天府新区“产城一体化”雏形绘就天府新区规划了城市中心级、城市片区级、产城一体单元级、社区级等4级公共服务设施建设。“产城一体单元”,是天府新区规划建设的基本纲要,也是国内城市新区建设的最新思路,提出了5大特征描述:职住平衡、功能复合、配套完善、绿色交通、布局融合,其中硬性指标包括:原则上单元内60%以上就业人口在单元内居住,内部出行以常规公交、自行车和步行为主,工作出行距离不大于6公里,出行时间不大于30分钟。“产城一体单元”5大特征中的功能复合是将生产、居住、交通、游憩4大功能高度复合,一体化发展,转变原有功能分区带来的产业布局和城市功能隔离。每个单元产业和居住同时配备,每个单元里面就是一个小城市,外部出行以轨道交通、公交为主,内部交通以“绿色慢行交通”——自行车和步行为主,每个单元的配套是相对完整的。职住平衡,即居住和就业在一个空间范围内相对平衡。据介绍,根据国内外先进地区的实际发展情况,大约有60%的就业人口居住和生活都在“城”内,居住和就业相对保持平衡,减少了包括交通在内的很多资源成本。在强化配套方面,规划在“产城一体单元”内,在居住区公共服务设施的基础上新增设施,提高指标和服务水平。在制造研发类单元体内,增配商务等服务设施。“产城一体化” 房地产发展新方向以往,城市扩张和产业发展相分离,比如很多城市都有开发区、商业区、行政区、居住区等划分,但各个区功能划分太单一,区内商业、教育、娱乐等设施不配套,这直接增加了交通的流量。工业园区往往选择城郊,只注重建设标准厂房、污水处理厂等硬件,保障生产要素,而忽略了生活配套、娱乐场所、教育医疗等,工人们过着钟摆式的生活:白天上班时工业园区热闹如市,城镇却沦为空城;晚上下班后,城镇变成“睡城”,工业园区毫无人气如同“死城”。即使是“策划大师”鼓吹的“大盘造城”,只是规模比较大,动辄成千上万亩,虽然热闹一时,但功能并没有根本变化,没有规划建设产业,也不能给居住人群提供大量就业机会。所谓“大盘”,依然只是一个有大量住宅及商铺的楼盘,而不是一个有产业有就业机会的城镇,有的甚至沦为“睡城”、“空城”,以房地产开发为主导的城市化扩张,出现了无序发展。对于天府新区正式提出 “产城一体单元”的规划建设思路,西南交通大学区域与城市管理研究中心主任戴宾教授认为,这是在应对“城市病”的有力举措,可以在一定程度上避免人口向大城市过度集中,缓解由此而引发的诸如用水用电紧张、交通拥堵、空气污染等“城市病”,同时还可以节约集约利用土地。四川大学经济学教授杨文武研究发现,成都绕城高速内外一些新兴大型专业市场都有“产城一体化”的影子,诸如大港建材城、香江全球家具CBD、物联港成都国际五金机电城、元贞国际机械城、中国塑料城、元瑞国际家居商城、蛟龙工业港等都是如此,不仅有相关产业,还有居住、商务、办公、生活配套设施等,业主不仅可以在项目内就业,还可以居家生活。仁宝制造基地则是成都首个按照“产城一体化”规划建设的重大项目,12月19日就将投产。据悉,成都今明两年将重点抓好蒲江寿安、双流公兴、郫县安德、金堂淮口、崇州工业集中发展区等区域“产城一体化”的规划和建设试点示范工作,建成一批产城示范区。在如此多的项目中,哪些项目“最具产城推动力”,本报近期将组织权威专家进行评选。
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/c7d806275901020207409c25.html
文档为doc格式