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把握机遇加快平顶山交通发展[1][1]

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把握机遇加快平顶山交通发展

平顶山建市以来，历届市委、市政府都将交通作为提升综合实力的重大战略举措优先发展。尤其是2002年以来，随着省政府交通投资体制改革的政策实施，平顶山高速公路建设从无到有，实现零的突破，到如今350余公里高速公路通车里程，可以说平顶山是交通投资体制改革的最大受益者，350余公里高速公路投资超过140亿，政府没有拿一分钱，却实现了350余公里县县通高速，创造了企业效益和社会效益的双丰收。目前，全市干线公路1383公里，农村公路11685公里，高速公路主骨架进一步形成，干线公路网络结构进一步优化，农村公路网络进一步完善。
平顶山交通虽然取得了长足发展，但与平顶山经济的发展对交通的需求还有一定的差距，通过近段学习实践科学发展观活动的开展，作为一个平顶山交通的亲历者和建设者，我认为平顶山交通主要表现为“六个不适应”：一是对外高速公路主通道还不健全，不适应平顶山豫西南中心城市的定位；二是路网结构不合理，农村公路比重较大，干线二级公路比重较小，不能实现快速通达；三是农村公路规划不尽合理，不能适应统筹城乡发展的需要；四是中心城区出口及辐射不足，影响了平顶山发展，不利于平宝叶鲁一体化实施战略；五是城市公交层次不高，城乡公交未能有效实现，不适

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应畅通城乡的交通要求；六是交通人才队伍结构脱节，不适应平顶山交通加快发展的需要。
今后一个时期，平顶山仍然要抓住高速公路建设发展机遇，抢抓费改税后干线公路建设投资体制的改革机遇，提速实施超前规划，倾力打造以高速公路为骨架，以干线公路为依托，以农村公路为支线的综合“动静脉”城乡交通网络。为实现更多更高层次的交通发展战略，结合学习实践科学发展观的要求，笔者认为平顶山交通应着力做到“五个要坚持”。
一是要坚持把加快交通发展作为第一要务
平顶山作为河南省中原城市群城市之一，与其它城市一样，平顶山交通发展取得的成就，归根到底靠的是加快发展。1985年公路加宽，1993年加快公路建设，2003年统贷统还改建干线公路，2003年交通投资体制改革建设高速公路，每一次发展机遇都是加快发展，谁抓住了机遇，谁就占到了制高点。目前，仍然是高速公路建设发展的黄金期，我市除加快叶舞高速和汝登高速建设进程外，应聘请有关专家对高速公路平顶山适应性做一次全面评估。干线公路费改税后，涉及投资渠道变化，然而我市干线公路将于2009年和2010年全面进入大修期，其它的市同我市一样，作为干线公路，保证畅通是社会的需求，加快维修是科学发展的必然，谁能及时抓住机遇，谁就能在新的机遇面前占领先机，更快更好的

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发展交通，抢抓机遇的关键是提前谋划、提前储备、提前设计，为新一轮公路建设创造超前条件。农村公路重点是规划，村村通不是终极目标，保证群众出行快捷是唯一目的，这就是要求在现有的基础上，重点村加宽、一般村相连、分梯次、分层次实施，加快网络优化完善。按照市委、市政府提出的“走在全省前列，率先实现崛起”的目标，力争公路交通主要指标达到中原城市群较高水平，争取实现布局合理、高效便捷、安全快捷、辐射周边的公路交通网络。
二是要坚持把以人为本作为核心理念
众所周知，公路交通作为国家的重要基础设施，直接关系到国计民生，在加快交通发展的同时，必须牢固树立以人为本的理念，努力实现为司乘服务。规划建设要充分听取沿线政府和沿线群众的意见，坚持标准的同时，尊重人的理念，树立保护环境的理念，做到最少破坏就是最大保护的建设要求，进一步使公路融入自然。运行中要坚决落实交通安全责任，尤其是公路交通运输重点安全生产，坚持从严管理的方针，最大限度的保证人民群众出行安全。于此同时要解决好县乡公路通行条件差，城市公交服务水平低，群众出行难等与群众紧密相关的问题，使平顶山市交通发展的过程，成为不断提高群众出行质量和水平的过程，成为促进平宝叶鲁一体化和新农村建设发展的过程，使广大人民群众高水平享受交通发展的成果。

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三是要坚持把全面、协调、可持续作为基本要求科学发展观就是解决全面、协调、可持续发展的问题，交通发展也不例外，依然存在着全面、协调、可持续发展。在交通建设加快发展的同时，必须始终坚持走科学发展的路子，交通部对交通的可持续发展明确提出了“三个转变”，即一是交通发展要由依靠基础设施投资建设拉动，向建设、养护管理和运输服务协调拉动转变；二是要由主要依靠增加物资资源消耗，向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约、环境友好转变；三是要有主要依靠单一运输方式的发展向大力发展综合运输体系建设转变。从可持续角度讲，目前公路的建设应充分利用煤矸石进行路基填筑，但是煤矸石的利用单靠交通部门难以协调，市政府应成立一个组织机构，协调利用大量煤矸石，供路基填筑。利用工业废料，既创造良好的社会效益，同时也创造经济效益，更是科学发展观的具体体现。
四是要坚持把统筹兼顾作为根本方法
平顶山交通在取得长足发展的同时，存在着重东西、轻南北、重县区、轻出入、重建设、轻管理等问题依然存在，尤其是我市市区南北出入问题、规划滞后、辐射不足，充分影响了老城区发展。坚持统筹兼顾，重点要做好出、环、连的问题。出要解决平顶山四周出口问题；环要解决平顶山新老城区以及平宝叶鲁一体化环线问题；连要解决县与县除高

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速以外的连的问题。同时对平顶山交通发展要进行科学的发展论证和规划，可以这样说，平顶山交通整体缺乏规划编制，每一轮发展都是被动式发展，比如新城区的长安大道、原为公路，现基本变为城市道路，公路转为城市道路有很多的不适应，很多的不配套，管线的布设、支线的衔接、高程的控制这些标准的不一，造成了重复建设和浪费。在抓好规划和建设以及管理的同时，更好统筹抓好交通行业管理，重点结合交通体制的政策，费改税人员分流，收费站人员安置，规范运输行为等行业秩序管理，确保交通行业稳定。
五是坚持把解放思想，改革创新做为强大动力抢抓机遇、科学发展，还要靠解放思想，改革创新。几年来，平顶山抓住了高速公路建设的机遇，破解了影响交通发展的资金问题，投资企业主动与银行沟通，建立了良好的资信关系，干线公路合理调配资金，保证了干线公路畅通，县乡公路充分利用上级资金和政策优势，年年强力推进，在全省率先实现村村通工程，09年受到了市政府通令嘉奖。平顶山交通发展的历史证明，必须坚定不移的把解放思想、改革创新贯穿于交通发展的各个环节，尤其在费改税和收费站撤消后，加强市场配量资源研究，切实解决好交通投融资，道路运输市场、高速公路管理、养护管理方式等方面的各类问题和矛盾。同时，要进一步精简交通行政审批，简化办事程序，提高服务质量和效率，致力做服务型交通行业，为平

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顶山经济发展助力。
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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/adc5e4ec4afe04a1b071de8c.html