设租与寻租，这是为什么呢？？
所谓设租，就是利用手中权力，为权力的服务对象设置关卡与障碍，向相关人员和机构或直接收取或间接“逼”其交纳通向正当权利和利益的“过路费”。不要误以为只有大权在握的官员才设租，任何在某一交易或活动中居于优势地位的人都可能设租。
设租有时候也是组织行为，比如，学校向学生及其家长所在单位收取的名目繁多的“赞助费”、职称与技术资格评定部门向被评定人收取的高额“评审费”等等。另外，提拔干部“光考察、不宣布”，判案“只开庭、不宣判”，事实上为被考察者和对司法宣判结果有所期盼的原告与被告提供了“活动活动”的可能，而这种“活动活动”总是和请客、送礼、行贿、受贿相联系，从而，为权力盈利开辟空间，或换言之，是为了“收租”。
设租行为的特点是，权力上的“强者”用权力或职业优势向权力上的“弱者”发动攻势，上级“诱导”下级，大巫治“小巫”，最终获取非分收益，简单说，就是以权谋私。在这里，权力部门以及位高权重者一改寻租中“守株待兔”的态势，转而主动出击。
寻租活动和设租活动对于政治与经济机制的运行危害极大。从寻租发展到设租是腐败的进一步升级，意味着金钱与权力的动态“双向选择”，使权力市场化，形成权力资本。中国社会科学院经济研究所的杨帆撰文指出，２０年来，我国权力资本扩张给少数人带来的好处，不下３０万亿元人民币。一般说来，每扩大一次政府在政治经济领域的职能，每增加一个政府机构，每增加一个官员，每添一项审批权、管理权，都增加了一次寻租与设租的机会。
寻租——Rent-seeking
，租，即租金。也就是利润、利益、好处。寻租，即对经济利益的追求。人类对经济利益的追求可以分两类：一类是通过生产性活动增进自己的福利。如企业等经济组织正常的生产经营活动中合法的对利润的追求。另一类是通过一些非生产性的行为对利益的寻求。如有的政府部门通过设置一些收费项目，来为本部门谋求好处。有的官员利用手中的权利为个人捞取好处，有的企业出贿赂官员为本企业得到项目、特许权或其它稀缺的经济资源。后者被称为寻租。是一些即得利益者对即得利益的维护和对即得利益进行的再分配的活动。寻租往往使政府的决策或运做受利益集团或个人的摆布。这些行为有的是非法的，有的合法不合理的。往往成为腐败和社会不公和社会动乱之源。
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