推动苏北地区精准扶贫与农民增收作者：蒋红奇来源：《群众》2018年第16期
省委十三届四次全会提出，全力打好三大攻坚战，特别是脱贫攻坚必须从经济社会发展规律、人民群众对美好生活向往和“四化”同步发展需要出发，进一步精准目标、聚心聚力，以实施乡村振兴战略为引领，通过提升整体发展水平解决相对贫困问题。打好精准脱贫攻坚仗，关键在苏北、重点在农村、难点在农民，苏北地区实现精准扶贫与农民增收，是新时代江苏脱贫攻坚、全面建成小康社会的重中之重。
南北发展不平衡是制约江苏经济社会发展的瓶颈。从GDP差距来看，2017年苏北地区GDP为20327.32亿元，只是苏南50274.05亿元的40.43%，苏北地区人均GDP为66970元，只是苏南150202元的44.59%；从城镇化进程来看，2017年苏南地区城镇化率已经达到76.39%，而苏北地区只有61.99%；从农民收入差距来看，2017年苏南地区农村人均可支配收入达到26795元，而苏北地区只有16517元，只是苏南的61.64%；从脱贫致富的重点来看，我省“十三五”扶贫开发的重点主要是农村低收入人口、省定经济薄弱村、扶贫开发重点片区和扶贫开发重点县（区）四类对象，大部分集中在苏北地区。
苏北地区低收入人口增收和经济薄弱地区经济社会发展仍是江苏发展的突出短板。农村低收入家庭脱贫基础尚不牢固，持续稳定增收的能力还不强，部分低收入家庭支出性贫困矛盾较为突出；城乡基本公共服务差距较大，社会保障兜底的制度和机制尚不健全，因病、因残、因灾等致贫返贫的风险依然存在；经济薄弱地区加快发展的瓶颈制约尚未根本消除，部分人群脱贫致富的内生动力不强，等等。
缓解苏北地区的相对贫困将是一项长期而艰巨的任務，需要立足苏北实际，根据贫困地区脱贫与致富的双重要求，把推进区域整体发展与低收入农户增收结合起来，因地制宜，紧扣优势条件、市场需求、示范带动以及移风易俗等重点，拓宽苏北地区精准扶贫与农民增收的思路。
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