社会团体财务管理存在问题及对策
[摘要]随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府职能的转变，社团组织在社会经济生活中的作用日益凸显，但是社团组织在自身建设，特别是财务管理方面存在一些不容忽视的问题。本文针对社团组织财务管理存在的主要问题，提出了加强财务管理的意见和建议+
[关键词]社团组织；财务管理；问题；对策
改革开放以来，特别是我国加入WTO以来，社会团体不断发展壮大，涉及社会经济生活的各个领域，初步形成了门类齐全、分布广泛的社团组织体系。据有关部门统计，截止2008年，全国经民政部门登记的社会团体达23万个。随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府职能的转变，为社会团体的发展创造了良好外部环境和广阔空间，社会团体在社会经济生活中的作用日益凸显。在提供服务、反映诉求、规范行为等方面发挥了越来越重要的作用，是推动社会经济发展，构建和谐社会的一支重要力量。在社团组织快速发展和发挥重要作用的同时。社团组织自身建设特别是财务管理存在一些不容忽视的问题，须引起高度重视。
一、存在问题
(一)财务制度执行不力
相对于行政事业单位、企业而言，社会团体有工作人员少、经济业务较简单。会计业务量不大等特点。由于部分社团负责人对财务工作的重要性缺乏足够的认识，认为会计工作无非就是算算账，财务工作抓不抓无所谓。认识上的偏差，加上部分社团组织的会计人员为兼职，导致社团组织财务制度执行不力。表现为：一是违规聘用会计人员。部分会计特别是出纳人员无证上岗或未按规定参加会计继续教育。二是会计基础工作薄弱。主要表现在记账凭证填制及账簿登记不规范、会计核算不符合规定、会计交接手续不完整或不规范。三是收费不规范。部分社团开展的经政府部门授权或委托开展的强制性培训，收费标准未按规定经有关机关批准。随意性大。即使收费标准经批准，也未严格按照标准收费；或未按规定开具行政事业性收费票据；或未按规定将收费收入缴入国库或财政专户管理。此外。相关职能部门对经批准举办的评比、达标、表彰活动，不得收取任何费用或变相收取费用也作出了具体规定，但个别社团仍以种种理由，向参评单位收费，参评单位由于自身利益需要，不敢抵制，导致个别社团违规收费现象的发生。四是内控制度不健全或不完善。社团组织建立内部会计控制制度并有效实施的为数不多，即使已建立内控制度的社团，也由于不完善或不具有可操作性，使内控制度流于形式，失去应有的严肃性和制约性，造成内部牵制制度、内部稽核制度、内部会计监督制度未能在会计工作中得到全面落实。由于内控制度不健全或不完善，部分社团存在财务管理职责不清、违反现金管理规定坐收坐支、违规使用票据、开支随意性、报销手续不完整、资产处置不规范等现象。
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