中队部队管理、思想政治教育工作存在的问题与对策分析
唐禄强 上犹县公安消防中队指导员
摘 要:消防部队点多面广、兵力分散,面对当前市场经济浪潮的冲击和社会不良思潮的影响,如何进一步强化中队部队管理、思想政治教育,提高正规化管理水平,确保部队的高度稳定和集中统一,确保警令畅通无阻,是当前加强中队管理教育的重要课题。
关键词:部队管理 思想政治教育 问题 对策
新形势下部队管理存在的问题随着国际、国内社会形势的不断变革,人们的思想观念、价值取向、行为方式等都产生了深刻的变化。这一发而牵全身的挑战没有给部队这个特殊的群体留下一分宁静,部队的管理工作在享受社会变革带来的生机和活力的同时,也遇到了前所未有的新情况、新问题,面临着许多的新挑战,给部队管理教育带来了新的挑战。当前,部队管理主要存在以下问题。
（1）在市场经济条件下,官兵的思想观念发生变化,部队管理工作难度增大。近年来，随着市场经济大环境带来的个人主义、享乐主义、拜金主义等腐败思潮的侵蚀，一些基层官兵艰苦奋斗意识淡漠，追求高消费，贪图享乐，讲究吃、喝、穿，攀比现象比较严重。有的谈奉献少，讲价钱、图回报多，工作消极被动。有的官兵为考军校找出路把部队当成就业平台，有的为转士官、学技术，入伍动机不纯。特别是随着公民个人意识的不断强化，官兵参与意识提高，民主意识增强，出现了片面追求自身权利，纪律意识、义务观念日益淡漠，大错不犯、小错不断，以及跟规章制度打“擦边球”、“钻空子”等现象。同时，消防部队大多驻守在城市中心，有些官兵受城市“灯红酒绿”诱惑，“身在曹营心在汉”，思想精力外移，工作缺乏热情，给部队管理带来了很大难题。
（2）兵员成分复杂,队伍管理压力大。从近几年的兵员成份来看,随着社会经济的发展,呈现出以下几个特点:第一是单纯的“学生兵”越来越少。有的战士入伍前在企业上班,有的当过个体业主,有的在外打工,有的在社会待业。他们都有一定的人生经历和社会经验,思想活跃,处世老练,讲究实惠。第二是“独生子女兵”越来越多。他们在家中一般都深受家人的宠爱,享受着优越的生活条件,到部队后生活自理能力差,工作吃苦精神差,很难经受挫折,有些甚至受不了批评教育等。第三是“关系兵”多。他们有的自恃“有路子”,工作不积极,但在学技术、入党、考学、选取士官等利益方面,总寄望于通过“关系”得到优先和照顾,极易挫伤其他战士的工作热情,负作用相当大。第四是战士的文化水平参差不齐。一些文化水平较高的战士,感到文化水平低的战士学什么都慢,接受能力自然也慢,使战士之间产生矛盾,不利于团结和管理。还有一些官兵是有文凭无素质,却看不起管理人员的水平,在部队管理工作中有抵触情绪。
（3）管理观念不适应新形势下部队管理工作的需要。一是对管理工作重要性认识不到位。在一些单位,有少数同志不能以灭火工作和队伍建设全局着眼来认识管理工作的重要性,片面追求灭火工作而疏于队伍管理,只要不出责任事故就大可高枕无忧。二是对管理工作长期性和艰巨性认识不到位。有些单位对部队管理工作的认识还停留在教育整顿活动上,而不是把主要精力放在抓平时、抓经常上。三是对管理工作复杂性认识不到位。一些干部做工作缺乏全局观,对新时期部队管理工作的复杂性认识不够。四是对管理工作存在的“症结性”问题认识不到位。目前,部队管理中存在着约机制不健全、管理水平不高、作风不扎实、力度不够大等问题,这才是当前部队管理教育中存在的真正的症结。
（4）管理方法不适应新形势下部队管理工作的需要。一是管理工作手段落后。近年来,不少单位运用网络、多媒体等手段探索了一些行之有效的管理工作方法,但整体来看手段还是比较老套呆板,依旧脱离不了固定模式,不仅助长了教育者的惰性,更影响了官兵参与的积极性。二是管理工作方法简单。管理工作既是一门科学,更是一门艺术,讲究对症下药、多管齐下、恩威并施、标本兼治,最忌不分对象、不分环境、不分情况地“一刀切”。三是管理工作缺乏科学评估手段。因为管理工作的特点决定了对其做科学评估难度较大,首先是管理教育是“务虚”的,在没有发生事故的日常管理中是难以量化管理的,因此无法准确掌握工作落实的实际情况,也就起不到监督制约的作用了。
（5）管理作风不适应新形势下部队管理工作的需要。一是离兵离心。虽然在距离上中队干部与基层官兵是“零距离”接触的，但是，却只有少数的中队干部与战士打成一片，未能被战士真正接受和认可。中队干部没有深入到班里与战士谈心交流，“四知”、“五同”不到位，一定程度上有“离兵”现象。这些现象的存在导致个别中队表面一团和气，实则一盘散沙，没有凝聚力和战斗力。二是工作标准不高。部分干部，对部队管理工作标准不高，往往是说起来重视，做起来轻视，忙起来无视，认为部队管理工作不容易出成绩，而把大部分时间和精力都放在抓业务工作上，认为队伍大出了点小问题不算什么，不出大问题就是管理到位，无视事故苗头和安全隐患的破坏性，往往是上级下发通知了、提要求了、来检查了，基层单位才抓一下，平时就放松一些，形成了“突击式”的抓工作，“一阵风式”的搞应付，致使管理工作缺乏自觉性和经常性。三是工作缺乏敏感性。有些基层单位领导缺乏细致入微的观察力和洞察力,对部队中出现的一些异常情况缺乏警觉性和预见性,大有一副“难得糊涂”之相,对苗头性、倾向性问题缺乏敏锐性,致使问题由小积大,养痈遗患。
