政策·数据作者：刘丽鸣来源：《汽车纵横》2016年第07期
发改委：交通物流融合发展实施方案发布
日前，国务院办公厅发布了国家发改委制定的《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》，部署推动交通物流融合发展，提升交通物流综合效率效益，有效降低社会物流总体成本。《方案》指出，到2018年，初步形成开放共享的交通物流体系，全社会物流总费用占GDP的比率较2015年降低1个百分点以上；到2020年，建成设施一体衔接、信息互联互通、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系，全社会物流总费用占GDP的比率较2015年降低2个百分点。为实现这一目标，《方案》提出了打通衔接一体的全链条交通物流体系等措施。
这份政策文件所涉及的多项内容均与公路货运市场发展密切相关，在国家发改委推动交通物流融合发展的背景下，公路货运市场将迎来铁路引入物流园区，推动多式联运发展；推动物流信息平台管理，强化平台监管；公路港建设迎来新高潮；加快推进智能物流配送；无车承运人制度日趋明朗五大发展利好。
一、多式联运发展的关键在于铁路。公路货运、水运市场化改革较早，铁路虽然已经启动市场化改革，但铁路与公路货站、物流枢纽的衔接程度并不够，公铁联运能力差是我国物流发展水平滞后于德国、日本等物流发达国家的一个重要原因。通知中将铁路引入公路货站和物流园区的方案可谓切中物流痛点，对于进一步提高公路货运效率，强化多式联运能力将发挥至关重要作用。
二、物流信息平台的发展需要合理监管，并且要强化诚信体系建设，建立实施“红黑名单”制度和预警警示企业、惩戒失信企业、淘汰严重失信企业的机制，为物流信息平台的营造良好的市场环境。
三、我国公路港模式现已形成较为成熟运营模式，该模式在推动公路货运标准化、集约化、规模化发展方面发挥了重要作用。通知力挺公路港发展，并鼓励龙头企业构建全国公路港联盟为当前公路货运市场指明了前进的方向，在可以预见的未来，各地公路港建设将会迎来新高潮。
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