浅析个人破产制度
作者：王黎辉
来源：《卷宗》2019年第32期
摘 要：温州个人破产首个判例的出现预示着在我国设立个人破产制度已迫在眉睫。本文通过对美国、日本、新加坡《破产法》中对于个人破产制度规定的概括介绍，了解了当今世界个人破产制度的状况，对比我国的现实情况，提出即将出台的我国个人破产制度面临的严峻课题。
关键词：个人破产制度;美国个人破产;日本破产法;新加坡个人破产
10月9日，温州中院联合平阳县法院，通报了全国首例具备个人破产实质功能和相当程序的个人债务集中清理案件的情况。这标志着我国长期探讨不决的个人破产制度，已势不可挡、时不可待。
1 个人破产制度（Personal Bankruptcy）的概念
个人破产制度，是指作为债务人的自然人在既没有能力清偿其到期债务，又无法与债权人达成和解的情况下，向法院申请破产，由法院宣告其破产并按照法定流程对其财产进行清算和分配，或者进行债务调整，对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利和义务关系的法律规范。
2 个人破产制度的由来
个人破产制度最初起源于商品经济高度发达的古罗马，中世纪时期在意大利和英国得到发展，1978年该制度被美国采用，并得以完善和发扬，随后，法国、澳大利亚、德国、日本、新加坡等国家也相继将其融入了本国的民事法律制度。
个人破产制度最初的设计仅是为了维护债权人的利益，如古罗马将破产债务人的尸体瓜分，中世纪意大利商人被砸烂长椅，英国将债务人关押入狱，甚至割耳、带枷示众等。直到十八世纪初，英国《安娜法》（Statute of Anne）的出台，国家开始对有诚信的资不抵债的债务人采取了宽容的态度，实行了免刑制度。随之，个人破产制度逐渐由保障债权人权益向相对保护债务人权益转变，规定在债务人无力清偿债务时，经两个以上债权人申请，或由债务人承诺以其全部财产供债权人分配后，裁判官就可以扣押和变卖债务人的全部财产并分配给各债主。到了近代，个人破产制度成为使善意和诚信的债务人免受因商业操作失败而倾家荡产，走投无路的法律保障，为他们重返社会，重新发挥创造力提供了缓冲的机会，同时，也在一定程度上弥补了债权人血本无归、经济损失惨痛的结局。个人破产制度是一种人性化的设计，该制度不仅兼顾了债权人和诚信债务人双方的利益，也为缓解社会矛盾，维护社会经济秩序稳定发挥了积极的作用。
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