首页 > 对教育督导的认识

对教育督导的认识

发布时间：2023-05-25 19:56:55 来源：文档文库

小中大

字号：

手机查看

日前，国务院成立教育督导委员会，由中共中央政治局委员、国务委员刘延东挂帅，负责研究制定国家教育督导的重大方针、政策；审议国家教育督导总体规划和重大事项；统筹指导全国教育督导工作；聘任国家督学；发布国家教育督导报告等职责。
该委员会的成立，被视为国家教育督导制度改革上的一大进步。专家认为，跳出教育部进行教育督导工作，才能真正达到“督学”与“督政”相结合的效果。
“陌生”的督学
“民众对教育督导制度存在误解。”中国教育科学研究院研究员储朝督学
晖
指
出
，
本身，从合理设计的角度来讲，教育督导是不应该隶属于教育部门的，如今由国务院直接成立专门的委员会，对于推进我国教育事业的发展是有利的。
本月初，教育督导委员会成立的消息传出后，网络上对该机构的设置出现了一些不
解的声音：“这跟教育部有什么不一样？”“又多了一个部委，是干嘛的呢？”，，
有观点指出，这种误解反映出我国在过去的教育督导工作中与家庭、社会间存在脱节，导致了民众对督学以及教育督导的陌生。
据了解，在督学制度较为先进的英法等国，督学工作注重公开性与透明度，公众对其认知情况也较高。例如英国作为督导评估标准的“学校督导大纲”，经常向学校及家长公开，帮助了解评价标准、督导内容、督导方法和督导程序；而在督学的选拔上，在作为一线督导的“也设置了
督
导
小
组
”
中
，
至少一名与社区、家长接触，收集意见的代表人员。而法国的教育督导则经常会深入学校督查和指导老师。观察老师怎样解答学生疑问，收集本学科教育时间发展的信息，研究教法和教学大纲等。这些教育督导一方面要评估教师和校长，另一方面也要接受区长和总督的双重评估。

“事实上，我国建立督学队伍也有多年了，但是目前来讲，队伍成员主要还是教育部门的行政官员。”储朝晖认为，未来的督学队伍应该向多样化发展，有更多领域的人士参与进来互动，这样功能才能发挥出来。
强化督学独立性
在我国，教育督导不只是“督学”，还要“督政”。如果督学只是教育行政部门下设的机构，就有一个很大的缺陷，因为只能监督学校，却难以监督政府。“既当运动员,又当裁判员”是这种传统制度设计的症结所在。
储朝晖指出，从合理设计的角度来讲，教育督导是不应该隶属于教育部门的。
华南师范大学教育科学院院长卢晓中也表示，“以广东为例，广东省的教育督导室叫广东省政府督导室，而不是广东省教育厅的督导室。”
卢晓中介绍，我国自上世纪80年代以来，探索教育督导工作已近廿载，并经历了
一个从隶属于教育行政部门到从中分离独
立的过程。1983年，教育部就提出了县以上教育行政部门都要设立1986年,
督
学
机
构
；
国务院批准教育部视导室更名为国家教委督导司，正式确立了国家教育督导制度。这之后，国家教育督导机构一直隶属于教育部门，直到进入新世纪后，才脱离了教委，正式由国家教委教育督导团更名为“国家教育督导团”。
“因此，国务院这次设立教育督导委员会，也是循着这一方向进一步强化教育督导部门的独立性，以便更好地发挥督政作用。”卢晓中说。
国家督学、广东省政府副总督学陈健在接受记者采访时也表示，国家督导委员会的成立，是贯彻落实《国家中长期教育改革规划纲要》关于教育督导工作“两独立”精神，即独立设置教育督导机构，独立行使教育督导执法监督职能的重要举措。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/eb7a1d8672fe910ef12d2af90242a8956becaa46.html