延平区工商局关于印发2011年精神文明创建工作方案的通知

延平区工商局关于印发2011年精神文明创建工作方案的通知

2011年是中国共产党成立九十周年大庆之年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我局创建第六届文明行业和第十一届省级文明单位的总评之年。为了扎实有效地推进文明创建活动，根据延平区委、区文明办、市工商局对文明创建活动的具体要求，我局结合实际，制定文明创建工作方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会及省、市、区工作会议，省工商局和市工商局工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求和建设海峡西岸经济区的总体部署，围绕工商总局“五个更加”的思路，省工商局“发展、民生、稳定、党建”的工作要求，以“讲文明、树新风”为主线，以创先争优活动为动力，以全市工商系统绩效评估第一名为新起点，开展“文明工商、你我共建”活动，立足延平实际，坚持科学监管，服务发展；坚持贴近群众，保障民生，深化文明单位创建活动，使文明创建活动迈向新台阶。

二、总体思路

紧紧围绕创建第六届文明行业和第十一届省级文明单位综合考评标准，认真落实《福建省第六届文明行业创建竞赛活动责任书》、《2011年全省工商系统精神文明建设工作要点》、《南平市工商系统迎接第六届文明行业和机关第十一届省级文明单位总评工作方案》以及《延平区工商局2009-2011年度文明行业创建规划》工作责任，充分发挥工商行政管理职能作用，认真做好各项迎评准备，以巩固和确保省级文明单位的荣誉。

三、营造良好创建氛围

1.围绕纪念建党90周年，动员全体干部职工积极参与“讲文明树新风”活动，大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风。我局结合“讲文明树新风”活动，开展“工商行政管理干部读好书”活动，并推荐10本书籍供全体干部选读参考，要求每位干部全年至少阅读5本有关政治理论、业务知识等方面的书籍，同时做好读书笔记，撰写心得体会。

2.形成一个强有力的领导班子。努力把局领导班子建设成一支德才兼备、结构合理、团结协作、高效廉洁、整体素质优良的领导干部队伍。开展学习型党组的建设，以班子领导起好带头表率作用为契机，形成持续学习、有效学习的良好格局，不断提高领导干部理论水平和思想素质，使之成为坚决贯彻党的路线方针、全心全意为人民服务，具有凝聚力和战斗力的领导班子。

3.提高干部队伍素质。深化社会主义核心价值体系学习教育。坚持把理想信念教育作为重中之重，教育引导干部职工增强宗旨意识、执法意识、大局意识、责任意识。结合工商工作实际和“十二五”规划的要求，组织有关干部参加专题报告会、研讨会、参观学习等活动，将工商行政管理价值观、精神内涵等转化为具体的准则，形成统一的行为规范，从而有效引导和约束干部的行为，及时规范和校正干部个人活动，使干部个人行为符合工商部门整体的价值标准和工作需要。

4.打造具有社会影响力和认同度的工商形象。树立依法行政、优质服务的部门形象，树立秉公执法、高效执法的形象；注重依法行政、文明执法，认真履行好法定职责，不断增强服务意识、改进服务方式、完善服务举措、提升服务水平，优质服务、文明服务，使工商部门真正成为依法行政、优质服务的代名词。打响具有工商特色的工作品牌，紧紧围绕工商部门服务、监管、维权三大职能，在落实优惠政策、改进服务方式、创新服务举措上下功夫；在突出监管重点、提高监管效能、促进执法规范上下功夫；在提升“12315”品牌的影响力，推进维权网络建设上下功夫，不断增强维权合力、提升维权实效。

5.加强法制和业务知识教育。建立健全行政执法和执法监督的各项制度，落实行政执法持证上岗制度，全面实行行政执法责任、行政执法公示制、行政执法考核制并取得成效，使我局依法行政水平明显提高；抓实抓好干部队伍的教育培训工作，采取有针对性、实用性的岗位练兵培训，不断提高全体干部的业务水平和综合素质，增强履职能力，激发干部干事创业、服务发展的热情。

