关于整镇推进“五个好”党组织创建活动的实施方案
各村（社区）党（总）支部：
根据县委《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》（东发﹝2012）2号）要求，结合我镇实际，现就整镇推进“五个好”党组织创建活动提出如下实施方案：
一、目标要求
整镇推进“五个好”党组织创建活动要坚持以科学发展观为统领，以全面贯彻落实县委东发﹝2012﹞2号文件精神为动力，围绕服务社会主义新农村建设，突出重点，主攻难点，上下联动，整体推进，不断提升我镇党建工作水平，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。创建目标为2012-2015年镇党委和全镇90%以上的村级党组织要实现“五个好”目标，并且无“农村基层组织建设工作重点管理村”。
二、创建标准
（一）“五个好”乡镇党委创建标准
1、领导班子好。领导班子能够自觉学习并深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，坚持立党为公，执政为民，廉洁勤政，团结协作，求真务实，奋发有为，具有较强的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇党委书记党性强、作风正，认真履行党建工作直接责任人的职责，具有较高的政策理论水平、较强的组织协调能力和领导发展农村经济能力，抓党建工作力度大、效果好。
2、党员干部队伍好。党员队伍结构不断改善，积极探索党员发挥作用的新途径，切实加强党员先进性教育，党员先锋模范作用得到较好发挥。乡镇干部具有较强的敬业精神、公仆意识和政策法制观念，能坚持已发办事，热心为群众服务，善于做群众工作。村级干部业务精干高效，年龄、文化、知识结构不断改善，思想素质高、工作能力强，具有较强的发展意识和创新精神。
3、工作机制好。乡镇党政领导班子团结一致，各项工作运行规范，服务优质高效。能坚持民主集中制，实行集体领导与个人负责相结合，政务公开，民主监督等制度完善，建立健全岗位责任制目标管理考核办法，管理措施到位。认真落实保持共产党员先进性长效机制文件精神，积极推行村级组织规范化建设，村级组织规范运行。
4、小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入不断增加，集体经济实力不断增强，招商、投资、工业、园区建设、优化农业产业结构等促进乡镇经济发展工作有较大成效，各项社会事业协调发展，城镇化水平较高，精神文明建设和民主法制建设成效显著。计划生育达到规定指标，无不稳定村和瘫痪村党组织、无重大刑事治安案件和重大安全事故发生，社会治安良好。
5、农民群众反映好。有密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是的好作风，能尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群办实事、办好事，能及时解决群众关心的热点难点问题。说实话，求实效，能及时解决群众关心的热点难点问题。说实话，求实效，不搞虚假浮夸，不搞形式主义，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众的拥护和满意，党群干群关系密切，党组织和乡镇干部在群众中的形象好、评价高。
（二）“五个好”村党组织创建标准
1、有一个好的领导班子。党组织能够发挥领导核心和战斗堡垒作用，村级各种组织健全、职责明确。领导班子能认真学习和实践科学发展观，团结带领群众贯彻执行党的路线方针政策，作风民主，办事公道，清正廉洁，奋发有为。党组织书记讲党性、甘奉献、有诚信，能够带头致富，带领农民群众共同致富。
2、有一支好的党员干部队伍。能够按照每年发展2名以上党员的要求，认真做好发展能手和青年农民中发展党员工作，党员队伍结构不断改善，党员素质不断提高。加强党员先进性教育，党员管理措施得力，“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制等活动正常开展并富有成效，党员先锋模范作用发挥较好。
3、有一个好的工作机制。能够充分发挥当地优势，围绕调整农业结构、增加农民收入确立科学发展的思路和目标，制定与之相适应的发展规划和工作措施。认真推行村级组织规范化建设，活动场所建设达到规定标准，建立健全村党组织领导的村民自治运行机制，实现村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化、绩效考核目标化，村“两委”班子关系协调、工作运行规范，服务优质高效。
4、有一个好的小康建设业绩。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设成效显著。能够紧扣发展主题，大力发展农村经济，农民收入明显增加，集体经济逐步增强。农村社会稳定，社会秩序良好，计划生育达到规定指标，无集体上访案件，无重大刑事案件和重大安全事故发生。
5、有一个群众满意的好形象。能够尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事，实现好、维护好、发展好农民群众的利益。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众拥护和满意，党群干群关系密切，党员群众满意率较高。
三、推进方法
1、制定实施计划。各村（社区）要按照目标任务，对本村（社区）农村基层组织建设状况进行认真分析，研究制定本村（社区）创建“五个好”党组织工作规划和年度工作计划。要做到因地制宜，增强规划计划的针对性和可操作性。
2、加大投入力度。镇党委将拿出专项资金，加强村级党组织的硬件、软件建设，确保村级创建“五个好”党组织工作有力有效开展。对重点村（社区），按照“缺什么补什么”的原则，落实帮扶措施，帮助提高水平。联系村（社区）党建工作的领导班子成员要经常过问联系村（社区）的创建情况，注重发挥自身优势，力所能及地帮助他们解决一些实际问题，不断提高创建活动水平。
3、健全各项制度。各村（社区）党组织要对照规范化建设的相关要求，制定一套议事决策制度、党员干部学习教育管理制度和其他各项配套制度；在表现形式上，要做到统一标准、统一要求、统一式样，从而形成比较完备、规范科学的制度体系，促进村级党组织各项工作的规范化。
4、加强业务培训。县里将对村级党组织书记就增强履职意识、掌握党建业务、提高创建本领等方面内容进行专题培训。镇上也将对村级其他干部进行不少于七天的集中培训。
四、保证措施
1、加强领导。各村（社区）党（总）支部书记要把“五个好”党组织创建活动摆上主要位置，以推进“五个好”党组织创建活动为载体，扎实推进党建工作，（总）支部书记是直接责任人，要亲自抓、负总责；组织委员是具体责任人，要真正履职尽责，要按照目标要求，认真完成村级党组织的各项创建任务。镇有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成创建活动的合力。
2、定期督查。镇党委对村（社务）每季度开展一次推进“五个好”党组织创建活动专项督查，对工作推进迟缓的村（社区）进行通报，并有重点地进行调度。村（社区）每月要进行自查，总结梳理工作，查找问题不足，研究改进措施，不断提高创建水平。
3、严格验收。按照县委组织部制定的整镇推进“五个好”党组织创建活动考核验收办法和细则，结合农村党的建设“三级联创”活动考核，采取逐村（社区）验收的办法，每年进行一次验收。凡验收不达标的，继续作为创建村（社区），直至验收合格；通过验收的村（社区），要继续加大工作力度，巩固创建成果，确保工作上台阶。
4、强化奖惩。镇党委将把推进“五个好”党组织创建活动作为党建工作的重要内容之一，纳入年度考核。验收不合格的村（社区），（总）支部书记要向镇党委写出书面检查，并责令限期整改；整改不力的，予以诫勉或调整工作。对推进“五个好”党组织创建活动工作出色的村（社区），将给予一定的奖励。
5、加强宣传。各村（社区）要充分利用会议、宣传栏等多种形式，宣传开展推进“五个好”党组织创建活动的重要意义、目标要求和方法措施等，营造浓厚的工作氛围。镇政府网站将有重点地刊登各村（社区）创建活动开展情况，加强信息交流，推动活动开展。要培育和宣传先进典型，注重发挥先进典型的示范带动作用，不断提高创建活动整体水平。
中共**镇委员会
2012年1月10日
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/d09a953a5727a5e9856a61d9.html
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