市国税局长在局党组中心组理论学习会上的发言

发布时间：2018-10-10 16:39:33 来源：文档文库

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同志们：

　　这次中心组学习，主要是学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话。最近区局已下发文件，要求系统各单位、各部门认真学习、全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，扎扎实实做好各项工作。在这里，我向大家提出两点要求：一是各单位要迅速掀起学习胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮。中心组首先要带头学习，各党支部要组织党员学习，各县（市、区）局也要组织党员学习。各支部组织党员学习时，一般干部也要一起参加学习。二是结合实际，做好工作，实现八大目标。大家要对照八大目标，对上半年的工作进行评估，看看有哪些地方做得不够好，存在哪些不足，采取有效措施，切实加以改进，把下半年的工作做实、做细、做好，确保实现八大目标。下面我谈谈自己的学习体会。

　　一、胡锦涛总书记的讲话精神，统一了广大党员的思想认识，为党的十七大胜利召开作了重要的政治、思想和理论准备。胡锦涛总书记的重要讲话，系统地总结了新时期２９年来我国改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就和基本经验，深刻分析了在当前国际国内形势下，我国发展面临的新机遇、新挑战，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大而深远的意义。我们广大党员干部职工一定要充分认识学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重大意义，深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，准确把握基本内涵，切实做到融会贯通。要通过学习，把思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，在政治上、思想上、行动上，与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　二、胡锦涛总书记重要讲话要求的“四个坚定不移”，对确保党和国家事业顺利发展至关重要,对开创中国特色社会主义事业新局面至关重要。胡锦涛指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持；改革开放,是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求,是发展中国特色社会主义的强大动力,必须坚定不移地加以推进；科学发展,社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要,必须坚定不移地加以落实；全面建设小康社会,是我们党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民根本利益所在,必须坚定不移地为之奋斗。深刻领会加强党的建设的新要求，深刻理解我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要抓好党的自身建设。要深刻理解胡锦涛总书记对全党同志提出的“四个一定要”、“三个始终”的要求,即：一定要居安思危、增强忧患意识；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗；一定要加强学习、勤奋工作；一定要加强团结、顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。作为国税部门，必须坚定不移地贯彻落实胡锦涛关于“四个坚定不移”的重要指示精神。

　　三、贯彻落实胡锦涛重要讲话精神，努力实现八大目标，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。能否实现八大工作目标，事关梧州国税事业发展大局。最近，区局下发了关于开展以实际行动和优异的成绩迎接党的十七大召开主题实践活动的通知。各单位、各部门要认真对照检查八大目标进展情况，排在前面的指标要进一步巩固提高，排位后面的要认真分析原因，采取措施迎头赶上，力争各项工作名列全区前茅。对进入全区前六名的，市局将根据工作目标绩效考核办法给予表彰和奖励。现结合1—6月份的工作情况，提出相关要求：

　　一是要实现税收收入新的突破。上半年，全系统累计组织税收收入亿元，同比增收亿元，增长 %。其中区局考核口径完成亿元，同比增收亿元，增长 %，完成年计划 %；市政府考核口径完成49884万元，同比增收亿元，增长 %，完成市政府确保目标 %，提前11天实现“双过半”目标，收入工作取得了历史同期最好水平。上半年税收收入增长率排在全区第6位；一季度宏观税负率 %，排全区第11位，同比增长 %，增长率排全区第7位；在区局通报的77个主要行业税负中，我局48个行业税负高于全区平均水平，29个行业税负低于全区平均税负；弹性系数为，排全区第7位；税收预测准确率 %，同比提高 %，排全区第1位。

　　下半年，市、县两级局领导要继续加强工作组织和指导，计统部门要认真分析，查找宏观税负率低的原因，采取措施予以改进，提高宏观税负。征管部门和流转税、所得税管理部门要加强税源管理和纳税评估，稽查部门要加强稽查，争取低于全区平均税负的行业接近、达到或超过全区平均税负水平。

　　二是要稳步提高征管质量效率。6月份，全市一般纳税人零负申报率为 %，排全区第3位；小规模纳税人零申报率 %，排全区第4位；申报率100%，排全区第1位；入库率 %，排全区第7位；增值税税负率％，排全区第8位；欠税增减率- %，排全区第5位；滞纳金加收率100%，排全区第1位。在全区通报的26个征管明细质量指标中，有13项指标排名全区第一或并列第一，10个指标质量高于全区平均水平。下半年，各单位、各部门要加强对指标排名靠后的工作管理，进一步提高征管质量和水平。

