产业振兴

资金申请报告

目　　　　录

第一章 项目单位的基本情况和财务状况

一、项目单位的基本情况

德炎水产食品股份有限公司成立于2002年5月，注册地为洪湖市新堤大道1号；公司注册资本7200万元，其中国家农业综合开发参股1688万元，占23.44%的股份；法定代表人：卢德炎。

公司经营范围：水产品及副产品、其他食品加工、运输、销售、科研；渔用饲料销售；自营进出口贸易。

德炎水产食品股份有限公司前身为洪湖市德炎水产食品有限公司。2007年3月9日，经荆州市工商行政管理局进行了变更登记，更名为德炎水产食品股份有限公司，变有限责任公司为股份有限公司。

德炎水产食品股份有限公司是一家集水产品深加工、冷藏、销售、科研及生化产品开发为一体的大型食品企业，下辖有洪湖新洪水产食品加工厂(原洪湖市肉联物流公司)、洪湖市德炎生态科技公司、武汉德炎水产食品公司、武汉得悦贸易公司及省级水产品加工工程研究中心。公司产品包括鱼类、虾类、贝类、水生植物类等七大系列100多个品种规格，产品销往全国10多个省市地区，并出口至美国、欧盟、日本、韩国、台湾等国家，出口创汇连续四年保持全湖北省第一。公司现已建立了完整的HACCP质量监控体系，并全面通过了ISO9001：2000质量管理体系认证与美国FDA、欧盟EEC卫生注册（注册号：4200/02020）。公司还于2005年5月被评定为农业产业化国家重点龙头企业和省级高新技术企业等称号。同时公司还担任中国食品土畜进出口商会小龙虾分会副理事长单位、湖北省农业外向型企业协会理事长单位，并连续几年被评为AAA级信用企业。

德炎水产食品股份有限公司自成立以来，先后承担了湖北省科技攻关项目《淡水产品深加工》和星火计划项目《淡水水产品无公害保鲜技术》、国家科学技术部星火计划项目《黄鳝加工技术的开发与应用》和《低值鱼开发与高效利用技术应用》，并于2004年建立了“国家星火计划龙头企业技术创新中心”。2005年，公司又组建了湖北省淡水水产品加工工程技术研究中心。公司每年将销售收入的5%作为专项研究经费，与华中农业大学、武汉工业学院等高等院校和科研所实行产、学、研相结合，通过一系列的合作和自主研发的方式，提高了科技研发和创新能力。通过科研成果的产业化转化，对水产品进行深度开发和综合利用，以产品的精深加工，提高产品附加值，增加了企业效益，增强了企业竞争力。

德炎水产食品股份有限公司建立了完善的企业法人治理结构，有着健全的企业管理制度，实行全员聘用制、岗位责任制和考核激励机制。公司现有经营占地面积300000平方米，现有固定员工186名，技术和管理人才达80余人，其中博士3人，硕士8人，大专及本科学历71人。生产高峰季节公司员工达到1800人。2010年公司实现销售收入44863万元，现有资产总额达28024万元。

二、项目单位的财务状况

　　德炎水产食品股份有限公司2010年实现销售收入44863万元，实现税收690万元，实现净利润2337万元。截至2010年12月，公司资产总额28024万元，经营状况良好。近三年经营情况详见下表。

近三年经营情况表

单位：万元

第二章 项目基本情况

一、项目建设背景

我国是一个水产品资源丰富的国家，淡水水产业是我国加入WTO后具有竞争优势和发展潜力的行业，其产量多年居世界首位，根据资料显示，全球约90%的水产品生产在亚洲，淡水水产品的65%在中国。中国是世界上最大的水产养殖和水产品出口国家，2009年的总产量已达5120万吨。全年水产品出口总额达107亿美元，同比增长1%,继2008年首次突破百亿美元大关后，再创历史新高。但从目前水产品市场来看，我国仍以鲜活上市销售为主，受产品集中上市的冲击，价格低、销售难、损失大，压塘现象严重，渔民增产不增收，严重影响了淡水水产产业的发展。从水产品加工业来看，由于我国水产品加工程度较低，其加工比例约为30%，与国外80%的水平相差较大，从而尚不能满足国内市场的发展需求，同时在国际市场上，我国淡水产品的出口仅占国际市场份额的5%左右，可见其市场发展空间极大。