（6）管理能力不适应新形势下部队管理工作的需要。一是基本功不扎实。目前,中队干部大多是年轻干部，缺乏应有的部队管理工作专门训练,工作中只会简单地类推,缺乏对因人施教、对症下药的能力,缺乏综合分析、研究探索的素质。二是理论学习不够。有些干部不能适应新时期部队管理工作的要求而主动学习,缺乏知识理论为依托做工作缺乏底蕴。三是不敢“讲大道理”。究其原因,还是自身缺乏理论知识积累,信心不够,不能准确诠释“大道理”,导致“大道理”管不住“小道理”。四是表率作用不好。当前一些干部素质不够高,以身作则的表率作用差,工作上拈轻怕重,生活上私心很重,甚至大搞歪风邪气,不能做到知行统一,言行一致,从而难以服人。
加强新时期消防部队管理工作的措施上述现象和问题都严重制约着部队管理水平和效益的提高,迫切需要转变管理理念,寻求适应新形势、新情况需要的管理手段和方法。因此,中队将管理工作视为一个系统工程,时刻将管理工作渗透到部队的训练执勤、灭火救援、思想政治教育等各个方面,管理工作无时不在、无处不有。在消防部队发展成长的历程中,管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导,忠实履行消防部队宗旨,赢得人民信赖,完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设不断发展的重要保障。在新形势、新任务和新挑战面前,如何进一步加强队伍管理,笔者认为应抓好以下几个方面:
一、建立联系互动制度，保证教育渠道畅通
建立部队、社会、家庭“三位一体”联系机制，与士兵驻地的人武、劳动、人事和民政部门取得联系，定期或不定期地向他们反映新战士在部队的成长过程和遇到的困难，介绍公安消防部队性质、职责任务，使他们对部队有一定的了解，调动地方参与关心部队建设的积极性，使地方人武等部门感觉到不仅有征兵的职责，更有责任帮助部队教育好管理好新战士的义务。
二、要更加注重思想政治教育，将队伍精神引向崇高
要加大官兵的思想政治教育力度，进一步增强爱岗敬业、勇于奉献的自觉性，坚定官兵的政治信仰，围绕官兵代干精神支柱，大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，把当代革命军人核心价值观贯穿到部队的管理教育中。要积极引导队伍正确认识社会变革中出现的各种新情况、新问题，牢固树立正确的人生观、价值观，自觉无私奉献，进一步激发工作热情。
三、管理工作不留“空档”
在人员上,既要抓好在队人员管理,也要抓好外出人员管理,确保人员不失控;在时间上,既要抓好八小时内的管理,也要抓好八小时外、双休日、节假日的管理,要加大督察访查力度, 保证管理工作在时间上不留“空档”;在内容上,重点抓好条令条例、规章制度的学习和应用,用其规范官兵行为。
四、组织管理与民主监督相结合
组织管理是基本形式,民主监督是不可缺少的辅助措施。从目前部队管理工作的实际情况看,存在着组织管理强而无力,民主监督弱而乏力的现状。各个中队为了加强部队管理,制定了许多制度,但效果都不明显,主要是认识不到位,指导不得力,操作不得法。因此,中队干部在组织、实施管理时,不仅要广采众议,且要发动一切积极因素,做到人人管,管人人;管其人,先管其心;管其行,先激其情,创造良好的管理条件,提高管理效果。
五、制度管理与行为引导相结合
依据条令条例的有关规定,建立和健全各种规章制度是实施管理工作的重要保证。各级在制定制度时,应做到相互呼应,一气贯通,相辅相承,而不应相互抵触,为难官兵。制度的落实,必须靠领导作表率,行为作引导,这就要求各级领导必须以自己的模范行为带领部队贯彻执行,一级做给一级看,一级带着一级干,用“看我的”、“跟我来”的示范功能带动搞管理最有效,领导的模范行为才是无声的命令,是最有权威的号召。
六、一般号召与个别指导相结合
现在我们往往是普遍问题好抓,个别问题难缠;一般号召多,个别指导少;批评多,帮助少;行政命令多,说服教育少。过去部队很重视做后进人员的思想转化工作,有的转化工作做得好,帮助转化了不少人。现在有的管理干部不大情愿去做这艰苦细致的思想工作,结果对重点单位、重点人员的问题一问三不知,导致事故案件的发生,特别应该指出的是对不良倾向问题,只能个别教育、个别帮助、个别处理,处理不当就可能激化矛盾。人的思维、情感、行为是变化的,运用心理学原理开展心理咨询活动,是管理教育工作的重要课题。
七、坚持以人为本,依法从严治警
确保部队稳定当前加强部队科学管理,首先要树立以人为本的管理理念,要在以人为本上动脑筋、想办法,要在科学管理上求突破、下功夫,从而开创干战同心、和谐温馨的警营环境,达到部队高度集中统一。但是人性化管理不是弱化管理力度,而是坚持从严治警、以法治警、以德治警。从“无情管理、有情领导”的新领域寻找管理的结合点和切入点。所以说人性化管理就是要用科学的发展观在人的特点、个性、心理特征等方面拓展管理思路。
结语
当前,随着消防部队职能的拓展,消防安全保卫及抢险救援任务日益繁重,对消防部队的自身建设提出了更高的要求,我们必须进一步端正思想,深化认识,加强队伍管理,通过管理进一步促进队伍正规化建设,进一步增强部队战斗力。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/f0587ab66294dd88d0d26bec.html
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