扎根基层不断进取
紧跟“十二五”规划、加快包谷垴乡整体经济发展
(县委中心组第四季度学习活动的发言提纲)
中共包谷垴乡党委
各位领导、同志们
党的十七届五中全会在20XX年10月15日至18日在北京胜利召开。大会将集中讨论审议“十二五”规划建议。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并全面把握国内外形势新变化新特点，研究和提出关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议，对科学编制“十二五”规划，对继续抓住和用好我国本文来自小草范文网发展的重要战略机遇期、保持经济平稳较快发展，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意思。
通过网络和新闻的学习，我明白了大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化，以及价值观的先进化和多元化，这也是来几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划建议，展现出了我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，对全面建设小康社会具有决定性的意义。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。十七届五中全会对我国的整体发展作出了非常明确规划，对未来五年的发展具有深刻的意义，在这个大环境下，包谷垴乡也会在县委县政府的领导下紧跟十二五规划的步伐，扎根基层，不断进取，加快包谷垴乡整体经济发展。
一、 全面学习，领会十七届五中全会精神
首先，深刻领会十七届五中全会精神，必须要通过科学定位谋划发展。选准定位是加快发展的前提，只有定位科学准确，才能少走弯路，实现大发展、快发展。我们国家提出的建设有中国特色的社会主义，就是我国依据时代要求和特殊国情科学确定的。事实证明，这一发展定位是准确的，也是能够经得起实践检验的。围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线,当前乃至今后一个时期，我们要紧紧扭住这个目标不放松，力争尽快实现这一目标，真正让包谷垴乡的经济发展、精神文明建设、特色产业经济发展、社会和谐稳定成为十二五规划发展的主题。
其次，深刻领会好十七届五中全会精神，必须要通过抢抓机遇加快发展。机遇稍纵即逝，抓住了机遇，就能实现大发展、快发展，错过了机遇，就会放慢发展速度，甚至止步不前。目前，我乡正面临着西部大开发成果丰硕的大好机遇，又有昭巧二级公路等基础设施大力快速建设的局部发展机遇，又有县委、县政府着力打造绿色生态城市的机遇，这些机遇都是千载难逢的，只要我们树立“发展”的意识，就会在县委、县政府的支持下让经济社会又好又快发展。
第三，深刻领会十七届五中全会精神，就要我们努力从交通、电力、水利、教育、卫生等基础设施进行建设，以提高我乡农民生产生活水平。必须要通过改善民生保障发展。解决民生问题是实现发展成果由人民共享的具体体现，也是加快发展的重要保障。近年来，民生问题成为全国上下的焦点话题，特别是党的十七大和今年“两会”都高度关注民生问题，把解决民生问题作为党和政府一项重中之重的工作，千方百计排民忧、解民困、帮民富。这不仅体现了党和政府执政为民的执政理念，更是我们领导干部的责任和使命。
第四，深刻领会十七届五中全会精神，就要富一方百姓，保一方平安，尽心尽力地为人民办实事、办好事，带领人民群众通过科学发展、和谐发展走上富裕之路，尤其要发展本乡特色产业，如蚕桑、烤烟、花椒、核桃等。
二、有张有弛、抓好全局发展思路
深刻领会十七届五中全会精神，引领导全乡干部职工搞好协调服务，发展农村经济。加快经济发展是解决乡镇工作难做的根本途径。目前，乡镇一级政权的行政职能发生转变，市场手段和服务功能逐渐增强，为农民群众生产生活服务正逐渐成为乡镇工作的主题。在下一步工作中，乡党委把主要精力用于经济社会发展的规划、指导、服务和管理，强化为农村、农业和农民服务的功能，发展公共福利事业，维护市场秩序。针对新时期出现的新情况、新问题，找准工作重点，调整工作内容，改进工作方法，带领群众早日走上致富之路。积极学习和掌握市场经济知识，自觉运用市场经济规律指导农民的生产，围绕一家一户农民办不了、办不好的事情，搞好产前、产中、产后的信息、技术、资金、销售等全方位服务。县级有关部门应加大对“三农”的投入和支持，立足本地资源优势和生产潜力，因地制宜，统筹规划，合理布局，制定各种建设目标和方案，从产业发展、扶贫开发、创业优抚等方面，用优惠政策引导乡镇发展。同时，引导农民进行产业结构调整，发展高产优质高效农业，优化农业区域布局，发展特色农业，培植具有本地特色的支柱产业和主导产品，提高农产品质量和市场占有率，走农业产业化道路，扩大基础财源。
