本着全面提升应急管理能力和综合实力,积极预防并最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害,保障人民的生命财产安全,维护社会稳定的根本原则,深度结合我单位及施工现场的实际情况,统筹科学组织部署,制定优化相关预案,确保预防先行、处理及时、流程清晰、遵章依据,为工程施工的顺利实施奠定坚实、可靠、系统、具体的作业基础及应对基准。
本章就紧急情况的处理措施、风险预案、抵抗风险的措施三大方面予以阐述,重点阐述现场存在的各类紧急情况的分析和处理措施、重大节日突发事件等应急预案。
为保证北化商住区北区公建改造工程(一期B座及地下部分)消防工程施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着“预防在前、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,充分发挥项目部在事故应急处理中的重要作用,使事故造成的损失和影响降至最低程度。
一. 应急情况及分析
依据工程特点及施工工艺、工序拟定现场存在的险情分析情况如下:
序号 | 紧急情况 | 险情 |
1 | 火灾、爆炸 | 人员伤亡、财产损失 |
2 | 质量事故 | 工程质量受损 |
3 | 突发传染病 | 人员伤亡 |
4 | 中暑 | 人员伤亡 |
5 | 中毒 | 人员伤亡 |
6 | 化学污染 | 人员伤亡 |
7 | 药物废液中毒 | 人员伤亡 |
8 | 高空坠落、物体打击、伤害 | 人员伤亡 |
9 | 恶劣天气(暴雨、大雪、大风等) | 人员伤亡、财产损失 |
10 | 民扰 | 干扰工程施工 |
11 | 重大节日等突发事件 | 影响社会稳定 |
二. 应急情况管理机构及职责
1. 应急救援的组织
序号 | 职责 | 组成人员 |
1 | 组长 | 项目经理 |
2 | 副组长 | 常务副经理、安全总监 |
3 | 应急救援组 | 工程部、质量部 |
4 | 风险评估组 | 技术部 |
5 | 后勤供应组 | 综合办公室 |
6 | 事故调查组 | 安全部 |
2. 主要人员职责
领导小组负责统一指挥、调动,并根据发生事故的危害程度,采取对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关援助部门(机关)报告请求援助,事后对发生事故的原因组织人员调查,对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。
岗位 | 职能及职责 |
组长 | 1)分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型; 2)指挥、协调应急反应行动; 3)与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络; 4)直接监察应急操作人员行动; 5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全; 6)协调后勤方面以支援应急反应组织; 7)应急反应组织的启动; 8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别; 9)通报外部机构,决定请求外部援助; 10)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。 |
副组长 | 1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; 2)向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议; 3)协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作; 4)组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估; 5)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态; 6)根据实际条件,努力与周边有条件的单位为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 |
危险 源风 险评 估组 | 1)对各施工现场,场外生活区,加工厂的危险源进行科学的风险评估; 2)指导生产安全环境部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生; 3)完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据; 4)落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施; 5)确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用; 6)科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 |
后勤供应组 | 1)协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产场地应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档; 2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标; 3)定期收集和整理各项目部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备; 4)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。 |
应急救援组 | 1)抢救现场伤员; 2)抢救现场物资; 3)组建现场义务消防队; 4)保证现场救援通道的畅通。 |
事故调查组 | 1)保护事故现场; 2)对现场的有关实物资料进行取样封存; 3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任; 4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 |
3. 应急预案的执行
应急预案和应急计划确立后,按计划组织项目部全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
项目部针对“重大危险源”可能发生的事故,组织项目部每季度至少进行一次模拟演习,其目的在于:保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路;检验相关应急人员的应急能力,确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;根据演习情况,及时调整预案与实际状况相符。
4. 各类应急情况的预防措施
事故类型 | 可能发生事故的环节 | 预防措施 |
触电事故 | 临时用电末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求;雨天露天电焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;高大机械设备末设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。 | 1)施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。 2)在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。 3)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。 4)雨天禁止露天电焊作业。 5)按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。 6)坚持临时用电定期检查制度。 |
高处坠落物体打击事故 | 临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;移动脚手架上嘻戏、打闹、向下抛掷物体;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工末按安全操作规程操作。 | 1)凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。 2)严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物体,以避免造成高处坠落和物体打击。 |
机械伤害事故 | 机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。 | 1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。 2)按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。 3)机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。 4)处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。 5)机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。 |
中毒事故 | 电焊气体;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品。 | 1)涂料施工、电焊气体时,要配备通风设施。 2)工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。 |
火灾事故 | 电气线路超过负荷或线路短路;电热设备、照明灯具使用不当,大功率照明灯具与易燃物距离过近;电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等引燃周围物体;工人生活、住宿临时用电拉设不规范;工人在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。 | 1)做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。 2)电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。 3)现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。 4)施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。 5)使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。 6)存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。 |
易燃易爆危险品引起火灾、爆炸事故 | 施工现场的使用油漆、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点乙炔瓶发生器等危险品的距离过小; | 1)使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。 2)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。 |
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/a4569df8cec789eb172ded630b1c59eef9c79a79.html
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