精准扶贫脱贫何时提出

精准扶贫脱贫何时提出

【篇一：精准扶贫基本知识问答】

精准扶贫基本知识问答

精准扶贫基本知识问答

1.什么是精准扶贫？

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困农户而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

2.精准扶贫的核心是什么？

答：精准识别、精准帮扶、精准管理。

3.什么是精准识别？

答：进村入户调查摸底，采取“四看法”等办法，准确把贫困人口找出来，实行建档立卡管理。主要程序是：农户提出申请并填写贫困户申请书，召开村民代表大会进行民主评议选定，逐户调查核实后，进行村级公示；乡（镇）人民政府、街道办事处对各村上报的名单进行认真审核，并将贫困户名单进行乡级公示；县扶贫办对乡镇上报的名单进行复审，复审结束后在县级政府门户网站公告。

4.建档立卡的目的任务是什么？

答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。

5.什么是“减贫摘帽”？

答：“减贫摘帽”是一项政策。减贫，就是减少贫困户；摘帽，就是摘掉那些贫困村、贫困乡、贫困县的帽子。

6.脱贫攻坚存在的主要问题有哪些？

答：贫困面大、贫困人口多、贫困程度深；贫困人口发展的内生动力不足；生态环境脆弱；基础设施建设欠账大农业产业发展仍处于初级阶段；村级集体经济薄弱；农村劳动力短缺。

7.贫困户主要致贫原因有哪些？

答：两有户：有资源、有劳动力但无门路；两因户：因学、因病致贫；两无户：无力脱贫、无业可扶；两缺户：缺基础设施、缺技术资金。

8.精准扶贫考核“一加一减”是什么?

答:即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级干部扶贫攻坚成效的主要考核指标,形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

9.什么是“1户1人扶贫职教培训三年行动计划”？

答：2015—2017年，通过三年努力，实现全省120万农村建档立卡扶贫开发户每户至少有1人接受中职以上学历教育、或接受职业技能培训后转移就业、或接受农业产业化技能培训挂靠一个龙头企业或合作社的目标，实现“教育培训一人、就（创）业一人、脱贫一户”和“一户一技能”。

10.什么是“两个100年目标”？

答：到建党100年即2021年建成全面小康社会，到建国100年即2049年使我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

11.什么是两个所有（两个确保）？

答：2020年，确保所有农村贫困人口实现脱贫，确保所有国家扶贫开发重点县全部脱贫摘帽，解决区域性整体贫困。

12.什么是“两个不掉队”？

答：实现全面小康，不让一个民族掉队，不让一个地区掉队。

13.什么是双线合一？

答：农村低保与精准扶贫双线合一，即民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一。

14.什么是“两不愁，三保障”？

答：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

15.什么是“两加一推”主基调？

答：加速发展、加快转型、推动跨越。

16.什么是“两个结合”？

答：精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”结合。

17.什么是“两大发展战略”？

答：新型工业化，新型城镇化。

18.什么是“两大战略行动”？

答：大扶贫，大数据。

19.什么是“两条底线”？

答：守住生态和发展两条底线。

20.什么是各级党委政府“双组长”责任制？

答：根据省负总责，市县抓落实，重在乡村的分工机制，层层传导工作压力，各级党政主要领导要担负起扶贫攻坚第一责任人的责任，形成省市县乡村五级书记一起抓的工作格局。

21.什么是扶贫“三个品牌”？

答：小额扶贫信贷、雨露计划、扶贫生态移民。

22.什么是“三支队伍建设”？

答：建设乡镇党委书记、村支部书记、农村合作经济组织及致富带头人。

23.什么是扶贫“三个平台”？

24.“三个万元”工程是什么？

答：“三个万元”工程,即万元田、万元山、人均万元收入。

25.什么是“三个十工程”？

答：一是十大扶贫产业：①.核桃产业、②.草地畜牧业、③.中药材产业、④.油茶产业（含甘蔗）、⑤.脱毒马铃薯产业、⑥.乡村旅游产业、⑦.茶叶产业、⑧.蔬菜产业、⑨.精品水果产业、⑩.特种养殖产业。二是十大扶贫攻坚示范县（减贫包干试点县）：（2014年十个扶贫攻坚示范县，分别是雷山县、普定县、麻江县、平塘县、普安县、纳雍县、大方县、德江县、思南县、安龙县，每个县将获8000万元以上财政扶贫资金支持，发展2-3个主导产业。）产业化发展，区域化带动，以村为单位，整村数村、整乡数乡、整县推进。三是十大扶贫产业园区：“一业为主、多品共生；种养结合、以短养长”山地农业扶贫开发的发展模式已建成100个省级扶贫产业园区。

26.精准扶贫“三位一体”是什么？

答：让社会各界关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫，全力构建专项（特定）扶贫，行业（部门）扶贫，社会（公众）扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

