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内部文件，版权追溯
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走进社会主义市场经济
(45分钟 100分)
一、选择题(每小题4分，共48分)
1.《费正清文集：美国与中国》一书中发问：“中国商人阶级为什么一直不能摆脱对官场的依赖，而建立一支工业的或企业经营的独立力量？”费正清分析说，中国商人具有一种与西方不同的想法：中国的传统不是制造一种更好的捕鼠机，而是从官方取得捕鼠的特权。经过多年的努力，这种状况已经发生根本改变，促使这种变化的因素有( )
①市场运行机制，发挥决定性作用
②建立统一开放、竞争有序的市场秩序
③企业是市场主体，主导市场公平竞争
④打破市场垄断，消除现代市场缺陷
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
【解析】选A。中国的传统不是制造一种更好的捕鼠机，而是从官方取得捕鼠的特权，体现了过去中国的资源配置方式是政府的计划，这种状况发生改变，主要因素有市场运行机制发挥决定性作用，建立统一开放、竞争有序的市场秩序，①②正确，选A。③说法错误，政府主导公平竞争；④说法错误，不能消除现代市场缺陷。
2.(2017·天津模拟)想象一下，你走进餐厅遇到的不是服务员，而是“萌萌哒”机器人，他们会迎宾、送餐、报菜名，甚至还会跳舞。随着中国人口与产业结构转型，劳动力成本增加，对机器人需求大幅度增长。机器人的使用有助于提高( )
A.劳动报酬比重 B.社会消费水平
C.社会就业率 D.资源配置率
【解析】选D。“劳动力成本增加”说明要降低劳动力成本，而机器人的使用可以大幅度地节约人力成本，从而有利于提高资源利用率，促进资源的合理配置，D符合题意；A与材料主旨不符；B错误，机器人的使用有利于提高生产效率，而不是消费水平；C错误，机器人的使用会节约劳动力，不利于扩大就业。
3.会员制与预付卡结合的经营模式，在健身、美发、美容、洗车、培训等行业广泛流行。由于种种原因，连锁店突然倒闭关门、经营者一夜携款消失、消费者退款不成等现象频频发生。下列能减少预付卡欺诈对消费者权益损害的有
( )
①国家完善预付卡监管法规，对预付卡发行者给予财政补贴和税收优惠
②学术界和媒体披露预付卡的优点和弊端，以保证预付卡获得高额利息
③政府加强市场监管，经营者加强诚信自律，消费者增强自我保护意识
④国家建立预付卡内资金由银行等第三方监管的制度，不消费就不转账
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【解析】选D。预付卡欺诈体现了市场调节的自发性，扰乱了市场秩序，损害了消费者的合法权益，对此政府应加强市场监管，通过各种制度保障消费者权益，同时经营者加强诚信意识，合法经营，诚实守信，消费者也应提高自我保护的意识，故③④正确；①②不符合题意。
4.某些专家学者为了物质利益，已经几乎完全沦落为房地产商的代言机了。作为漫画中的经济活动参与者，应该( )
A.意识到自己是“经济人”
B.遵守诚实守信的市场戒律
C.树立正确的金钱观和消费观
D.通过失信惩戒制度治理“潜规则”
【解析】选B。读漫画可知，某些专家为了经济利益，而做出一些违背市场诚信原则的事情，所以关键问题是加强市场经济的诚信建设，而不是金钱观、消费观等问题，选B，排除C。D是从市场经济的调控者的角度来说的，而不是设问中的经济活动参与者。A不符合题意。
5.近年来，在我国工业经济领域中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大行业产能严重过剩，持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发展之“殇”，这充分反映了市场调节存在的固有弊端。下列选项中，最能体现市场调节盲目性的是( )
A.有利可图→追逐利益→可能导致不择手段
B.价格涨跌→调整生产→可能导致事后调节
C.供求失衡→闻价而行→可能导致两极分化
D.信息不全→决策失误→可能导致一哄而上
【解析】选D。A、C为自发性，B为滞后性，只有D符合题意。
6.“缺啥别缺钱，有啥别有病”，这句口头禅道出了当今一些百姓对医院药价高的无奈。药价虚高很大程度是由生产、销售药品的企业和医疗机构虚报成本、虚定价格所致。这表明市场经济具有( )
A.竞争性 B.盲目性 C.自发性 D.滞后性
【解析】选C。某些企业和机构从自身眼前利益出发致使药价虚高，这就体现了市场调节的自发性。
7.(2017·南昌模拟)2016年，因接连发生的学生遭遇电信诈骗，继而发生离世惨剧，让近年来已然泛滥的电信诈骗，被推至聚光灯下。矛头所向，靶心之一，是诈骗者常用的170/171号段，以及其背后的虚拟运营商。出现这种情况表明
( )
①工信部和水利部监管不力，通信设施存在漏洞
②市场经济的弊端影响社会公平和安定
③政府需要加强宏观调控
④公众的隐私权时常受到侵犯