湖北省是我国淡水养殖产量第一大省，水产业作为湖北省经济的支柱产业之一，一直保持着持续、快速的增长趋势，其产量占全国淡水养殖总产量的17%左右。据最新资料显示，2009年湖北省水产品产量达到338万吨，比上年增加25万吨；渔业产值达到420亿元，增长50亿元。淡水产品产量自1996年起，连续13年居全国第一。全年实现养殖面积975万亩，其中特种养殖面积占一半以上，特种水产品产量占六成以上，小龙虾、黄鳝、黄颡等特种养殖面积产量大幅增加。全省187万专业渔民人均纯收入达到7700元，比上年增收700元。水产业在大农业中为农民增收的贡献率超过种植业和畜牧业，在大农业中继续保持增幅第一地位。

随着国民经济的健康发展，人们的生活水平快速提高及SARS、禽流感出现以来“健康消费”理念的日益增强，人们消费习惯也发生深刻的变化，对水产品更注重营养、卫生、方便、实惠、包装美观、品种多样、色香味美。因此，生产适合人们需求的高质量、有一定特色的水产品，将会受市场欢迎，产生很好的经济效益。2009年，湖北省水产品年加工能力达到87万吨，同比增长了10万吨。水产品加工企业以洪湖德炎水产、潜江华山公司、湖北振源生物科技公司、武昌鱼工贸食品公司等企业为龙头，全省100余家水产加工企业，其加工规模、工艺装备、产品的技术含量参差不齐、亟待迅速提高。

国家和地方政府的高度重视为水产业的发展提供了政策上的支撑。我国食品工业“十一五”发展规划中表示：“重点加强对大宗水产品、低值水产品以及加工废弃物的精深加工和综合利用，通过培植开发名牌产品，扶持骨干企业，开拓国际市场”。2010年1月31日，《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》正式发布。这是新世纪以来的连续第7个中央一号文件。这是中共中央、国务院自2004年以来连续第七年以“一号文件”的形式对“三农”问题进行重点关注，提出要把发展现代农业、农产品加工业作为转变经济发展方式的重大任务。国家的各项政策为水产品加工业实现产业化发展，提供了良好的政策环境。

我国淡水鱼加工业起步较晚，虽然加工量大，但加工工艺比较落后，与发达国家差距很大，特别是对占淡水鱼产量60%以上的低值鱼类（如鳙鱼、草鱼、鲤鱼、鲢鱼等），还缺少定型的产品。面对此种现状，德炎水产食品股份有限公司选用此类低值鱼为原料，采用高新技术进行开发加工，制成低值鱼休闲食品，实现产品价值。同时，低值鱼通过加工转化增值及副产品的综合利用，对渔业增效、渔民增收、渔业健康持续发展具有重要的作用。《国家产业结构调整指导目录2005》所列的第一类鼓励类农业部分第32条就为“农林牧渔产品储藏、保鲜、加工及综合利用”。

鱼胶原蛋白是由鱼皮、鱼鳞等废弃物以生物科技提炼而成，被称为“骨中之骨，肤中之肤”。可以说是人类真皮层强有力的后盾，其对皮肤的作用不言而喻，它是皮肤光滑，水嫩，有弹性必不可少的元素。据专家介绍正常人体每年会流失1%的胶原蛋白，随着人年龄的增长，面部出现皱纹和老人斑、皮肤发暗和失去光泽、皮肤粗糙和弹性变差、动脉血管硬化、眼球晶体出现老年性白内障、角膜透明度减小、胳膊腿不灵活甚至关节疼痛等现象的出现，都是胶原蛋白结构在发生变化并渐渐流失的表现。而胶原蛋白在人体的皮肤、骨质、肌腱以及其他结缔组织中参与细胞的迁移、分化和增殖，具有有很强的生物活性和生物功能，是新陈代谢的促进剂，促进人体内胶原蛋白的合成，减缓生物组织衰老和功能减退。因此，胶原蛋白对于老年人、更年期妇女、运动过度者、骨折者或关节容易酸痛者提高生命健康质量尤为重要，鱼胶原蛋白保健品也成为目前人们最关注的保健品之一。

