我们是如何抓好妇幼保健工作的

我们是如何抓好妇幼保健工作的

我县妇幼保健工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市卫生主管部门的亲切关怀和支持下，积极宣传《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《黑龙江省母婴保健条例》及相关法律法规，全面贯彻《黑龙江省各级妇幼保健机构技术指导工作要求》、《xx县妇女、儿童发展规划（2001-2010年）》，通过各级领导和妇幼保健工作人员不断地开拓进取，扎实工作，取得了可喜的成绩，具体从三个方面分述：

一、妇幼保健工作的全方位管理

1、三级妇幼保健网不断巩固和提高

搞好三级妇幼保健网建设，是做好全县妇幼保健工作的关健性措施。多年来，我们本着统筹兼顾、合理布局、科学管理的原则，始终把加强三级妇幼保健网建设放在突出的地位，抓紧抓实。

（1）健全网络，强化服务体系。我们遵循一级提高，二级加强，三级合格，即上建中心，中联网络，下打基础的原则，对县、乡、村三级妇幼保健网，普遍进行了认真清理和整顿，选拔了一批素质高，业务能力强的年轻同志，充实了各级妇幼保健队伍，逐步形成了以县妇幼保健院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村级卫生保健为基础的县、乡、村三级妇幼保健一体化管理模式。

（2）以科技为先导，不断更新设备，提高妇幼保健工作的综合效益。在解决全县妇幼保健网基础建设中，我们按着以科技为先导，全面提高妇幼卫生工作的质量，县妇幼保健院在原有设备基础上，先后购买了美国惠普全数字多功能尖端影像彩超，M903E全自动麻醉机，电子数码阴道镜，同时香港著名慈善家万家麟先生无偿捐赠美国熊牌呼吸机、母婴监护仪，保温箱和急救车，省厅妇社处结合“降消”项目为妇幼保健院装备了胎血仪、产后康复治疗仪等。从而极大地提高了全县妇女的生活质量和儿童的生长发育监测工作。同时，各乡镇也积极筹措资金，为乡镇卫生院、村卫生所装备了妇幼保健器械。这些设备的改善，既保证了妇幼保健工作的顺利开展，又提高了县、乡、村妇幼保健的社会效益和经济效益。

（3）加速人才培养，提高妇幼卫生队伍的整体素质，我们针对全县妇幼卫生队伍新成份多，业务素质低，不适应工作需要的实际，采取多层次，多渠道，多方面采取措施，加速人才培养。一是妇幼保健院选送学科带头人，主要是妇产科、妇保科、儿保科和新生儿科医生，先后到省妇幼保健院、哈尔滨儿童医院、中日友好医院、北京协和医院、首都儿科研究所进行学习深造；二是对乡镇卫生院的妇幼医生进行强化训练，妇幼保健院每年对乡镇卫生院妇幼医生系统培训四次，分三批留院实习三个月，三是妇保健院基层指导每月对村级母婴保健员通过例会形式进行培训；同时，我们还定期召开乡村保健医生工作会议，通过汇报检查，交流经验，促进他们业务素质的提高，目前，一支思想正、技术精、作风硬的实用型妇幼保健服务体系正活跃在我县城乡，从而使我县的各项业务指标的完成情况均达到和超过规定标准。

2、实行目标管理，层层抓好妇幼保健工作。多年来，我们在抓好三级网建设的同时，重点抓好妇幼卫生监测工作，对妇幼卫生监测工作实行全面质量监控，目标管理。采取妇幼工作指标层层分解、层层签订责任状的办法，将妇幼保健工作落到实处。我们的做法是抓目标管理，做到指标明确，责任到人，首先是县政府坚持把妇幼保健工作列入各级政府卫生目标管理的重要内容，在全县卫生工作会议上，由主管县长与各乡镇长签订责任状，并责成卫生局按责任状要求将任务目标细化，每年对乡镇政府进行两次检查、验收。年终县政府认真兑现奖惩。其次，卫生局局长与各乡镇卫生院院长签订责任状，由于我县村级卫生所全部是乡镇卫生院的院外机构，于是我县层层建立起妇幼保健目标管理责任制，年终卫生局召开全县妇幼保健工作总结表彰会，对妇幼保健工作完成好的领导，给予表彰和奖励，对工作进展缓慢的领导给予批评。通过一级抓一级，一级对一级负责的管理办法，有效地调动各级妇幼工作者抓好妇幼保健工作的积极性，有效地推动了妇幼保健工作的顺利进行。

二、认真学习，贯彻《母婴保健法》加大执法监督力度。我县积极响应上级号召，对全县各级妇幼保健人员举办法制培训班三期，参加培训人员达600余人，系统地学习了《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《黑龙江省母婴保健条例》及相关法律法规、并组织工作人员利用一年一度的《母婴保健法》宣传日，上街宣传母婴保健法，利用新闻媒体、发放宣传单等形式进行宣传，达到家喻户晓，人人皆知，通过学习，全体妇幼保健人员的法律意识增强了，依法监督管理和执法力度明显提高了。

1、婚前保健工作：妇幼保健院是我县唯一指定的婚检单位，作为婚检工作人员，能够认真履行自己的职责，全面通过省厅系统培训，做到持证上岗，在实际工作中，能够认真检查，严格把关，及时宣教，原婚检率为99.75%以上。但自从2003年10月1日起，由于受《新婚姻登记条例》的制约，婚检工作，改为自愿体检，到目前为止，仅有3例主动接受婚检，从而使婚前保健工作降为零，导致出生缺陷和病残儿及传染病儿的增多。