A.①④ B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。接连发生的学生遭遇电信诈骗，继而发生离世惨剧，使近年来已然泛滥的电信诈骗，影响了社会公平和安定，矛头所向，靶心之一，是诈骗者以及其背后的虚拟运营商，使公众的隐私权时常受到侵犯，体现了市场经济的弊端，②④符合题意。①中水利部监管不力，材料没有体现，通信设施存在漏洞的说法不对。③与题意不符。
8.(2017·长沙模拟)利率是资金的价格，利率市场化就是取消存贷款利率管制，商业银行以央行基准利率为基础，根据各自资金状况和对金融市场的判断自主调节利率，其本质是资金供求关系决定价格。利率市场化将产生的积极影响在于( )
①提高资金配置效率，提升银行营利水平
②利率风险加大，银行同业竞争加剧
③倒逼金融体系改革，完善中国市场经济
④促使银行转变经营服务，激发金融创新
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
【解析】选D。利率市场化有利于提高资金配置效率，但不一定能提升银行营利水平，会加剧银行业的竞争，倒逼银行业改进经营服务，激发金融创新，推进体系完善。①错误，②不属于积极影响。本题选D。
【知识拓展】利率市场化
利率市场化是指利率的决定权交给市场，由市场主体自行决定利率的过程。在利率市场化的条件下，如果市场竞争充分，则任何单一的市场主体都不能成为利率的单方面决定者。利率市场化的主要意义在于促进金融创新，金融市场主体充分而赋有竞争意识，所有的经济主体都会得到创新带来的好处。利率市场化的过程，实质上是一个培育金融市场由低水平向高水平转化的过程，最终形成完善的金融市场：融资工具品种齐全、结构合理；信息披露制度充分；赋有法律和经济手段监管体制；同时，利率市场化将有利于中央银行对金融市场间接调控机制的形成，对完善金融体制建设起到至关重要的作用。
9.在市场经济条件下，我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，不同群体之间的收入差距却在拉大。特别是由于劳动报酬在初次分配中的比例过低，“干得多，挣得少”，制约着百姓消费能力和生活质量的提高。调整国民收入分配结构，真正让人们“劳有所得”是一件鼓腰包、顺民心的要紧事。材料体现出我国的市场经济( )
A.坚持公有制的主体地位
B.以共同富裕为目标
C.坚持多种所有制经济共同发展
D.需要国家实行强有力的宏观调控
【解析】选B。本题考查社会主义市场经济的基本特征。材料反映的是国家对解决居民收入差距拉大问题的重视，体现了我国的市场经济以共同富裕为目标。
10.近年来，“限”已成为热词，楼市“限”价、“限”购，电视节目“限”播、“限”娱，温室气体“限”排放……从经济生活的角度看，“限”是( )
①发挥宏观调控在部分资源配置中的决定性作用
②为了促进经济平稳健康运行的需要
③运用法律手段实施宏观调控
④因为市场调节具有自身的弱点和缺陷
A.①④ B.②③ C.②④ D.①②
【解析】选C。市场在资源配置中起决定性作用，①错误；“限”是宏观调控的行政手段，③不选；宏观调控的目标是经济的健康发展，依据是市场调节失灵，②④入选。
11.(2017·广州模拟)在国际粮价不断下降的同时，我国粮食连续丰收，国家粮食收购最低价不断上涨，导致我国粮食价格已经大幅高于国际粮价，出现了“国货入库，洋货入市”的现象。对此，我国应该( )
①尊重经济规律，充分发挥市场对粮价的决定性作用
②弱化政府的宏观调控，减少政府对市场的干预
③加速农业产业结构调整，提高农产品质量
④统筹利用国际国内两个市场，确保粮食供应稳定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选B。②错误，题中粮食价格下降是市场规律的体现，“弱化政府的宏观调控”错误；材料没有涉及农业的发展及农产品质量提升的问题，③与题意不符。①④观点正确。
12.李克强上任总理以来，面对地方债隐现危机、贸易壁垒增加、携钱出逃、银行钱荒等严峻考验，在“百日新政”中，挤水分、调结构、简政放权、布局城镇化，力促发展模式转型，有媒体和学者将李克强采取的这套动作称之为“克强经济学”。下列措施符合“克强经济学”的是( )
①强调政府与市场“换手”，政府不越位、不缺位，政府减少微观干预
②减税促进投资，完善福利制度，调整国内利益分配，依靠利益分配引导资源配置
③强化投资型政府角色，刺激经济增长
④调整当前的分税制度，中央严格控制地方财权，加强监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选A。本题考查资源配置的手段。简政放权，可知“政府不越位”，充分发挥市场作用，并依靠利益分配引导资源配置，①②符合题意；“克强经济学”更多地重视市场作用，强调规范政府行为，③错误；④材料未体现。
二、非选择题(共52分)
13.(22分)珠三角市场经济的发展路径是尽量减少对经济活动的管制，其优势是市场开放早，成熟度高，投资环境好，空间大，政府具备了成熟运行和驾驭市场的能力，宽松的政策环境等。长三角的发展模式则相反(浙江除外)，它是以规划管理型的政府操作模式主导经济发展，其优势是政府管理较规范，文化底蕴好，教育发达，研发能力比较强，具有丰富的人才资源。珠三角和长三角的发展又都有各自的瓶颈，政策是制约长三角发展的重要因素，而人力资源质量则成为制约珠三角发展的因素。现在两者都在反思自己的发展模式，寻求更好的市场调节与宏观调控相结合的模式。