2008年5月，湖北省委、省政府决定以洪湖为中心建立仙洪新农村建设试验区。试验区位于湖北省中南部、江汉平原腹地，以仙洪公路为主轴，环洪湖展开，包括仙桃市、洪湖市、监利县所属14个乡镇（办事处、管理区、工业园区），共407个村，19.78万户，75.45万人，版图面积1467平方公里，区域内有66.48万亩耕地和31.99万亩养殖水面。2008年，试验区洪湖片10个乡镇实现生产总值41.76亿元，农民人均纯收入5028元，分别比上年增长19.6%和20.3%，高于洪湖市平均水平；仙桃片两个乡镇（园区）完成工农业总产值485亿元，农民人均纯收入5575元，分别比上年增长23.1%和13.8%，高于仙桃市平均水平；监利片两个乡镇实现生产总值5.3亿元，农民人均纯收入4980元，分别比上年增加1亿元和790元，高于监利县平均水平。

洪湖位于仙洪试验区，而要大力发展现代农业。充分发挥地方自然资源优势和农业传统优势，在仙洪试验区着力打造优质水稻核心产区、优质水产品生产基地、特色水禽和畜牧养殖业生产基地，努力使仙洪试验区成为该省重要的优质农产品生产示范区是仙洪试验区的核心。因此围绕优势、特色农产品基地和板块做文章，坚持科学、集约、可持续和谐发展之路是发展农产品加工业，不断延伸农业产业化链条，提高农产品附加值，提高农产品市场竞争力的有力手段。要充分利用试验区的品牌效应，努力推进试验区乡镇工业大发展，着力抓好城镇建设。加快发展村级集体经济，主要是发展绿色企业、种植养殖业以及服务农业生产与流通的三产业。

德炎水产食品股份有限公司将拟依托湖北省优质丰富的淡水水产资源、国家大力发展水产产业化的政策优势和仙洪新农村建设试验区的发展机遇，利用企业较强的研发实力与自身品牌优势和完善的国内、外营销网络，对充分发挥龙头企业的辐射、带动作用，大规模发展水产品的转化增值和出口创汇，促进农民收入，带动当地经济发展有着十分重要的意义。

二、项目建设规模和主要建设内容

2.1建设规模

本项目主要产品由风味鱼休闲食品、鱼胶原蛋白肽、鱼胶原蛋白保健品组成，其中风味鱼休闲食品含有：熏鱼、醉鱼、风味小杂鱼食品。

项目建设规模为：风味鱼休闲食品5000吨；

　　　　　　　　　　鱼胶原蛋白肽1500吨；

　　　　　　　　　　鱼胶原蛋白保健品500吨。

2.2 主要建设内容

2.2.1 鱼胶原蛋白肽车间总建筑面积12300m2，鱼胶原蛋白肽车间按照GMP标准建造。

2.2.2 仓库总建筑面积1200m2；

2.2.3 锅炉房、动力房、配电房等辅助用房总建筑面积1670m2。

2.2.4配套工程：建道路及停车场8567.8 m2；配套建设水、电等相关设施和消防、绿化工程等，绿化面积6666.7m2。

详见项目土建工程一览表。

项目土建工程一览表

三、项目技术工艺和设备选型

3.1 技术工艺

1.风味鱼休闲食品

风味鱼休闲食品是将淡水鱼类经过加工制成即开即食的熏鱼、醉鱼、小杂鱼等休闲食品。制作工艺过程为：将活鱼进行洗涤，然后去除鱼鳞再进行剖割去除内脏，经清洗后低温腌制、低温干燥、低温熟成(低温熟成过程包含无烟熏制及糟制)。上述工序完成后进行秤量装袋并真空封口。最后经高温杀菌、冷却后成为成品装箱入库。

