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选人用人方面存在的问题及原因分析
选人用人方面存在的问题及原因分析
发布时间:2022-12-25 10:44:04 来源:
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1
二、选人用人方面存在的问题及原因分析
(一)
存在问题
近年来,随着干部人事制度改革的不断深化推进,连南县
选人用人的视野更加宽阔,渠道更加宽畅,为优秀人才脱颖而
出创造了较好的条件。但从现实情况看,当前选人用人方面仍
存在不少薄弱环节,与形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、
充满活力的用人机制的要求还有不少差距,主要表现在:
1
、
选人用人的对象不满意。一是对被选人的素质和能力不满意。
由于缺乏一套客观公正的实绩评价考核机制,有的群众认为被
选人的素质和能力不高,难以胜任新的领导岗位;有的群众认
为被选人的素质能力还不如自己,心存不满。二是对被选人的
作风不满意。由于对干部的监督有限,有的群众认为被选人工
作作风不实,深入基层、深入群众少,生活作风不正。三是对
被选人的性格不满意。由于干部平时与群众的沟通联系不足,
加上有的干部性格偏内向,不善言辞,注重实干缺少交流,导
致群众认为他们缺乏热情,
难于接近。
2
、
选人用人的制度不
完善。由于《条例》对有些问题未作具体规定,组织实施起来
不能准确把握。如:初始提名由谁提名、在什么范围提名、如
何落实提名责任等要求不明确;
民主推荐、
民主评议、
公示制、
票决制的范围和方式亟待改进;
选举制度公开性、
透明度不够,
存在尊重选举人意志不够的问题;由于缺乏岗位职责规范和任
期目标,
对不同类型干部实绩的考核没有明确标准,
是否称职、
胜任,难以作出令人信服的评价,导致干部正常退出缺乏评定
标准,一些群众公认度不高、反映较差的干部因缺乏手段难以
调整下来;干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容
缺乏科学界定,用人失察失误责任追究缺乏制度保证;引咎辞
职、责令辞职虽有要求,但各地执行宽严不一等。选人用人制
度体系设计的不完善、不配套,影响了干部选拔任用工作的质
量和效果。
3
、选人用人的程序不规范。一是程序“缺位”
。
在干部选拔任用过程中,对一些必要程序执行不到位,有的甚
至干脆不执行。如民主推荐的不规范,有意的放大或缩小,推
荐职位和对象的模糊性、
“缺位”
;考察预告的不规范等。二是
程序
“错位”
。
在选拔任用过程中,
有的为了减少工作中的阻力,
故意将程序颠倒,先把容易执行的程序执行到位,把一些难的
程序放在最后再执行。三是程序
“越位”
。
有的搞个人内定,
协
调在前,
过程在后。
4
、
选人用人的信息不透明。
一是发布信
息内容不全面。如任前公示,只公示干部的基本情况,不公示
干部的工作实绩、业务能力及廉洁自律等情况,群众在民主测
评推荐时往往凭主观印象
“划圈圈”
。
二是意见反馈不及时。
对
群众举报的意见没有进行组织调查,有的甚至无反馈,群众觉
得提意见无作用。
三是发布范围不
“对口”
。
对干部信息没有在
其出生地、
曾经工作过的地方以及有业务联系的单位进行公示,
群众得到的信息不系统,或仅在电视台公示或仅在本单位内部
公示,
缺乏公示的针对性和实效性。
5
、
选人用人的观念不对
接。少数干部功利思想严重,不能正确对待升降去留,认为自
己才高六斗,埋怨组织部门
“有眼无珠”
;少数群众对干部调
整任用带着
“有色眼镜”
,
认为凡提拔
“必有关系”
,
凡交流
“必
有问题”
,
种种猜疑和议论造成上下评价不一致;
一些群众把发
生在少数干部身上的腐败案件等个别行为放大到整个干部选拔
任用工作中,对整个干部选拔任用工作一概否定,进行表现出
当面不说,背后乱说和当面不谈,背后乱举报现象。
(二)原因分析
1
、
制度因素。
一是制度执行不到位。
直接影响了干部工作
扩大民主要求的落实。
二是制度链中断。
一些环节扩大
民主的
制度有民主过程的要求、缺乏对运用民主结果的规定,留下了
按需取舍、灵活掌握的空间,表现出制度执行的不规范。三是
制度链接配套不够。扩大民主的制度不健全,缺乏配套的相关
制度。
2
、
组织者因素。
一是从宣传角度来看,
一些地方没有深入
全面地宣传《条例》
,导致广大群众对《条例》不了解、
不熟
悉,对干部选拔任用的资格条件、程序、方法以及步骤等知之
甚少。
二是从组织者素质来看,
考察人员的业务素质参差不齐,
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/cc567c41a75177232f60ddccda38376baf1fe0f7.html
《选人用人方面存在的问题及原因分析.doc》
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