27.什么是“33668”扶贫攻坚行动计划？

答：从2015年到2017年,用3年时间减少300万贫困人口,“66”是深入实施精准扶贫“六个到村到户”,完成“六个小康建设”任务,“8”是实现贫困县农村居民人均可支配收入8000元以上。到2020年,再把贫困人口减少到160万人左右。（贵州省委、省政府决定实施“33668”扶贫攻坚行动计划2015年4月20日）

28.什么是“四个全面”？

答：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。提出时间：2012年11月十八大提出了全面建成小康社会，2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革，2014年10月四中全会提出全面推进依法治国。全面推进从严治党是2014年10月8日在群众路线教育实践活动总结大会上提出来的。

29.“四个切实”是什么？

答：2015年6月18日习总书记在贵州视察时，召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，提出加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求。即 “切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”。

30.什么是“扶贫四问”？

答：扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。

31.什么是“四看法”？

答：一看房，就是通过看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度。二看粮，就是通过看农户的土地情况和生产条件，估算其农业收入和食品支出。三看劳动力强不强，就是通过看农户的劳动力状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出。四看家中有没有读书郎，就是通过看农户受教育程度和在校生状况等，估算其发展潜力和教育支出。

32.哪四类不能进入贫困系统？

答：严禁干部家庭进入、严禁商品房家庭进入、严禁有车家庭进入、严禁工商注册家庭进入。

33.全面深化“四项改革”是哪四项？

答：即扶贫资金、项目、监管和考核机制改革，精准扶贫、精准脱贫，推动扶贫开发由“输血式”、“粗放式”、“被动式”、“分散式”扶贫向“造血式”、“精准式”、

“参与式”、“整体式”扶贫转变，补齐短板决战决胜贫困，为与全国同步小康奠定坚实基础。

34.什么是“四化同步”？

答：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

35.“四类资源”是哪些？

答：一是整合涉农资金资源。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，优先在紫云、关岭等10个取消gdp考核县和正安、道真等10个有整合工作基础的贫困县开展涉农资金整合试点，逐步扩大到50个国家扶贫开发工作重点县，集中解决贫困地区突出问题。二是整合部门帮扶资源。深入实施扶贫攻坚重大事项推进行动，大力推进省领导集团帮扶、部门“定、帮、联、驻”、省内区域内结对帮扶、驻村帮扶，做到不稳定脱贫、队伍不能撤、干部不能换。三是整合金融扶贫资源。发挥财政扶贫资金的杠杆作用，利用人民银行支农再贷款，开展小额信贷金融扶贫试点；积极探索农村“四权”抵押方式，在50个国家扶贫开发工作重点县开展试点，对建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的小额信用贷款，并按基准利率的标准给予贴息补助；建立阳光共济产业发展基金，扩大扶贫资金融通总量。四是整合社会扶贫资源。在全社会大力营造关心、关注、关爱贫困群众良好氛围，凝聚更多愿为、可为、能为的正能量。完善社会扶贫导向机制，培育多元社会扶贫主体，完善机制，拓展领域，广泛动员，引导民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫开发，构建多元化大扶贫格局。认真总结万达集团包县脱贫方式，深入探索民营企业参与扶贫开发的“贵州模式”。

36.五个100工程是哪五个？

答：①重点打造100个产业园区、②100个现代高效农业示范园区、③100个示范小城镇、④100个城市综合体、⑤100个旅游景区。2013年4月19日，贵州省第十二届人民代表大会第一次会议上，代省长陈敏尔在《政府工作报告》中提出。

37.什么是建档立卡“五清”？

答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即

【篇二：脱贫攻坚知识问答】

脱贫攻坚知识问答

1.习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准”分别指的什么？ 答：一个目标：补好全面建成小康社会的短板。

两个确保：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。

三个格外：对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。 四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

2.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的？

答：脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。

3.习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各部门各行业是如何要求的？

答：中央和国家机关各部门要把脱贫攻坚作为分内职责，加强

对本部门本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好工作，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。

4.实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题。

答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

5、《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的到2020年要实现“两不愁、三保障”总体目标,具体指的是什么？

答：“两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

6、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中关于打赢脱贫攻坚战的总体目标是什么？

答：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

7、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的？

答：实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工

程项目。省（自治区、直辖市）党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市（地）党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

8、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的考核内容主要包括哪四个方面？

答：（一）减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

（二）精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

（三）精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

（四）扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省（自治区、直辖市）扶贫资金安排、使用、监管和成效等。

9.《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》中就考核步骤是怎样规定的？

答：考核工作于每年年底开始实施，次年2月底前完成，按省级总结、第三方评估、数据汇总、综合评价、沟通反馈五个步骤进行。

10、河南省委省政府扶贫开发“三个五”工作思路是指什么？

答：坚持“五条途径”：坚持向城镇转移就业脱贫；发展特色优势产业脱贫；易地搬迁脱贫；社会保障兜底脱贫；扶危济困脱贫。

落实“五项举措”：实施知识技能扶贫；合作带动扶贫；财政

金融扶贫；基础设施建设扶贫；安居扶贫。

强化“五个保障”：强化各级党委政府责任；发挥基层党组织战斗堡垒作用；强化部门支持服务职能；广泛动员社会力量扶贫；建立完善考核机制。

11、《中共河南省委 河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中我省打赢脱贫攻坚战的目标任务是什么？