2.鱼胶原蛋白肽

本项目鱼胶原蛋白肽主要原料为鱼鳞、鱼皮。制作工艺过程为：将鱼鳞、鱼皮清洗后脱脂、脱去灰脂质，经热熔后进行酶解、脱色，再经精滤后浓缩、灭菌，最后进行干燥、研磨成为成品。

3.鱼胶原蛋白保健品

本项目鱼胶原蛋白粉主要原料为鱼胶原蛋白肽。制作工艺过程为：将瓶、胶塞、铝盖、分别灭菌及原料加辅料、包装处理后，制成保健品。

3.2 工艺流程

1.风味鱼休闲食品

活鱼 洗涤 去鳞 剖割 去内脏 清洗 低温腌制 低温干燥

低温熟成（无烟熏制）

杀菌、冷却、包装 计量装袋、真空封口

低温熟成（槽制）

2.鱼胶原蛋白肽

GMP生产标准生产过程

3.鱼胶原蛋白保健品

片剂工艺

混合 －加入黏合剂   制软材 干燥－加入润滑剂    整粒－半成品含量测定  

压片－测定片差崩解含量    包衣    包装   检验    入库

GMP生产标准生产过程

其中糖衣工艺如下：

片剂 包隔离衣   包粉底衣   糖衣   色糖衣   打光    干燥   糖衣片

3.3 设备选型

产品生产工艺要求，新增主要设备307台套，供应方式为成套购进。其中生产及检测设备138台套，公用工程设备9台套，运输工程设备12台套，办公设备148台套。拟新增主要设备详见拟新增主要设备清单。