6.深化干部队伍廉政建设和作风建设。健全完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉教育和学习、遵守贯彻与维护党章和党员干部廉政准则作为一项重大政治任务来抓，以推动反腐倡廉工作深入开展。加强对党员干部理想信念、职业道德、党的优良传统和党纪条规、国家法律法规的教育，引导党员干部增强群众观念，道德观念、法纪观念和廉洁奉公意识，提高党员干部拒腐防变的能力。

四、推进文明创建活动

1.深化工商文化建设。积极倡导“阳光工商、高效服务，快乐工作、健康生活”的文化理念：对外强调依法行政、阳光操作、提高效率、服务发展；对内强调积极心态、和谐相处、快乐工作、健康生活。在工商文化建设中突出全局、突出运作、突出提升，体现导向、体现特色、体现成效，增强工商文化的渗透力、感召力和认可度；开展丰富多彩的文体活动，开展书法、摄影、绘画、读书、歌咏、体育比赛活动，营造积极健康的氛围。

2.加强基层窗口建设。认真贯彻落实工商总局《关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见》，不断提升基层窗口的规范化建设，努力实现“规范达标示范工商所”、“达标注册窗口”、“甲级达标检查大队”的规范化建设，统一检查大队、12315投诉服务台、工商所规范化服务标准和履职行为，改进窗口服务质量，完善服务功能，改善服务设施，优化服务环境，提高服务效率，促进基层窗口工作人员依法行政和文明服务水平的提升。

3.通过创新载体，强化措施，丰富内涵，培育亮点，开展“人民满意工商行政管理局”创建活动，自觉接受延平区人大、政协和社会各界的监督，以促进我局勤政廉政，高效服务，促进政风行风、效能建设水平不断提升，不断实现自我加压，自我提升，更好地发挥工商行政管理职能作用，服务海西绿色腹地中心强区跨越发展。引导干部职工在社会上做好公民，在单位做好干部，在家庭做好成员。培育诚信文化，加强诚信建设，持续开展“诚信一条街”、“百城万店无假货”活动,培养工商干部的诚信观念和法治意识，推进诚信建设中工商行业形象的提升。

4.发挥典型引领作用。结合“创先争优”活动，努力做到“五个好”、“五带头”。要巩固“规范达标示范工商所”的创建成效,持续开展星级段片长评选活动,积极组织参与2011年全省工商系统评选百名“勇当先锋、服务到家”的星级段（片）长活动。注重弘扬、宣传先进人物和先进事迹，注重从本单位发现典型，培育典型，以身边鲜活生动的先进事迹、先进个人为典型示范，增强先进典型的影响力和渗透力，促使干部价值观念的正确树立。

5.推进社会文化环境净化工程。开展规范网吧经营秩序，取缔“黑网吧”和变相经营网吧，严厉惩治违规接纳未成年人行为。加大对校园周边环境治理的整治力度，打击违法违规经营行为，确保校园周边的环境安全。

6.积极参与各项创建活动和公益事业。结合建党九十周年庆典活动，准备在“七一”期间参与区委、区政府组织的“唱响红歌”歌咏活动，积极开展党建先进单位的创建活动，巩固青年文明号活动成效。继续参与区妇联组织的全区巾帼文明岗和巾帼建功先进个人评选活动。积极参与慈善事业，开展春风行动，持续做好扶弱助残、帮扶孤寡老人和空巢老人。持续做好挂点村的结对帮扶工作。

五、工作要求

1.加强组织领导。延平区工商局成立由局党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室、直属单位负责人为成员的延平区工商局第六届文明行业和第十一届省级文明单位总评工作迎检工作领导小组，下设办公室，挂靠在人教股，主任由区工商局党组成员、纪检组长叶建波同志担任。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门分工抓的全员参与、上下互动的局面，形成创建工作职能相互促动的运作机制，为精神文明创建工作提供组织保证。

2.形成创建合力。全局上下要拧成一股绳，营造积极氛围，形成精神文明创建合力。要求全体干部积极参与到文明创建活动中，履行好各自的职能，发挥工作主动性和热情，树立大局意识和责任意识，上下一心、步调一致，推动精神文明创建工作上新台阶。

3.加大宣传力度。通过电视、广播、报纸、网络等各种渠道广泛宣传工商行政管理部门充分发挥职能、服务海西发展、加强队伍建设、强化监管执法方面的力度和作用，全面推进海峡西岸经济区建设取得显著成效。

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