计委、建委、财政部[1978]234号-关于基本建设项目和大中型划分标准的规定

发布时间：2012-05-11 10:46:41 来源：文档文库

小中大

字号：

手机查看

关于基本建设项目和大中型划分标准的规定（国家计委、国家建委、

2011年09月14 招标汇总来源:未知 http://www.gchelp.com

关于基本建设项目和大中型划分标准的规定
　（国家计委、国家建委、财政部一九七八年四月二十二日发）

关于基本建设项目和大中型划分标准的规定

(1978年4月23日国家计委国家建委财政部文件计计〖1978〗234号公布)

为了更好地贯彻执行大中型企业同时并举的方针，加强基本建设项目的分级管理，正确反映建设项目的规模，坚有关基本建设项目的几个问题和大中型项目划分标准，规定如下：

(一)建设项目，是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。一般以一个企业(或联合企业)、事业单位或独立工程作为一个建设项目。

现有企业、副业单位按照规定用基本建设投资单纯购置设备、工具、器具(包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等)，不作为基本建设项目。全部投资在10万元以下的工程，国家不单独作为一个建设项目计算。

建设项目中的单项工程，是指建成后能够独立发挥效能或生产设计规定的离要产品的车间或工程。

冶金、煤炭、油田、化工、化纤、电站、林区等大型联合企业和铁路枢钮、港口等建设周期长、规模大的建设项目，编制计划进要列出能生产设计规定产品或独立发挥设计规定效益的主要单项工程，国家对完成情况要进行考核，其他辅助车间、公用工程、仓库、住宅、铁路专用线等一般单项工程，可以分别列出，但国家不以单项工程来考核。

(二)凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程，以及水库的干渠配套工程等，只作为一个建设项目。

凡是不属于一总体设计，经济上分别核算，工艺流程上商有直接关联的几个独立工程，应分别列为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目。为了贯彻挖潜、革新、改造和按专业化协作改组工业的原则，实现老厂挖潜和其他特定任务，根据统一规划、统一设计的要求，在一个省(市、区)的范围内组织老企业协作，为增中同一产品的生产能力而建设的各项工程，经国家计委批准，也可以作为一个建设项目，但应分别列出主要单项工程。

大型联合企业(如冶金、化工等)和资源开发(如煤炭矿区、油田、林区)等施工周期长的大型建设项目，应统一规划，分期建设。一期工程未完，一般不应同时进行二期工程的建设。如确有必要，经过国家批准，两期工程作为一个建设项目，在项目中分别列出。

(三)为了正确反映基本建设项目的规模和效益，下列情况虽有一定的建筑施工活动，但不作为国家计划基本建设项目：

用更新改造资金、大修理基金和维护费等安排的现有企业维持简单再生产和更新改造工程，以及用共他各种专项资金，按规定安排的专项用途，均不属于基本建设范围；

经过批准的筹建项目，在未正式开工时进行的各项施工准备工作，如勘察设计、征地拆迁等；

为了缩短基本建设战线，经计划机关批准的停、缓建项目进行必要的维持工程；

建设项目建成后经验收鉴定，已移交生产、在设计范围内进行的零星收尾工程，不作为大中型项目。

(四)建设项目分为新建、改扩建和续建项目。

新建项目，是指在计划期内，从无到“平地起家”开始建设的项目。

改扩建项目，是指原有企业、事业单位，为了扩大主要产品的设计能力或增加新效益、在计划期内进行改扩建的项目。

续建项目，是指过去年度已正式开工，在计划期内继续进行施工的项目。

(五)建设项目的建成投产，是反映基本建设的成果，考核投资效果的重要标志。

全部建成投产，是指整个建设项目的所有生产性车间以信相应的辅助设施，按设计要求全部建成，经负荷试运转证明具备生产设计规定的合格产品的条件，并经验收鉴定，移交生产的项目。