab8c77da26925c5b00f.html
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