三、力抓党风、党建，做好基层工作
以十七届五中全会为指导，以实施“云岭先锋”工程建设和创先争优工作为契机，着力提高党员素质，加快农村经济发展。
“云岭先锋”工程是云南省委作出的重大战略决策，目的是通过加强各级党组织建设，提高党员队伍整体素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。 当前，全乡党员干部努力共进，奋力拼搏，扎实推进“云岭先锋”工程建设，尤其是借“创先争优”的大好机会将我乡党风廉政建设推到一个更高的层次。同时，党员素质培养也不放松，这是今后一段时期的重点，要常抓不懈。一是要加强对在职党员的教育，从抓学习、抓培训、抓管理、抓教育入手，教育党员要以党的宗旨、党的纪律严格要求自己、约束自己，提高思想道德素养、科学文化素养、增强党员带领农民群众脱贫致富的能力；二是要吸纳作风正、思想好、能力强的群众加入到党组织中来，以带领群众致富奔小康；三是乡镇领导要全力进行社会主义、共产主义理想信念教育，认真组织开展法律法规教育和批评与自我批评；四是要加强政治纪律和工作纪律，带领群众脱贫致富，积极开展争先创优活动。活动的开展，促使他们增强党性，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，提高他们的综合素质。
在十二五规划的新时期，将坚持以人为本和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、政府的工作中心，统筹协调各方面关系，以开放的心态主动迎接挑战，立足本职，切实把做好农业农村工作与构建和谐社会、建设社会主义新农村相结合，全面推进乡镇工作健康、协调发展。
四、统筹兼顾，突出重点，稳步推进我乡农村改革发展
搞好乡镇工作，责任在党委，关键在领导，重点在落实。各级领导要从全局的、战略的高度，充分认识加强乡镇工作的重要意义，把它列入重要议事日程抓紧、抓好、抓实。要发扬党管农村工作的优良传统，认真总结改革开放以来抓乡镇工作的经验，积极探索社会主义市场经济条件下搞好乡镇工作的新路子。
把握经济发展这个重点，统筹社会稳定、基础设施建设、项目开发、产业结构调整、深化市场经济调节机制，推进我乡农村改革发展必须做到以下几点：
一是必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，保障农民政治、经济、文化、社会权益，提高农民综合素质，促进农民全面发展，充分发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。
二是必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。坚持不懈推进农村改革和制度创新，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强和改善国家对农业农村发展的调控和引导，健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制，调整不适应农村社会生产力发展要求的生产关系和上层建筑，使农村经济社会发展充满活力。
三是必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建社会主义新农村作为加快推进现代化进程的重大战略。
四是必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。坚持一切从实际出发，坚持党在农村的基本政策，加强农村基层组织和基层政权建设，完善党管农村工作体制机制和方式方法，保持党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础，形成推进农村改革发展强大合力。
深入学习贯彻十七届三中全会精神，做好新时期的“三农”工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要从心底上把农业作为我们的“生存产业”，把农民作为我们的“衣食父母”，把农村作为我们的“共同家园”，深入学习实践科学发展观，进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创“三农”工作新局面，实现卡斯经济社会又好又快发展再上一个新台阶而努力奋斗！
我的发言完了，谢谢大家！
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/b7171de5d1d233d4b14e852458fb770bf78a3ba0.html
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