为严肃机构编制、干部人事、财政工作纪律，加强财政供养人员管理，防止和杜绝少数单位及个人虚报、多领、冒领财政资金等问题，现就我县党政群机关和事业单位吃“空饷”问题专项清理工作制定如下实施方案。
一、指导思想和原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，进一步加强机构编制管理，深化干部人事制度改革，建立和完善规范、合理的公共财政管理体制，从源头上预防和治理腐败，维护党和政府在人民群众中的良好形象，密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。
（二）原则
坚持“公开、公平、公正”原则，自觉接受群众和社会的监督；坚持实事求是的原则，严禁瞒报、漏报、错报各类吃“空饷”人员；坚持“一把手”负总责的原则，各单位“一把手”亲自抓，对清理结果负责；坚持单位填报与督查组核查相结合的原则，各单位通过自查，准确填写自查表，完善台帐，健全制度，堵塞漏洞；坚持从严查处的原则，单位上报后经清查组核查仍有吃“空饷”的人员，将依照有关规定从严处理。
二、清理范围和对象
（一）清理范围
县委、人大、政府、政协、法院、检察院机关，群众团体机关，县乡其他行政事业单位。
（二）清理对象
1、在编不在岗人员，如停薪留职、自动离职、买断工龄、长期旷工或无正当理由逾期不归的；
2、已经调离原单位，但未办理有关手续，仍在调出单位领取工资的；
3、利用空编虚报人员，骗取财政资金的；
4、已故财政供养人员，仍在领取工资的；
5、遗属补助对象死亡或条件发生变化应终止补助，但现仍领取补助的；
6、已买断工龄，又重新进入行政事业单位重复计算工龄的；
7、开除公职的；
8、其他形式吃“空饷”的。
三、工作分工及责任人
县乡党政群机关、直属事业单位负责本部门及所属事业单位的专项清理工作。
各部门的主要负责人为专项清理吃“空饷”工作的第一责任人，具体经办人员为直接责任人。
四、方法步骤及时间安排
专项清理工作采取单位自查与督查组核查相结合的方式进行，以单位自查为主。整体工作分三个阶段：
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/b8cd11912bf90242a8956bec0975f46526d3a7d1.html
文档为doc格式