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正在进行安全检测...

发布时间：2024-03-07 08:22:53 来源：文档文库

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农村改革·湖南农业　土地股份合作形式　农业委员会农村经营管理处（４１０００５）刘胜轩　先进技术进入农业，提高了农业生产效益。发展　土地股份合作社，有利于提高土地产出率、资源　利用率和农业劳动生产率，有利于ｒ商资本和社　湖南省积极开展农村土地“三权分置”具体　会闲散资金投资，有利于引进先进生产经营理念　实践，创新农村土地流转形式，探索以土地股份　和生产技术，让农民学到＿『先进的管理经验，促　合作社为载体，实现土地经营权股份化流转，走　进了当地乡村振兴战略实施。　出ｒ一条推进农业规模经营的新路子。据统计，　三是农民增收渠道拓宽。农民以土地承包经　截至２０１８年８月，湖南省土地股份合作社达到　营权入股，实现了土地变资产、农民变股东的转　５１２３个，入股面积１０．２８万公顷。　变，合作社采取保底分红和二次分配办法，为农　一、湖南省土地股份合作的主要形式　民股东实现稳定的股权收益提供了机制保障。农　一是自主经营型。农民以承包土地经营权人　民流转土地后，既可以享受土地分红．又能专门　股合作社，入股土地由合作社统一种植、统一管　从事非农就业，收人大幅提高　理、统一核算，年终按股份分红。入股农民可自　三、规范运行．提升管理水平　愿在合作社参加生产，按劳取酬。全省大部分地　一要强化思想认　，加强政策引导。在　方采取此种流转模式。二是内股外租型。在不改　“ｉ权分置”实践中，各地要加强农村　地政策　变土地用途的前提下，合作社采取对外租赁、再　的宣传，提高农民对土地股份合作的认知度．使　人股的经营方式，将土地统一发包给专业种养大　农民充分认识盘活土地资源、发展土地股份合作　户、家庭农场、合作社和农业龙头企业等新型农　社的重要性。要充分尊重农民意愿，灵活处理实　业经营主体，发展规模经营　ｊ是内股外租＋自　际问题，对不情愿人股的农户，不能勉强；对耕　主经营型。合作社根据实际情况，将一部分土地　地意愿强烈的农户，可通过让利流转、调换土地　转包和租赁给专业种养大户或农业企业集中经　等方式解决。　营．同时留出一部分土地进行自主经营。四是内　二要选准特色　业，提高合作效益。实践　股合作利益联结型。农户将耕地委托村委会流　中，要注重土地股份合作与当地特色产业、高　转，村委会与平台公司签订流转合同，提供土地　效规模农业发展相结合，推进标准化生产、品　流转、劳务和环境保障服务，平台公司负责规划　牌化营销，促进经营效益提升　应依据地区条　和管理，引入市场资本合作发展产业，＿二方利益　件和特点，把握规模经营范围，避免合作社经　共同联结　营土地过于分散和规模过大，实现土地规模经　二、土地股份合作产生的主要成效　营效益最大化。　一是规模经营效益提升。促进ｒ农村生产要　三要规范运行机制，提升经营层次。土地股　素的合理流动和优化组合，推动了土地规模经　份合作社要制订好章程．建立健全股东代表大　营，提高了土地使用效率和农业生产经营水平。　会、理事会、监事会相互协调、相互监督、相互　通过土地股份合作，农业规模化经营、标准化生　制约的管理机制，实行社务公开和财务公开。在　产、企业化管理和社会化服务得以实现。农民个　提高农民股东保底分配额度的基础上，健全多形　体经营向集体决策、统一经营转变，农民合作组　式、多环节的利润再分配方式，加大“二次分　织凝聚力增强，市场竞争力提高。　配”比重。加快培育合作组织领头人，加强合作　二是农业经营理念创新。吸引了工商资本、　社管理人员培训，提升合作社规范管理水平。　２０１８年第１１期　

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