龙永图谈中国加入WTO

龙永图谈中国加入WTO

龙永图

【期刊名称】国际商务研究

【年(卷),期】1999(000)006

【总页数】4

【关键词】WTO;中国;经济

这次讲话不是正式的，只是发表个人的一些看法。

由于世贸组织的谈判已到了非常关键的时刻，一件事物在发展过程中，如果到了非常重要的时刻，矛盾就开始尖锐，目前国内外的矛盾都很尖锐，一个重要的问题是，怎样来作全国统一认识，统一大家对加入世贸组织的认识，来支撑这场谈判，并从加入WTO的过程中得到好处，减少可能造成的冲击，所以现在的这种交流变得更加重要。最近1个多月来 ，我 们 和 全 国的 汽 车 、石 化 、冶金 、电信 、金融等大企业的负责人一起交换了意见。今天到上海来和上海的企业界交换信息，实际上也是我们整个加入WTO准备过程中的一个非常重要的组成部分。

首先，我想讲一下关于加入世贸组织的利弊问题。这个问题我以前不太想讲，因为按照辩证法，任何事情有利即有弊，利和弊无非是一个事物的两个方面。从世贸组织来讲，你的权利就是我的义务，我的义务就是你的权利。这都是一些简单的事情，没有必要特别地讲。但是现在社会上对利弊问题的炒作非常厉害，所以确实需要对利弊问题作一个比较详尽的分析。关于利弊问题，应从具体的行业出发来谈，抽象地谈利弊当然也可以谈一点，从整体上来谈利弊也是必要的，但是更重要的是通过各行业对我国加入WTO可能产生的利弊进行详细的量化分析，这种分析才会有用。我想从整个宏观方面讲一下我们在分析加入WTO利弊时应注意的几个问题。

第一个问题是我们不要过高地估计国际组织的作用，包括联合国、世界银行、国际货币基金组织，当然也包括世贸组织。因为在当前国际关系中，不管是国际政治关系中，还是国际经济关系中，主权国家的关系还是最重要的国际关系。国际组织一般来说起一个认同的作用，起一个矛盾的缓冲作用，起一个制定共同规范的作用，而真正的带有根本利益的国际关系则是双边关系、国家关系。在这个问题上，对国际组织的作用如果高估的话，就违背了现实，因为现在世界上还没达到世界大同的时候，所以联合国不可能起一个世界政府的作用。世界经济并没有达到一体化的程度，所以世贸组织、国际货币基金组织、世界银行不可能成为一个国际上最高的、代表各方最高利益的一个组织。这一点是我们认识世贸组织分析利弊时的一个非常重要的出发点。如果我们过高地估计国际组织的作用，我们就可能过高地估计我们加入世贸组织后可能带来的利或弊。因为国际组织过去几十年的历史经验已经完全证明了，它不可能对一个主权国家怎么样。例如，大家所熟悉的南非，南非在种族主义政权的时候，当时100多个联合国成员国对它制裁了几十年，但是南非种族主义政权的垮台，并不是由于联合国的制裁，而是由于南非内部发生的重大变化，一方面是德克勒克集团发生了变化，另一方面是以曼德拉为首的反种族主义政权的斗争取得了胜利。所以最终导致南非种族主义政权垮台的不是联合国的制裁。大家很熟悉的伊拉克，它打科威特不对，但是，那么多年联合国集体对它制裁，至今至少还没有把萨达姆搞下去。联合国统一起来对一个国家实行制裁，况且都不能把一个主权国家怎么样，那么，如果中国这样一个主权国家参加了世贸组织，难道就能把中国冲击成什么样子吗？

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