表　　 　　拟新增主要设备清单

续表　　　 拟新增主要设备清单

四、节能减排措施

4.1 节电措施

　　本项目所需电力有380V动力电和220V照明电两种，动力电主要用于生产设备以及其它设备，单相电主要用于照明、小型电器设备等。具体采用以下节能措施：

4.1.1 配电设计尽量靠近负荷较大的设备，降低线路损耗。选用节能设备、照明灯具，减少耗电。

4.1.2 设BAS系统，对电、动力等按使用要求分小系统进行智能化全自动管理。

4.1.3 建筑物应尽量满足通风、采光要求，合理配置设备和灯具的数量及位置，在满足使用和照明的前提下尽量减少设备和灯具的装机容量。

4.2 节水措施

4.2.1 加强自来水管网的管理，及时排除管网泄漏现象，采用感应式出水阀装置及节水型设备；

4.2.2 本项目生产设备应尽可能最大量的采用循环用水；

4.2.3 本项目建筑内大小便器均配备自动控制冲洗装置，节约冲洗水用量。

4.3 节汽及节煤措施

4.3.1 加强蒸汽管道、导热油管道的绝热防护，并作好相应装置的密封工作，降低热能损耗；

4.3.2 蒸汽冷凝水用作工艺添加水的热负荷及锅炉补充的软水。冷凝水的热量也可以作洗澡热水与冬季采暖之热量的补充热量之用；

4.3.3 加强蒸汽管道及用汽设备的保温措施，减小热量损失；

4.3.4 尽可能使锅炉设备处于经济运行状态，调整好锅炉燃烧状况，减小耗煤量。

五、项目总投资及资金来源

5.1 本项目总投资13255万元,其中，固定资产投资10180,铺底流动资金投入3078万元。项目总投资详见总投资估算表。

总投资估算表

5.2 项目资金来源

5.2.1 根据国务院国发[2009]27号文及有关规定，本项目建设单位应具备的资本金按项目总投资的20%计算，即13255×20%＝2651(万元)。

　　本项目所需资本金由项目建设单位用自有资金投入。

5.2.2固定资产投资资金来源

　　本项目固定资产投资10180万元中，计划向银行申请长期贷款8000万元，企业自筹资金2180万元。

5.2.3 流动资金来源

项目投产后各年所需流动资金10250万元中，除30%的铺底流动资金3075万元由企业逐年用自有资金增补外，达产年计划向银行申请短期贷款7175万元。

详见投资计划与资金筹措表。

投资计划与资金筹措表

单位：万元

六、项目建设条件落实情况

6.1 建设地点与土地利用状况

6.1.1地点与地理位置

本项目建设地址位于洪湖市新堤大道1号，紧邻现有生产厂区。

6.1.2厂址土地权属类别及占地面积

本项目土地权属国有，地类(用途)工业。德炎水产食品股份有限公司有偿受让本宗土地使用权，土地使用权面积为152亩（全部为净用地）。德炎水产食品股份有限公司拟使用其中50亩土地建设本项目。

6.1.3土地利用现状

土地利用现状为空置、待建。

6.2场址建设条件

6.2.1地形、地貌、地震情况

本项目用地地块边界线呈不规则多边形，地势平坦。

根据国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2002）和《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），洪湖市抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，该场地拟建建筑物抗震设防烈度为6度。

6.2.2地质与水文条件

a.地质条件：洪湖市全境属古云梦泽东部的长江冲积平原，海拔大多在23～28米之间，地势广阔平坦。地层以第四纪冲积，湖积物组成的土体为主，其分布面积占全市面积的99%以上，地质构造属于扬子淮地台区，为新华厦第三沉降带南延部分，整个构造体系由断块凹陷和几条相互平行的断裂带所组成，洪湖地势自西北向东南呈缓倾斜，形成南北高，中间低。

根据洪湖市区域地质资料，项目区域内未发现新构造运动及活动性断裂等不良地质现象存在，场地是稳定和安全的。

b.水文条件：洪湖市境内有大小湖泊103个，总面积468.70平方公里，拥有水面5.86万公顷，其中洪湖大湖水面3.5万公顷。境内有大中河渠113条，总长1338.5公里，是个河网纵横交错，湖泊星罗棋布的水乡。长江洪湖江段自螺山镇韩家埠入境，水道呈东北流，至燕窝镇永乐闸东折向西北流，至上北洲折向西流，至新滩镇胡家湾出境。江段全长151公里，江面界牌段最宽4000米，腰口段最窄1055米，年均径流量7698亿立方米，最大流量78800立方米/秒，最小流量4060m立方米/秒，最大水深51米，最小水深3.5米，历年最高水位33.71米，最低水位15.56米。内荆河（属四湖总干渠洪湖段）由监利县孔家湾进入洪湖市，境内流长12公里，到新滩，新堤入长江。干流水面宽10～20米，水深1.5～2.5米，洪水期流速0.4～0.7米/秒，最大流量为52.1立方米/秒。洪湖城区现有纳污水体为老闸河，又称内荆河老闸段，它是内荆河的分支，自洪湖市小港农场，滨湖穿过洪湖市城区至老闸，老闸河全长15.6公里，枯水期流量50立方米/秒，丰水期流量80立方米/秒。

根据GB50021-2001规范判断，项目区地下水对混凝土无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。

6.2.3气候条件

洪湖市属亚热带湿润季风气候，四季分明，光照充足，雨量充沛，温和湿润，无霜期长，光能资源丰富。年平均日照时数为1980～2032小时，年平均气温为16.2～16.7摄氏度，平均最高气温为28.9摄氏度、平均最低气温为3.5摄氏度、极端最高温度为40摄氏度、极端最低气温为零下13.2摄氏度；年均降水量为106.00～1331.30毫米；年平均无霜期266.5天；年平均相对湿度为82%；全年主导风向为北东风，平均风速2.7米/秒。

