国际贸易 《世界经济研究》2010年第11期国际贸易视角下的低碳经济＊王 军 内容提要 低碳经济已成为世界各国应对全球气候变化的战略选择,而实施低碳发展就必须对现有国际贸易理论和实践进行创新。本文对国际贸易背景下我国低碳发展的具体措施和关键环节进行了说明,指出我国应根据国情,加快技术进步,提高能源利用效率以及降低碳排放强度。结合当前国际上颇受争议的碳关税问题,我们认为,碳关税的征收不仅不能降低碳排放,减缓气候变化,相反,碳关税的实施有可能偏离最初的减排设想,加剧发展中国家的负担,导致发展中国家和发达国家出现贸易纠纷。为此,本文分析了碳关税的涵义及其对我国贸易活动和相关产业可能带来的冲击,强调我国应充分运用减排领域的比较优势尤其是联合国倡导的国际原则来解决今后贸易和环境领域可能出现的争端。关键词 国际贸易 低碳经济 碳关税作者单位 南京审计学院经济发展研究中心中图分类号:F 062.2 文献标识码:A 文章编号:1007-6964[2010]11-100514-0351 ＊ 江苏省高校哲学社会科学研究重点项目“气候变化、低碳经济与江苏产业转型研究”(批准号:2010Z D I X M 036)阶段成果之一。一、导 言全球气候变化(g l o b a l c l i m a t e c h a n g e )或全球气候变暖(g l o b a l w a r m i n g )是当今国际社会关注的焦点问题,也是目前国际学术界争相研究的一大热点问题。无论是2009年12月在哥本哈根召开的联合国气候变化大会,还是世界银行2010年以“发展和气候变化”为题发布的《世界发展报告》,都让我们一次次目睹了国际社会为解决气候问题所付出的不懈努力。与此相应,许多国际一流的学术期刊过去几年都用大量篇幅刊登了这方面的研究成果,国际学术界对这一复杂而又重要的问题正保持着日益增长的研究态势。同样,我国政府和学术界对气候变化问题的研究也很重视,相关的研究文献增加很快。应对气候变化不仅需要各国充分的国际合作,而且还意味着世界各国需要建立起崭新的以降低碳排放为主要特征的低碳发展模式。这主要有两个方面的原因:一是大量科学证据显示,当前的气候变化主要由人类的碳排放引起,随着世界范围极端异常气候的增多,越来越多国家认为有必要通过减少碳排放起到减缓气候变化趋势的作用;二是在各种自然资源特别是可耗竭化石燃料稀缺性的推动下,提高能源利用效率,加快可再生清洁能源的利用是缓解资源稀缺性、减少碳排放进而减缓气候变化的重要选择。由此可见,低碳发展不仅是减缓气候变化的必要步骤,而且也是经济增长方式由过分依赖不可再生化石燃料转变为清洁能源发展模式的必由之路。实施低碳发展还意味着国际贸易理论和贸易实践将面临新的挑战和创新,例如,气候变化会使许多国家以往由自然禀赋决定的比较优势发生改变,如受气候影响最大的农产品贸易将发生深刻变化。伴随着后《京都议定书》时代的到来,我国面临来自国际的减排压力会越来越大,而少数国家提出征收碳关税的提案无疑将对我国大宗商品的出口以及相关产业造成巨大冲击。因此,分析研究我国实施低碳发展的路径、同时调整相应的国际贸易政策具有重要的意义。二、低碳的国际贸易涵义全球气候变化造成的影响是全面和深远的,将会波及整个人类社会并影响经济生活的各个方面。气候变化对现有国际贸易理论和贸易实践也提出了挑战:从短·50·
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