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关于引进战略投资者的实施意见
关于引进战略投资者的实施意见
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吉林省经济技术合作局
关于引进“百户战略投资者”的实施意见
(征求意见稿)
引进战略投资者,
就是引进国内外拥有雄厚产业背景的大公
司、大财团,通过项目投资,给企业注入发展资金、先进技术、
管理经验、购销网络等要素,大幅度提升企业核心竞争力,推动
企业跨越式发展,带动本行业产生质的飞跃。
为全面贯彻落实省委、省政府关于“在更高层次上推动‘引进
来’和‘走出去’”要求,促进“投资拉动、项目带动、创新驱动”战略
的实施,进一步提升我省引进战略投资者工作的层次和水平,结
合我局职能和工作实际,提出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学
发展观,进一步更新思想观念,创新招商方式、方法,突出工作
重点,明确责任分工,通过引进战略投资者有效整合资源,更好
地巩固和开拓国际国内市场,实现产业链条的延伸和综合配套,
加速形成优势产业和产业集群,
努力提升我省综合经济实力和持
续发展的后劲。
二、主要目标
瞄准世界
500
强企业和知名跨国公司、国内
500
强企业和
中央企业、行业百强企业,经过一个时期的努力,滚动式引进战
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略投资者达到
100
户,实现“五个一批”
,
即:开工建设一批,洽
谈签约一批(包括签署战略合作框架协议)
,达成意向一批,跟
踪联系一批,筛选储备一批。
三、工作措施
(一)突出重点地区。
国外以港台、日韩、德法、美国等国
家和地区,国内以沪苏浙、京津鲁、闽粤、辽宁等地区省市为工
作重点,把战略投资者作为招商引资的重点对象,通过集中主要
精力、重点挖掘引进、积极有效对接、加强跟踪联系等措施,引
进一批战略投资者。同时,着眼形势变化和实际需要,积极向其
他国家和地区拓展。
(二)突出主导产业。
重点围绕汽车、石化、农产品加工等
支柱产业,轨道客车、生物、医药、冶金等优势产业,以及生物
医药、生物化工、电子信息、新材料、新能源、新能源汽车、先
进装备制造、节能环保、文化、旅游等战略性新兴产业,谋划、
包一批重大项目,引进配套企业,形成关联度大、配套性好、带
动性强的产业链条,以点带面实现产业集群发展,进一步提升我
省重点产业的发展层次和水平。
(三)突出主要合作平台。
利用全国“两会”期间,组织系列
大型经贸交流和座谈联谊活动,加强与国内央企、民企等战略投
资者的广泛深入联系。抓住省委、省政府主要领导出访的时机,
利用高层推动,加强合作推动,促成项目签约,促进与战略投资
者的交流合作;充分利用东北亚博览会、中日经济合作会议等平
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台,扩大接触范围,加强对接洽谈,努力促成实质性投资合作;
加强与全国工商联、中企联等民主党派、社会团体、各类商协会
以及中介机构的联系,不断拓展与战略投资者的交流合作渠道。
(四)突出开发区载体作用。
充分利用我省开发区平台,重
点突出国家级开发区、长春兴隆综合保税区、中新(吉林
-
新加
坡)食品园区,发挥其品牌和政策优势,以引进大企业、大项目
和壮大规模经济为主,
以引进先进制造业为主,
以利用外资为主,
致力于培育特色优势产业、发展现代服务业和战略性新兴产业,
大力承接国内外产业转移,不断增强对战略投资者的吸引力,提
高重大合作承载力,把我省开发区打造成为战略投资者的聚集
地。
四、组织领导
(一)坚持把引进战略投资者工作作为一项重要任务来抓。
建立工作运行机制,确保工作落实,取得实实在在的成效。
(二)成立引进“百户战略投资者”工作领导小组。
局主要领
导亲自挂帅,定期组织研判形势,明确工作思路和重点,协调解
决相关问题。领导小组下设办公室(设在综合处)
,成员单位由
局各相关处室(单位)组成。其中,局办公室、党委研究室、外
事服务中心、信息中心等处室(单位)负责经费和车辆保障、对
外宣传、接待、提供信息平台等工作,全方位、立体式保障领导
小组办公室工作的顺利开展,确保引进“百户战略投资者”工作的
全面落实。
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(三)以项目建设为核心,建立引进战略投资者项目落实责
任制度。
坚持把项目作为起点,
作为引进战略投资者的关键环节,
采取一对一的方式,有针对性地组织筛选、策划和精心包装一批
有吸引力的重大招商引资合作项目。
同时做好在谈和签约项目的
跟踪调度和推进落实工作,促成一批项目由在谈转为意向、由意
向转为协议、由协议转为签约、由签约转为落地开工。
(四)明确工作责任,实行省、市、县三级联动。
采取滚动
式、同步式的手段,提高各级经合机构在引进“百户战略投资者”
工作中的效能。
省经合局主要负责具体签约项目的规划和牵引工
作,对有合作意向的企业进行跟踪联系,对各市、县经合局引进
“百户战略投资者”工作的指导和配合,并在吉林省投资促进网开
辟“百户战略投资者”专栏。各市、县经合局按照省经合局提出的
实现“五个一批”主要目标抓好落实,跟踪项目进展、运行、落地
情况,选准潜在合作者,加强联系对接,积极寻求战略投资合作
机会。省、市、县经合局要积极配合,加强沟通,对“百户战略
投资者”落实情况做到信息共享,互通有无。原则上,长三角区
域合作处、珠三角区域合作处、环渤海区域合作处、欧美区域合
作处、亚太区域合作处、亚非区域合作处、东博会工作推进组等
区域处室从所负责区域内遴选提供
10-15
个“战略投资者”作为引
进工作的重点;图们江区域合作处、边境自由贸易区处、开发区
处、县域工业集中区处、技术合作处、项目处等专业处室遴选提
供
5-10
个,有一定合作基础和潜在合作可能的大企业,作为引
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进“战略投资者”工作的重点。经局领导研究后,从中筛选
100
户
企业作为拟引进的“战略投资者”
,
并落实到处室和责任人。
(五)加强工作业绩考核。
各牵头处室主要领导作为第一责
任人,要切实抓好引进“百户战略投资者”实施意见的落实。具体
工作效果,
将作为各处室主要领导年终述职及公务员年终考核测
评内容。
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本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/b96cd9220722192e4536f684.html
《关于引进战略投资者的实施意见.doc》
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