6.2.4城镇规划及社会环境条件

洪湖市位于湖北省江汉平原东南部，东倚浩浩长江，南接八百里洞庭，北靠武汉重镇，是我国著名粮仓江汉平原与鄂东南山区的经济结合部和我国实施长江经济带开放开发的重点区段。全市国土面积2519平方公里，总人口90.98万人。截止到2008年底， 全市辖２个城区办事处，１４个镇，１个少数民族乡（老湾回族乡），3个管理区，466个行政村。

洪湖市规划到2010年，全市地区生产总值达到80.8亿元，“十一五”时期年均增长10.5%以上，其中第一产业达到23.5亿元，年均增长3.4%，第二产业达到30.4亿元，年均增长23.2%，第三产业达到26.9亿元，年均增长7.8%。财政收入达到3.1亿元，年均增长10%。社会固定资产投资达到26亿元，年均增长15%，社会消费品零售总额达到42亿元，年均增长11%。五年累计出口达到1.9亿美元，年均增长16%。人民生活目标：到2010年，城镇居民人均可支配收入达到10108元，年均增长8%；农民人均纯收入达到4200元，年均增长6%，城乡居民人均住房面积达到30平方米。

6.3 项目区市政公用设施依托条件

6.3.1交通条件

洪湖市交通便利，水路以长江黄金水道为依托，溯江而上绕洞庭、穿三峡、直抵巴蜀。顺江东下，经武汉、过南京、畅达沪杭；陆路可直通107、308国道和宜黄高速公路；铁路可经武汉达京广、京九铁路；航空有武汉天河机场。洪湖市内公路四通八达，连接所有乡镇和村庄。

6.3.2公用设施社会依托条件

a.供电：洪湖市电力供应充足，有大小变电站14座，是湖北省拥有110KV变电站最多的县市。本项目电力供应由洪湖市供电局经市政电网供电。

b.供水：本项目供水由洪湖市自来水公司经市政供水管网供水。

c.排水：排水系统属明渠暗管网络结构，雨水直排市政排水管网，污水经处理后经暗管排入市政排水管网。

d.通信：区域内通讯与市政通讯网相联，线路畅通。省、市联网的电视网，宽带网已建设完成，移动通信网络已覆盖全区，通讯条件方便。

e.供热：本项目生产所需蒸汽由新增一台10t/h锅炉提供。

第三章　　申请专项资金支持的理由和政策依据

湖北省是我国淡水养殖产量第一大省，其产量占全国淡水养殖总产量的50%左右。2009年1－12月，据全省504个各类水产品市场交易情况显示，交易量为206.44万吨，同比增10万吨。2009年，全省水产品外销量保持强劲的增长，为2010年水产品外销打下了良好的基础。2010年，全省水产品养殖面积预测在1000万亩左右，产量350万吨以上，水产品市场供应可得到有效保障。同时水产品外销量增加。由于湖北省历年是水产品外调的主要省份和淡水产品出口大省，大宗产品常年外销量占40%，自营出口达1.5亿美元（不含转口）。湖北省水产局日前表示，目前湖北省水产品产量、水产加工出口保持平稳增长，但市场价格有所回落，渔民增收幅度有所下降，金融危机对湖北省水产加工业影响有限。但长期看潜在风险较大：首先是国外消费不足，出口需求量下降；其次是汇率下降，出口企业利润空间压缩。因此，专家建议要加大水产品附加值研发工作，多元化开展水产品加工，提高水产品加工废弃物的利用，增加企业效益，提高产品市场竞争力。

湖北省是水产资源大省，但不是水产加工大省，淡水鱼的加工率很低，不足5%。无论是企业数量、加工量、产值、出口、利税，还是精加工程度、企业规模、加工产品结构、技术含量等方面，同山东、浙江、广东、辽宁和福建等海水鱼加工大省相比差距很大，就是与同为淡水鱼大省的湖南相比，我省淡水鱼加工的产业化程度也是比较低的。因此，如何加速我省淡水鱼加工事业的发展，做大做强我省的水产加工业，使资源优势转化加工优势，培育、壮大我省淡水鱼加工这一特色产业，成为必须解决的问题

