××县迎接××年国务院大督查工作方案
为切实做好迎接××年国务院大督查工作，根据《省人民政府转发<国务院关于开展××年国务院大督查的通知>的通知》、《市人民政府办公室关于印发××市迎接××年国务院大督查工作方案的通知》要求，结合我县实际，制定本工作方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在××省代表团重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻李克强总理关于抓好国务院大督查的重要指示要求，以迎接××年国务院大督查为契机，围绕落实中央经济工作会议和国务院《政府工作报告》，聚焦督查重点内容和制度设计，发挥督查抓落实、促发展的“利器”作用，全面查找整改决策落地、政策落实中存在的各项问题，确保党中央、国务院各项决策部署在××落地生根、开花结果，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。紧扣“一三五”定位(总的目标是“一个好”：“一年更比一年好”；总的基调是“三个高”：高质量、高标准、高效率；总的要求是“五个到位”：思想认识到位、顶层设计到位、责任落实到位、组织实施到位、任务完成到位)，扎实做好各项准备工作，切实做好各项服务保障，努力为国务院督查组在我县工作营造良好环境，确保工作成果达到要求，促进全县各项工作上水平、上台阶。
二、工作重点
全面贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署以及涉及我县的量化指标任务。按照××年国务院大督查“1+5+地方特色+营商环境”设计，主要有八项内容。
(一)打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战和实施乡村振兴战略。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管。防范化解地方政府债务风险。落实××年再减少农村贫困人口1000万以上、易地扶贫搬迁280万人建设任务。加大东西部扶贫协作和对口支援力度，加强扶贫资金整合和绩效管理。大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代，开展柴油货车、船舶超标排放专项治理等。实施重点流域和海域综合治理，全面整治城市黑臭水体。强化土壤污染管控和修复，加快推进垃圾分类处理，强化固体废物污染防治。深入推进农业供给侧结构性改革，加快消化粮食库存，改善农村供水、供电、信息等基础设施，深入推进“互联网+农业”等。
(二)推进创新驱动发展。推动新旧动能转换，做大做强新兴产业集群，改造提升传统产业。实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台。落实进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创新活力的繁文缛节。推进“双创”示范基地建设，发展平台经济、共享经济等。对新产业新业态新模式实施包容审慎监管。扩大创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围。加强技能人才队伍培养，加大高技能人才激励，鼓励海外留学人员回国创新创业，改革拓宽外国人才来华绿色通道等深化人才发展体制。总结各地推进“双创”的经验做法，探索打造“双创”升级版。
(三)深化“放管服”改革。贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署。落实“五个为”和“六个一”要求(即为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利；企业开办时间再减一半，项目审批时间再砍一半，政务服务一网通办，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次，凡是没有法律法规依据的证明一律取消)。落实五年来国务院取消、下放或者调整的简政放权事项。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。全面推进政务公开。全面推开“多证合一”“证照分离”改革。全面推行“双随机、一公开”监管，整合各类市场监管平台。大幅压减工业生产许可证。强化政府部门诚信建设，依法依规处理“新官不理旧账”问题。推进十省百家办事大厅暗访督查发现典型问题整改。落实国务院部署的××年再减税8000多亿元、为市场主体减轻非税负担3000多亿元政策措施。清理规范行政事业性收费。清理整顿中介服务收费。降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。推进网络提速降费，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费。降低港口、高速公路、天然气输配等收费，落实货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等降低物流成本措施。完善银行普惠金融服务保障体系，实现小微企业融资成本有效明显降低。
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