农村土地确权存在的问题、成因及对策
作者：冯文生
来源：《农家科技下旬刊》2019年第02期
摘 要：农村土地确权是指按照国家法律法规、相关政策，经过登记申请、地籍调查、合属审查、地籍注册以及颁发证书等步骤来确定某一范围土地的所有权、土地使用权以及其他项目权力和隶属关系的一项工作。该项工作由土地确权机关和主管单位来执行。开展农村土地确权工作，不管对农民群众来说，还是对政府工作来说，都具有十分重要的现实意义。农村土地确权能够提高土地规模化经营程度，对于实现现代化农业有着很大帮助。本文主要针对农村土地确权存在的问题、成因及对策进行简要分析。
关键词：农村土地;确权工作;问题;对策
一、农村土地确权的概念
农村土地确权是指以相关政策制度、法律法规等为依据，经过登记申请、地籍调查、核属审查、登记注册一级颁发证书等步骤，来最终确定某一范围的土地所有、土地使用以及其他项目的权利和隶属关系的一项工作。我国农村土地确权工作主要由土地确权机关和主管来执行，确权过程中必须遵循在一定程度上能够体现土地确权精神实质的原则，并且要保留相关的确权证据和依据。
二、农村土地确权的重要性
1.确权工作经费不足，技术水平较低。在土地确权过程中，必须要使用先进的勘察设备，组建专业的技术人员，以提高土地勘察结果的准确性。但是在土地确权工作经常出现测量不准的现象，主要是与土地确权过程中的经费问题有关，由于经费不足，因此导致确权过程中的技术得不到创新，设备不能及时更新，而且开展确权工作的经费不足，人员配备不够，对确权工作造成极大影响。
2.农民不积极配合。农民以前大多靠土地为生，而土地确权则是对农村土地资源进行重新利用的过程，农村土地的经营承包区确权包括很多环节，必须要农民积极配合才可以完成确权工作。就当前实际情况来看，有的农民对土地确权工作的重视程度很低，不积极配合相关部门的工作，而且在确权过程中产生的权属争议问题较大，有的土地界限不明，群众互不相让，影响农村土地确权工作进度。
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