　　三是要扎实推进依法治税工作。上半年，税收执法检查对推进依法治税起到了重要作用，下半年要继续坚持每季度开展一次税收执法检查，对发现的问题及时进行整改，规范税收执法行为。上半年稽查部门共检查纳税业户138户，查补入库税款、罚款、滞纳金共计万元，同比增长 %，取得较好成绩；案件平均处罚率7%，排全区第9位；偷税处罚率61%，排全区第9位；查补入库率105%，排全区第6位。全系统没有发生涉税大要案件。下半年各有关单位和部门要进一步加大依法治税力度，严格执法，巩固涉税大要案件零发生的成绩，采取措施加强稽查工作，切实提高稽查“三率”，争取稽查质量进入全区前列。

　　四是要推动信息化建设上新台阶。今年以来，全系统加大了信息化建设创新力度，大力开发和应用各种系统软件，广泛应用于税收管理、队伍管理、行政管理等各方面。目前，已先后成功开发应用收购发票预警系统、电脑定税系统、短信催报催缴系统等11个系统软件，成功推行了财税库行横向联网系统，提高了信息化应用水平，进一步规范了各项工作管理，提升了工作质量和效率。我们不能满足于现状，要在工作实践中不断总结、不断探索，下半年要对现有的软件进行升级，开发能提高各项工作质量和效率，特别是减轻“两个负担”的新软件，进一步提高各项工作的信息化应用水平。

　　五是要进一步增强班子执政能力。上半年，我局积极推行干部竞争上岗、上挂下派、双向选择、交流换岗等人事制度改革，使品德好、作风正、能力强的干部脱颖而出，充实了中层领导力量，优化了队伍组合，加强了干部培养，激发了队伍活力。通过竞争上岗提拔任用科股级中层干部43人，建立科股级后备干部库28人，“上挂下派”干部5人，实行双向选择交流干部33人。下半年要继续加强班子执政能力建设，发挥好各级班子带领干部职工“实现八大目标”的能力。要采取多种形式抓好干部的能力培训和知识更新，提高干部队伍的工作能力和水平。同时，要进一步加强对领导班子和领导干部履职能力的培训，努力实现“善政、奋进、务实、廉洁、为民”班子建设目标。

　　六是要不断加强党风廉政建设。上半年，通过层层签订党风廉政建设责任状，认真落实“一岗两责”；推行廉政预警提醒制度，加强了源头防范；抓好廉政教育，增强了干部廉政意识；进一步强化廉政监督，促进了勤政廉政，全系统实现了干部违法违纪案件零发生。下半年，要继续加大工作力度，抓好党风廉政建设各项工作措施的落实，特别是对《党风廉政建设目标管理责任书》的各项目标要求，要认真督促检查落实。各级纪检监察部门要继续开展形式多样的廉政教育，增强全体干部的廉洁自律意识，提高防腐拒变能力，确保全年全系统干部违法违纪案件零发生。

　　七是要不断提升和谐国税形象。最近，我局在梧州市委组织对全市98个单位进行作风效能建设“百企万人测评”活动中，综合得分进入前18名之列，受到市委通报表彰。在成绩面前，我们要时刻保持清醒头脑，不能麻痹大意，不能满足于现状。下半年，是作风效能建设工作的关键时期，也是完成各项工作任务的攻坚阶段。因此，我们要进一步树立大局意识、责任意识，正确处理好作风效能建设与税收工作之间的关系，认真按照区局和市委的部署，扎扎实实做好作风效能建设的各项工作，以良好的作风、优质的服务、高效的效能，有力地推进各项税收工作，做到“两不误、双促进”，实现涉税投诉事件零发生，进一步提升国税形象。

　　八是要进一步规范行政管理。上半年，通过加大管理力度，完善管理机制，改进管理手段，积极推行岗位管理、责任管理、示范管理、绩效考核管理、创新奖励管理、安全管理，内部行政管理得到不断加强和规范，实现了安全责任事故零发生目标。下半年，我们要巩固和扩大行政管理工作成果，尤其是要认真总结各个示范点的先进工作经验做法，适时召开现场经验交流会，将成功的经验做法在全市推广，提高整体工作质量和水平。

　　上半年，我们的各项工作取得了明显成效，为顺利完成全年工作任务、实现八大工作目标，打下了坚实的基础。同时，我们也应清楚地看到，下半年的各项工作任务仍然很繁重，有的工作的质量和进度距离区局、市局党组的要求还有较大差距。因此，各级领导、各单位、各部门要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，深入分析研究当前税收工作形势，对进度快、成效好的工作要继续巩固和加强，对进度慢、成效不理想的要查明原因，采取有针对性的措施予以改进，提高整体工作水平，确保八大工作目标的实现，推动全市国税事业跃上新台阶，以优异的成绩迎接党的“十七大”胜利召开。

　　谢谢大家！

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