2、孕产期保健工作：

为了更好地落实妇女保健，提高妇女的生活质量。完善产科质量，卫生局会同监督所、妇幼保健院每年进行二次对全县产科质量工作进行监督指导，尤其对人民医院妇产科、中医院妇产科、妇幼保健院妇产科按照《黑龙江省二、三级医院产科设置及职责》和三家只接正常产的乡镇卫生院按照《黑龙江省乡镇卫生院产科设置基本标准及职责》进行房屋布局、医疗器械、抢救药品，产科技术人员工作质量等工作进行严格监督检查，对工作中存在的不足提出了整改意见，并下达了宝清县母婴保健技术指导意见书。从而极大地提高了全县孕产期保健工作。

3、婴幼儿保健工作：

根据《黑龙江省托幼机构管理办法》，卫生监督所会同保健院对城镇内39所托幼园所按照标准要求逐一进行检查验收，合格者14个托幼园所颁发了《卫生保健合格证》，同时每年对辖区内学前班、托幼园所儿童全面进行体格检查，人数达2167人，体检率为98%以上，从而有效地控制传染病发生和流行。

4、出生医学证明及新生儿疾病筛查工作：

根据《黑龙江省出生医学证明管理办法》对全县出生医学证明发放时进行严格把关，2006年根据省市文件精神，我县妇幼保健院负责全县各接产单位办理出生医学证明的签发工作，而人民医院在2006年只负责当年出生签发工作，我局委托妇幼保健院每年对妇幼保健院和人民医院出生医学证明签发工作进行至少两次监督指导，要认真填写出生医学记录单，严把签发关，从而使我县出生医学证明的发放工作步入了法制化管理轨道，受到市检查组的好评。根据《黑龙江省新生儿疾病筛查管理办法》广泛宣传新生儿疾病筛查的意义，自觉让产妇接受筛查。我局委托妇幼保健院对全县开展接产的六家单位的新生儿工作进行逐项检查（新生儿筛查的宣传、采血、血片递送、反馈、知情同意、追访、登记等）在每次检查中，对工作中存在的不足提出了整改意见，并下发了宝清县母婴保健技术指导书，从而提高了新生儿疾病筛查工作，2006年全县筛查数为2503人，新生儿疾病筛查率达75%。

三、降消项目工作：

我县“降消”项目工作在县政府的正确领导下，在省市卫生主管部的大力支持下，以“降消”项目为契机，以实施“母婴安全工程”为龙头，以抓产科基础设施和能力建设为突破口，以规范产科急救建设为中心，以提高农村住院分娩率为载体，积极开展宣传、人员培训、健康教育、贫困住院分娩救助、接受省派驻县专家蹲点指导，确保项目活动进展顺利，到目前为止全县孕产妇住院分娩率达99.33%，孕产妇死亡率为零，新生儿破伤风发病率为零，达到了预期目标。为了更好地完成此项目，县妇儿工委于2005年4月29日在县宾馆六楼会议室召开了由各乡镇党政主管领导、妇联主任、乡（镇）卫生院院长、妇幼医生和村级妇联主任、村级妇幼医生共300余人参加的宝清县“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”启动大会，并制定下发了《宝清县降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目工作实施方案》、《宝清县“降消”项目贫困孕产妇分娩救助方案》、《宝清县“降消”项目专业技术培训及健康教育工作计划》、《宝清县“降消”项目贫困孕产妇分娩救助方案》，《宝清县“降消”项目督导方案及细则》、《宝清县“降消”项目工作计划》，经省驻县特派专家考核、评估将“宝清县孕产妇急救中心设置在宝清县妇幼保健院，并成立了宝清县孕产妇急救中心，设置救护车一台，两年来，接急产重患60余例，使这些危重患者得到及时的救助。通过两年来的“降消”项目工作的实施，充分体现了党和国家对贫困孕产妇的特别关爱，全县共获得贫困孕产妇救助资金14万元，到目前为止已救助贫困孕产妇192人，救助资金为5万余元，其中在2006年底对特别贫困及患有严重产科并发症的14人实施了二次救助，分别领取到500元、800元、2000元不等的救助数额。真正把救助资金用在了刀刃上，实实在在让老百姓受益，让贫困孕产妇得到实惠，从而为我县提高住院分娩率，提高产科质量，降低孕产妇死亡率和儿童死亡率提供了可靠的保证，我县在2006年10月份全省“降消”项目督导检查工作中名列全省40个项目县之首，受到了省厅项目办领导的表扬。“降消”项目工作在我县全面启动实施，强化了妇幼保健人员对孕产妇的综合管理能力，提高服务水平，加强对住院分娩重要性的认识；提高孕产妇的危险因素的筛查能力，处理正常产的能力和产科急救性能，同时，加强健康教育技能，进一步提高基层妇幼卫生人员综合服务能力和群众利用服务的能力，从而为我县早日实现《xx县妇女、儿童发展规划（2001-2010年）》打下坚实的基础。

我县在过去的工作中，虽然取得一些成绩，但按上级要求与兄弟单位相比，还有着一定的差距，我们决心以此为起点，再接再励，不断进取，用自身的实际行动来弥补工作中的不足，决心在《母婴保健法》执法力度上下功夫，在提高孕产妇、儿童保健管理和“降消”项目上抓突破，一如既往、扎实工作，为宝清县妇幼保健工作再上新台阶而努力工作。

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