城管年度城市管理工作总结

城管年度城市管理工作总结

今年以来，我局以推进全国文明城市创建和省城市环境综合整治行动为载体，围绕“创新、亲民、精细”主题，不断规范城市管理。重点做了以下几项工作：

一是调优城市管理机制。数字化城管项目于2015年6月正式通过省住建厅验收，形成了以市级平台为核心，连接公安、城管、住建、交通、民政等26个一级部门，市政处、园林处、环卫处等15个二级部门，包括城市管理各个部件的完整的管理体系，并出台了一系列管理考核文件，为“大城管”管理框架提供政策支撑。运行至今，集信息采集、事件处置、综合评价为一体的长效管理机制日趋完善，城市管理实现了从单一执法向综合管理转型。积极推进城市管理相对集中行政处罚权向建制镇延伸，先期派驻海工船舶工业园、滨海工业园、滨江精细化工园的城管执法中队已正式上岗执法，开创了我市城市管理城乡一体化的全新局面。

二是提升城市环境面貌。牵头开展城市环境综合整治“951”行动，围绕城市环境综合整治29项工程，全面推进城郊结合部、城中村、老旧小区、背街小巷、农贸市场等区域整治。注重环卫长效管理，对市区重点区域、重点路段延长保洁时间，城区环卫保洁实现全覆盖。按照定人、定岗、定时、定责任的“四定”要求建立网格化管理机制，采取“定点管理、巡回管理、错时管理”相结合的方法，做好市容管理工作，确保管理无盲区。乐天玛特、金鹰广场周边秩序明显好转，彩臣街脏乱差现象得到显著改观。

三是抓好市容秩序管理。组织开展户外广告、违章建筑、渣土运输、车辆停放等专项整治。制定了《市户外广告设施设置管理办法》，于2015年8月1日起施行，完成江海北路商业街店招提档升级工程，完成了市区候车亭广告位整治出新项目，开展灯杆广告和“牛皮癣”集中清理，拆除灯杆广告近800对，清理违法广告5000多次。民乐路沿街商铺店招改造工程，进入招投标阶段。健全违法建设防控网络，通过日常巡查、条块结合等有效措施，做到早发现、早制止，今年来现场拆违5600多平方米，整改约2100平方米，由市政府牵头，城管局、开发区、公安局、司法局等13个部门联合行动，对银河路两侧83间违章彩钢房进行强制拆除。出台了城市建筑垃圾管理办法，构建了建筑垃圾处置专项整治和联合执法机制。联合公安交警部门对城区内“僵尸”车进行集中清理整治，依法对长期占用公共资源的67辆“僵尸车”予以拖离。对市区夜排档进行全面调查摸底，将分散在各街道、路面的64家夜排档的经营地址、经营项目、经营时间、经营者姓名、联系电话等基本信息逐一登记在册，并进行了集中整治，共查处占道和超出门窗经营夜排挡26处，下达《责令改正通知书》18份，有效改善了夜间市容环境秩序。对市区早点摊设置情况进行了逐一核实，进一步规范摊位设置。

四是强化物业管理基础。完善物业属地管理职能，建立乡镇物业管理网络，健全规范物业管理行业进出机制，制定了住宅专项维修资金管理实施细则，全面规范物业维修资金的交存、使用、管理。召开属地部门物业管理分管领导、各物业公司负责人出席的消防工作会议，切实加强物业安全生产管理。推进示范社区创建活动，万豪花园通过XX市示范社区验收。

五是提高公共服务水平。作为我市今年实施的一项为民办实事工程，上半年我们顺利完成了公共自行车交通服务系统二期建设，共增设网点15个，新增桩点300个。在市区花园路、江海路、和平路、紫薇路等七条主要道路两侧人行道上划设非机动车停车位35千米，规范非机动车有序停放。

存在问题：

一是部门联动查处违法建设机制尚未真正建立。“属地管理、部门联动，集中力量、突出重点，依法行政、合力推进”的体系未落实，“预防、发现、制止、报告、查处、拆除、考核、奖惩”的长效管理机制未建立。

二是市容环卫责任区制度尚未落实。我市于2007年全面推行市容环境卫生责任区制度。该制度颁布以来，实施进展缓慢，尚未全面落实。突出表现在：责任区履约率不够高，责任人履约意识淡薄；属地管理部门在责任区管理工作中还存在消极态度，在思想认识上还没有完全到位，未履行好属地管理职责；部分职责划分不够明晰。

三是物业服务质量有待提升。当前，由于以下几方面的原因，阻碍着物业服务质量的提升。一是物业服务规模总体偏小,上规模、上档次的为数不多；二是物业服务费难以收缴与物业服务质量下降的恶性循环；三是政府扶持、优惠政策不多，还没有出台物业管理企业按照国家和省有关规定享受第三产业优惠政策；四是物业管理行政体制尚未理顺，与房产管理部门未形成合力，城管管物业缺少抓手；五是由于业委会的组织模式尚在探索阶段，加上缺少正常办公经费的保障机制，少数业委会成员自身素质不高，业委会作用发挥不够显著。

四是市容秩序有待提高。城市管理的反复性、低层次、动态化、面广点多等特点，加上市民的自身素质不高，弱势群体摆摊多，管理难度较大，长效机制难于建立。

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