答：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列，53个国家和省定贫困县全部摘帽，“三山一滩”地区实现经济社会健康有序发展、解决区域性贫困问题。对贫困县实施分类分期脱贫管理，其中国定贫困县中兰考、滑县在2016年实现脱贫，省定贫困县在2018年以前实现脱贫，所有贫困县在2019年前实现脱贫。

12、《中共河南省委 河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽的程序是怎样规定的？

答：贫困户脱贫的由村民小组提名、村级评议、乡级初核，县里组织考核审定；贫困村脱贫的由村级申请、乡级评议、县级初核后，市里组织考核审定；贫困县脱贫的由县级申请、市级初核后，省里组织考核审定，并报中央备案。

13、“三山一滩”地区指的是什么？

答：三山一滩地区是指在我省境内的大别山、伏牛山、太行深

山贫困地区和黄河滩区。

14、我省“三山地区”群众脱贫工程主要围绕哪五个方面展开。

答：主要围绕搬迁聚居、改造提升、转移就业、产业发展、生态环境等五个方面展开。

15、我省《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》中扶贫开发10项重点工作是指什么？

答：村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化工作。

16、《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》对考核内容及权重是怎样规定的。

答：考核总分值为100分，共分经济社会发展和扶贫开发两方面内容。其中：经济社会发展占40％权重；扶贫开发占60％权重。

17、《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》中对扶贫开发工作考核主要为哪五部分？

答：包括减贫增收、基本生产生活条件和公共服务改善、资金投入和管理、扶贫开发主体责任落实、约束指标等五方面内容。

18、《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法(试行)》对考核结果是怎规定的？

答：考核结果：根据对贫困县考核评价分值的认定结果，由高到低排列出a、b、c、d四个等次。其中，a等次不超过贫困县总数的20％；b等次不超过总数的60％；c等次占总数的15％左右；d等次占总数的5%左右。

【篇三：关于实施精准扶贫的几点建议】

关于实施精准扶贫的几点建议

一、精准扶贫要瞄准对象、共同参与。精准扶贫的关键是对象要精准，解决好扶持谁的问题，前段时间出现贫困对象中有四类人员的情况就是识别不精准的问题，然而精准扶贫不是一个部门能够完成的任务，需要多个部门的联合行动，要形成大扶贫的格局。对象识别时乡镇要实行一进二看三算四比五议的方式进行认定，一进就是进村入户与农户交流；二看就是看室内生活设施和室外生产设施；三算就是算农户收入、支出、债务情况；四比就是与本村家户比住房、比收入、比资产等；五议就是议是否合理、是否漏户、是否弄虚作假。之后建档立卡对象要由民政、教育、卫生、住建、公安、工商、财政、扶贫等部门共同认定，在实施精准扶贫时实行资源共享。具体对贫困对象进行扶持时帮扶部门、帮扶项目、帮扶资金、帮扶干部需要全社会共同参与才能形成1+1﹥2的效应。

二、精准扶贫要基础先行、加大投入。贫困地区之所以贫困的原因是多方面的，但基础设施落后是主要的原因，熟话说要致富、先修路可见基础设施在扶贫开发中的重要性，作为政府部门主要是搭建舞台让农户去唱主角，各类基础设施的完善就是舞台，因此在精准扶贫中要加大扶贫资金投入力度，先解决好贫困群众水、电、路、房、讯等乡村基础设施建设，基础条件改善了有能力的贫困对象就会自我发展起来，贫困村和贫困户的潜力就会得到释放，贫困群众的思维就会从要我脱转变为我要脱，脱贫攻坚的步伐才会加快。

三、精准扶贫要区别对待、有的放矢。这要从两个方面来讲。一是要区别对待贫困户。帮助他们制定好帮扶计划，不能一刀切，要从本村、本乡、本乡的产业布局引导贫困群众发展产业，同时也要注重贫困对象的差异，做到有的放矢。二是区别对待贫困地区不同类型、不同地域、不同发展现状。国家在十三.五期间乃至更长远的时期，持续给予差别化扶持。在安排资金、项目、产业上优先考虑符不同条件的地区，从补助标准、种植标准、投入机制上区别对待，为扶贫攻坚、同步小康夯实基础。比如我县旅游资源非常丰富，是全省优先发展的旅游重点区，县委政府提出了全域旅游的发展战略，在精准扶贫上就考虑重点扶持旅游扶贫，加大对**旅游基础设施的投入。

四、精准扶贫要创新机制、提高效益。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/e2955c9ff08583d049649b6648d7c1c709a10b60.html