根据湖北省优势农产品加工业发展规划（2004-2010年）：到2010年底，水产品加工突破60万吨，水产品加工转化率达到15%，产值85亿元，加工品出口8万吨，创汇过3亿美元。培植10个水产品加工能力过万吨、出口创汇过千万美元的加工龙头出口企业，进一步做大武昌鱼、德炎等品牌，发展一批新的名牌，并将洪湖德炎水产食品有限公司作为近期重点支持对象。

德炎水产食品股份有限公司建设《水产品加工产业一体化项目》不仅符合国家和地方的产业政策，而且由于其生产技术的核心是对淡水鱼进行深加工，并对淡水鱼深加工所产生的废弃物进行深加工，生产具有高附加值的产品，符合利用高新技术优化农业系统结构，按照“资源→农产品→农业废弃物→再生资源”反馈式流程组织农业生产，实现资源利用最大化的循环经济的原则，也符合“低能耗”、“低污染”、“低排放”为综合特征的低碳经济形态。

目前，本项目建设已经开始运作，各项前期准备工作正在正常运行。根据湖北省发展和改革委员会，鄂发改高技[2011]418号文件精神，该公司申请2011年湖北省重点产业振兴和技术改造切块项目资金500万元，用于该项目的前期准备工作，和添置部分设备之中。资金具体用途见下表：

2011年湖北省重点产业振兴和技术改造切块项目

资 金 用 途 表 单位：万元

第四章　　项目招标

本项目建设严格依照《中华人民共和国招投标法》、国家发展计划委员会2000年第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》和《湖北省招标投标管理办法》（湖北省人民政府令第306号），对需要进行招标的工程实行招投标，制定科学合理的招标方案，并报送主管部门审核批准。

一、招标范围

对建筑工程、仪器设备购置及安装，重要材料采购、监理均实行招标。

二、 招标组织形式

为保证工程项目在公平、公正、公开、透明、有序的原则下进行。项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握、控制、调整。评标工作应按照严肃、认真、公平、公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有投标人的合法权益。

评标由评标委员会负责。评标委员会由有关领导和有关技术、经济方面的专家组成，成员为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家大于成员总数的2/3。这些专家从事相关领域工作满8年，并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会的评标工作受有关行政监督部门监督。

三、招标方式

对建筑工程、设备购置、安装工程、监理等采取公开招标；对勘察、设计、重要材料等采取邀标方式。

项目的招标方案组合详见表4-１。

表4-１ 　　　　项目招投标方案表

第五章　节能及安全生产

一、 节能措施

5.1.1 节电措施

本项目所需电力有380V动力电和220V照明电两种，动力电主要用于生产设备以及其它设备，单相电主要用于照明、小型电器设备等。具体采用以下节能措施：

配电设计尽量靠近负荷较大的设备，降低线路损耗。选用节能设备、照明灯具，减少耗电。

设BAS系统，对电、动力等按使用要求分小系统进行智能化全自动管理。

建筑物应尽量满足通风、采光要求，合理配置设备和灯具的数量及位置，在满足使用和照明的前提下尽量减少设备和灯具的装机容量。

5.1.2 节水措施

加强自来水管网的管理，及时排除管网泄漏现象，采用感应式出水阀装置及节水型设备；

本项目生产设备应尽可能最大量的采用循环用水；

本项目建筑内大小便器均配备自动控制冲洗装置，节约冲洗水用量。

5.1.3 节汽及节煤措施

加强蒸汽管道、导热油管道的绝热防护，并作好相应装置的密封工作，降低热能损耗；

蒸汽冷凝水用作工艺添加水的热负荷及锅炉补充的软水。冷凝水的热量也可以作洗澡热水与冬季采暖之热量的补充热量之用；

加强蒸汽管道及用汽设备的保温措施，减小热量损失；

尽可能使锅炉设备处于经济运行状态，调整好锅炉燃烧状况，减小耗煤量。

二、劳动定员与安全生产

5.2.1 劳动定员

本项目劳动定员为500人。由于产品原料受季节性影响，在鲜鱼收获季节，劳动力感不足时，可招临时工解决。

5.2.2 劳动安全

严格按照国家劳动部（1998）48号《关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》的规范进行职业安全卫生工程设计，以防为主，从根本上保障工人的安全与健康。

