浅析社会保险基金财务管理工作中存在的问题及对策作者:王莉来源:《中国经贸》2018年第11期
【摘 要】 社会保险基金是为保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的,主要由用人单位和个人缴费构成,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金,用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇当期发放的专项资金,它关系到广大参保群众的切身利益和国家社会的稳定发展。因此社会保险基金的财务管理工作显得尤为重要。本文对社会保险基金财务管理工作中存在的相关问题进行分析,提出相应对策。
【关键词】社会保险基金;财务管理;问题对策
社会保险基金是我国社会保险体系的物质基础,也社会保险制度健康运行的经济支撑,随着我国经济的不断发展以及“全民参保计划”工作的全面推开,社会保障制度得到不断完善,社会保险覆盖面也进一步扩大。目前,我国社会保险基金的财务管理工作得到不断加强和提高,但仍然存在一定的问题需要在基金的财务管理方面有待加强。
一、社会保障基金管理中存在的问题
1.参保缴费问题
(1)中小微企业和灵活就业人员参保积极性不高。目前,我国中小微企业以私营企业居多,大多是企业规模不大、员工不多且员工构成较为复杂多样。且中小企业多数为劳动密集型企业,员工大多是农民工和外省务工人员,其劳动关系稳定性差,流动性强较难管理,很多企业和员工并无签订劳动合同。部分企业员工参保意识淡薄,积极性不高。灵活就业人员和新业态从业人员由于工作不稳定,收入不确定,且经济承受能力较弱,加之对参保制度知之甚少,相当一部分参保人员中断缴费后不愿接续社会保险或缴满15年后不愿再继续缴纳社会保险,于是他们或因门槛高“缴不起”,或因户籍问题“缴不了”,或因各种原因“不愿缴”。
(2)企业欠缴社保保险现象。社会保险拖欠主要原因:一是一些企业由于特定原因没有缴纳社会保险费的能力。如关闭、破产、改制和僵尸企业往往存在职工参保、续保资金问题;二是一些企业效益差、经营困难,长期欠缴社会保险费,在当前经济形势下仍没有出现好转;三是企业认识观念淡薄。尽管这两年国家为减轻企业的负担陆续出台了一些减缓社会保险征收的政策,受当前经济形势的影响,一些企业仍然用加重企业负担的方式来看待社会保险费缴纳问题,不能正确认识缴纳社会保险是我国《社会保险法》规定每个企业的责任和义务,具有这强制性。一些企业对社会保险费的缴纳能欠就欠,能拖就拖,只注重眼前工资利益,对社会保险的缴纳采取消极对待。
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