结合材料，简述你对社会主义市场经济条件下发挥市场调节与宏观调控作用的认识。
【解析】本题要求学生结合材料，简述对社会主义市场经济条件下发挥市场调节与宏观调控作用的认识，属于认识类的解答题。学生在分析说明时，要明确的是本题考查的实质是学生对市场调节和宏观调控的关系认识，需要分别指出二者的作用及关系。市场调节要发挥市场对资源配置的决定性作用，要充分发挥宏观调控以弥补市场调节的不足，市场调节与宏观调控应该相结合才能有利于市场经济的健康发展。
答案：(1)市场调节是实现资源优化配置的有效形式。必须减少政府的干预，简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，让市场有效地调节资源的配置，引导企业生产。(2)市场不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，必须发挥国家宏观调控的作用，以弥补市场调节的不足。(3)社会主义市场经济体制下，市场调节与宏观调控是统一的，都是资源配置的有效手段，都有利于促进资源的优化配置。
14.(30分)(2017·德州模拟)基本公共服务是一个关乎民生冷暖和国家长治久安的现实问题。
材料一 我国基本公共服务综合绩效等级和各类基本公共服务平均绩效
注：根据公共服务综合绩效得分分布情况，本研究将公共服务绩效等级分为五级：其中绩效得分0.75～1为A级，代表“优秀”；0.6～0.75为B级，代表“良好”；0.45～0.6为C级，代表“一般”；0.3～0.45为D级，代表“不足”；0～0.3为E级，代表“匮乏”。
浙江省八市人均公共服务支出与人均财政收入
材料二 中国正在努力发展惠及13多亿人的基本公共服务，建立权威、系统的基本公共服务法规体系是当前的重大任务。加强政府与社会关系的立法，提高不同主体对基本公共服务的制度化参与程度，建立各方之间的合作关系。要推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。各级政府要拟定购买服务目录，严格资金管理，把有限的资金用到人民群众最需要的地方，严禁转包行为，逐步形成“政府统一领导，财政部门牵头，民政、工商管理以及行业主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的工作机制。
(1)指出材料一中表和图反映的经济信息。(10分)
(2)结合材料，运用社会主义市场经济的有关知识说明如何看待政府购买公共服务。(20分)
【解析】第(1)问根据图表及注释看出，基本公共服务综合绩效等级北京、上海良好，天津、浙江、广东、江苏一般，其他都处于不足，整体水平偏低；区域等级不平衡，东部优于中西部、经济发达省份优于经济落后省份，基本公共服务均等化有待加强；各类基本公共服务支出少于人均财政收入，地区差距大，但人均公共服务支出差距比人均财政收入差距低。第(2)问解读设问，可以得出一对关系，四层意思。政府购买公共服务，即说明国家宏观调控与市场配置资源之间的关系。四层意思，第一层要说明社会主义市场经济就是要实现国家宏观调控与市场配置资源的有机结合，更好地发挥计划和市场的长处；第二层和第三层分别说明市场配置资源的优点和缺点；紧接着第四层，政府要建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依赖市场规则维护市场秩序，又要发挥宏观调控手段总体功能。
答案：(1)①表格表明：基本公共服务综合绩效等级北京、上海良好，天津、浙江、广东、江苏一般，其他都整体水平偏低；区域等级不平衡，东部优于中西部，经济发达省份优于经济落后省份，基本公共服务均等化有待加强；各类基本公共服务总体水平偏低，基本公共服务供给不足。②图表明：浙江省各市人均公共服务支出少于人均财政收入，地区差距大，但人均公共服务支出差距与人均财政收入差距低。
(2)①政府购买公共服务是把市场配置资源与国家宏观调控有机结合起来，解决整体水平偏低的问题。②市场能够比较及时、准确、灵敏地反映供求关系，实现资源配置。市场竞争促进劳动生产率提高和资源有效利用。政府将事务性管理服务交由市场承担，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力，优化公共服务资源，满足人民群众的需求。③市场调节具有局限性，要防止市场不正当行为的发生和资源的浪费。政府提高资金使用效率、建立法规体系、严禁转包行为、强化监管，综合运用经济、法律和行政手段加强宏观调控，弥补市场调节不足，提高公共服务水平。④政府既要致力于建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依赖市场规则维护市场秩序，又要发挥宏观调控手段总体功能，形成科学管理的宏观调控体系。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/d303af7d5122aaea998fcc22bcd126fff6055d05.html
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