我国“三农问题”的成因及对策分析
作者：刘淼
来源：《财讯》2016年第33期
华中师范大学马克思主义学院研究生
中国自古以来就是一个农业大国，从古至今都非常重视农业问题。孕育了古代东方的农耕文明。而把农业问题作为“三农问题”这个概念提出则是近些年的事情。“三农问题”的产生有其深刻的历史和现实因素。中国农村人口占大多数，想要建设社会主义现代化，“三农问题”是必须要解决的事关全局的问题。
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“三农问题”产生的原因
（1）历史因素
在中国几千年的封建社会里都是以单一小农经济为主导的。在奴隶社会、封建社会，农民没有土地所有权，以贵族、地主为代表的统治者从农民那里进行剥削和掠夺。广大农民处于社会最底层、生活困苦。中国农业和农民的悲惨生活到新中国成立废除了封建制度，农民分得土地才结束。
（2）轻视农业政策
在新中国成立之初面对西方国家的经济封锁、军事威胁，新中国迫切需要发展重工业，提高国防力量。可以说从建国以来的经济政策上看，农业相对处于被忽视的状态。虽然我们政府也认识到农业的基础地位，但是相对于其他行业的发展，农业还是很落后。
（3）农村和农民自身的特点
农民最明显的一个特征就是保守，安于现状。因为农业属于靠天吃饭，收入低且不稳定。最理想的是满足温饱，一旦发生意外和突发事故大部分农村家庭是承受不住的。因此，农民是缺乏勇气和创新性的。不敢于尝试新的东西，新的政策一般难以被接受和推广。另一方面，农民长期生活在农村，而农村的教育条件普遍落后，农村文盲广泛存在，农民文化素质低。
（4）农村土地制度
中国的土地制度经过了多次更迭。从封建社会的地主土地所有制到推翻了清王朝，中华民国政府提出平均地权，然而这一政策并没有真正落实。中国共产党在农村建立革命根据地，领导根据地农民分田地，满足了农民想要得到土地的愿望。新中国成立初期，我们实行三大改造，农业得到显著发展。而后，由于出现了失误，农村人民公社、“一大二公”的形式阻碍了农业发展。直到从1978年开始，实行家庭联产承包责任制，实行包产到户，广大农民真正拥有了土地。从中国土地制度的转变可以看出，实行什么样的土地所有制对农业的发展是有直接作用的。想要解决“三农问题”，必须在土地所有制上满足农民的需求。
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