注重农工产业融合,促进农民市民化
[摘要] 在分析了自贡市农民非农就业形势和收入状况后，提出了几点加快城镇化稳定农民收入的建议，以求对农民真正市民化有所裨益。
[关键词] 城市化市民化产业融合
在城市化进程极大推动了国民经济和社会快速发展后的今天，我国的城市化势头依然很强，并且演进到升级发展阶段——朝向调整发展战略以规避减少“城市病”、提升城市功能、建成生态城市的国际大都市的方向发展。自贡市也不例外，它规划在十二五期间要不减城镇化势头，建成“双百”大城市（城镇人口超过百万，建成区面积超过百万平方公里）。
然而，城市化的普遍也是核心问题——农民真正市民化问题却未得到妥善解决，这给社会发展和城市进步带来了不小的负面影响，也是自贡大城市化建设中无法回避的问题。笔者以为自贡市在解决此问题上可多方布局，结合城乡统筹注重农工产业融合立市，从而推动农民市民化，进而促进大城市化建设。
一、城市化建设的必要性
自贡地处四川南部，为省辖地级市。全市有总人口320万，其中农村人口近200万，农村劳动力100万左右，另有超龄劳动力18万。辖区面积4373平方公里，丘陵分布甚广，约占总面积的80%以上，农村大部分地区地形是小山坡连绵起伏，土壤薄且贫瘠，一般不适合大型机械化的规模粮食种植和规模畜牧养殖，比较适宜的是矮型经济林的种植。
就耕地而言，其数量少且多分布在城镇附近的较平坦区域。2008年数据显示耕地面积仅有195.52万亩，比2002年减少了20万亩，五年间减少了近10％，人均占有耕地仅 0.611亩，比全省人均耕地少0.19亩；近年随着城区面积的不断扩大耕地仍在不断减少。因此，农村人多地少且贫瘠，如果农村人口不外化转移（城镇化或进城务工）的话，多数农民要在现有条件下靠农副业生产养殖来获得稳定可观的收入是不可能的；而在不彻底改变农业生产方式和农村人口土地结构的前提下，从事农副业生产的农民要获得规模效益也很难。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/cb42a7fa81eb6294dd88d0d233d4b14e85243e2b.html
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