5.2.2.1电气安全

a.防触电：建筑物的电缆进线处均应可靠的重复接地，电气设备外壳，配线穿管以及电气安装支架等均作接零保护，插座回路应设专用接地线。

b.车间设备局部照明应采用安全电压，避免工人在操作过程中发生触电事故。

c.检修照明电压不高于12伏，以确保检修人员不致发生触电事故。

5.2.2.2防机械伤害

a.机械设备传动部分设防护罩，操作平台设有防护栏杆，以防止机械伤害事故。

b.生产车间内工艺设备在布置上均按规范要求留有安全通道和规定的操作间距，车间设堆放地，避免人货交叉，造成人身伤害。

5.2.3 安全组织及教育

车间设安全责任人，班组设小组安全员，形成安全生产组织网络。凡新工人、实习人员、工人调换岗位等均须通过三级安全教育，并审查合格后方可上岗。

三、劳动卫生

5.3.1防尘、通风

对于产生废气、飞尘的地方，在设计中均应考虑通风除尘措施，以满足车间卫生要求。

5.3.2车间应备有急救箱，可作突发事故及职工急病的紧急处理。对全体员工定期组织进行健康检查，建立健康档案，并按不同工种岗位发放劳动保护用品，加强职工的职业病防护及卫生保健。

5.3.3按国家标准，建必要的辅助卫生用房，如厕所、更衣室 、休息室等。

四、消防

5.4.1设计依据

a.《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日施行）

b.《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）

c.《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）

5.4.2防火措施

a.具有耐火性能的结构和防火隔墙。

b.人工消防设施和供消防队使用的辅助设施。

c.在疏散通道和楼梯周围设置防火隔墙。

5.4.3消防设计

a.总平面的消防设计

1.建筑与周围建筑物间距皆大于防火最小间距的要求。

2.在各建筑物四周修建消防车通道。

3.在多层建筑内设多座楼梯，以满足使用和消防疏散需求。

4.对于危险厂房区域，采用水消防、化学灭火器材及火灾报警系统。

b.防火和防烟分区设计

各建筑物，根据防火分区面积划分要求，分别划分为若干个防火分区，建筑物内部每个防火分区都设有疏散口，疏散口数量和距离均满足消防疏散要求。

c.水消防设计

1.室外设有消火栓防水泵结合器，室内消火栓系统管网成水平环和竖直环。

2.按同层相邻两个消火栓能同时到达被保护范围内任何部位的原则进行设计。

d.其它

按消防规范要求，设置相应数量的灭火器等。

5.4.4消防系统

a.室内消火栓系统

1.消防用水量为20L/S，火灾延续时间为两小时，一次火灾灭火用水量为144m3。

2.按同层相邻两个消火栓的密集水柱能同时到达被保护范围内任何部位的原则，全面布置消火栓。

3.消火栓给水系统在水平及竖向分区。每区管网均各自构成环状，消火栓出水压力≥0.5Mpa，设减压孔板。

b.室外消防系统

室外消防用水量为15L/S，火灾延续时间为两小时，一次火灾需水量108m3。室外消防用水量由市政给水管网供给，在建筑物四周设置室外地上式消火栓。

c.灭火器具

高低压变配电设备为非油性设备，在高低压变配电间内配置推车式CO2灭火器。所有消火栓箱均配置HFA3磷酸铵盐干粉灭火器两具，灭火器应设于明显且便于取用的地方。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/f5bd6712b8f3f90f76c66137ee06eff9aff849d5.html