热气泉开发项目靓丽工程典型材料

热气泉开发项目靓丽工程典型材料

蒙王府热气泉距和什托洛盖镇3公里，内有无数气眼向外喷热蒸汽。经地矿部门化验分析，气口温度达90度，湿度达90%以上，气体富含硫、铜、钙、铁、锌等二十多种对人体有益的矿物质，可调节神经的稳定性，维持骨骼正常生长。在近几年的临床实践中，证实该地热资源对治疗风湿性关节病及皮肤病有特效，对治疗糖尿病、高血压有一定的疗效。该气泉在清代乾隆年间就被土尔扈特部落称之为健身骨、治百病的“仙气”。

为了增加人文景观，xx年热气泉投入90万元修建了一座八角楼，作为观赏性景观投入使用；迎宾馆的落成，为热气泉旅游工作提供坚实的后勤保障。目前，该气泉一期工程已投入使用，建筑面积3500平方米，计划二期扩建，使之成为集蒸气浴、饮食、娱乐、治病、疗养旅游为一体的综合性服务场所。

（1）景区大门（包括收费室、管理室、停车场、4星级旅游厕所）。

（2）217国道至景区大门2公里的道路建设，大门至洗浴中心2公里的公路建设，2公里的供水、排水、供暖管道。

（3）景区内5公里的步行道。

（4）景区供电设施。

（5）景区绿化38万平方米。

项目总投资3810万元。接待游客规模300人/日，接待会议能力一次性500人。年经营收入1050万元，年总成本840万元，年净利润210万元。

蒙王府热气泉开发项目，符合产业政策，属于地区备案项目。投资方可享受国家、自治区各项优惠政策。

项目进展情况：蒙王府热气泉景区建设规划、环境影响评估、可研报告（代项目建议书）通过自治区发改委、环保等部门审批通过。

实施热气泉景区扩建工程，配套完善了热气泉度假休闲服务功能。将旅游开发与小城镇建设有机的结合起来，形成独树一帜的旅游品牌。北疆大环线的进一步繁荣，加之景区的区位优势和资源优势，将使更多的游客进入景区。冬季旅游项目单调，而热气泉则形成了与旅游地反季节性的旅游渡假目的地。景区的建成将带动自治县境内其它景区点的发展，使旅游资源转化为经济优势，带动区域内经济的发展，在解决了城镇居民就业和农牧民脱贫致富的问题同时，满足了市民及周边地区游客观光、度假、休闲、娱乐的需要。12

旗无定河镇是XX旗撤乡并镇后人口最多、面积最大的农牧业大镇，同时也是一个革命老区，曾是伊克昭盟最早的革命根据地之一，早在抗日战争前夕就与延安革命根据地建立了密切联系。广大革命先烈前辈们积极投身革命，留下了一段段可歌可泣、流传干古的革命史实和战斗故事，在伊克昭盟及陕甘宁革命斗争中起到了举足轻重的作用，为整个西北仍至全国的革命事业做出了积极贡献。

20**年，XX旗 __在大石砭村组织实施了一个革命老区项目，仅投入财政扶贫资金50万元，让这个贫困村发生了翻天覆地的变化。大石砭村位于无定河镇原河南乡南10公里，总面积96平方公里，基础设施差，经济发展滞后，没有支柱产业，经济发展后劲不足，群众增收困难，教育科技落后，农业人口综合素质低。耕地面积16000亩，水浇地较为分散，人均水浇地面积为3亩，现有农业作业方式落后，现代农牧业发展较难实现，从而导致经济效益低下，全村总人口718户2606人，其中贫困户151户582人。

一、项目建设情况

在项目组织申报期间，XX旗 __多次到大石砭村调研，向群众了解情况。大石砭村属无定河镇的南大门，南靠有20万人口的陕西XX县，有60%的农副产品和畜禽肉蛋销往靖边市场，土地面积广，土壤较好。年降水量350㎜左右，水资源丰富，有良好的气候条件，雨量充沛，无霜期长，光照充足，冬无严寒，夏无酷热，利于动植物的生长发育，发展种养业有着优越的自然环境条件。最终与村两委商定搞农田水利建设和开发。

二、扶贫成效

（一）贫困农牧民人均收入显著提高

（二）基本生产生活条件明显改善

项目实现了“三改三增”，即改良盐碱地、改造中低产田、改善区域生态环境，增加耕地面积、增加粮食产量、增加农民收入。项目打井配套1眼，修田间道路2公里，有效缓解了农灌高峰供水不足，解决了群众开展农业生产和生活出行难题。

三、主要经验与做法

（一）高度重视，加强领导。成立由旗委、政府 __负责，计委、农、牧、林、水、土地、建设、财政、扶贫、科技、交通、民政、审计、农业等部门领导为成员的领导小组，完善常设办事机构，进一步明确了领导责任制。

（二）建立监督管理机制。建立目标管理责任制，对建设项目搞好分工，落实到人。把好计划管理关，资金使用关，质量过硬关，成立测评机构，吸收村民代表、贫困户代表参加，实地检查，及时解决出现的问题，项目完成后，积极组织验收并上报待查，项目建成交付使用后，村按照已制定的各项规章制度，加强管理，充分发挥项目的整体效益。按照贫困户的确定条件，坚持公开、公平、公正的原则，筛选符合标准的贫困户，必须是本村的常住户，具有一定的生产条件，有一定的劳动能力。通过召开嘎查村民大会表决，对所确定的贫困户、所确定的扶持项目及资金数量进行公示。

（三）整合资金，发挥效益。按照“统一规划，统筹安排，渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则，捆绑使用部门资金，在财政、以工代赈资金及农口、电力、交通、科技、文化、教育、卫生、民政等部门的专项资金中，适当安排资金，用于革命老区项目建设，进一步实施以改善贫困村和贫困户生产生活条件为主要内容的水、电、路项目，增强自我发展能力。

（四）严格管理，强化监督。一是项目资金管理总体上坚持“先实施后报帐、先验收后拨款”的原则集中统一管理。严格资金管理与使用，对于挤占挪用项目资金的单位及个人要提请有关部门严厉查处，并追究其相关责任。每个扶持户首先用自筹资金启动项目，部分特困户确有自筹困难，经 __会同镇、村负责人核实后，可先预付部分启动资金，项目实施完毕后，经旗 __验收合格，拨付剩余资金。对于在项目启动前给过现金但未实施项目挪作它用的户子，按照合同规定，再不予给付资金，剩余资金拨给其他项目户。对易于集中实施的项目，由旗 __统一招标实施。二是旗 __会同财政、审计、监察等部门经常深入项目区进行检查监督，确保项目顺利实施，按照工程实施成果进行奖惩，杜绝资金挤占、截留和挪用。若在项目实施过程中行动迟缓、力度不大或偷梁换柱、弄虚作假的户子或村嘎查，要立即停止项目，其资金调整在项目实施好的户子或嘎查村。

XX旗大石砭村革命老区项目的实施，促进了农民人均纯收入持续快速增长，增强了农民自我脱贫和可持续发展能力。实践证明，大石砭村农田水利建设项目是加大开发力度、提高工作成效的主要方式，是整合资源、集中力量攻坚的重大举措，是加快群众脱贫致富步伐的惠民工程。对推动社会主义新农村建设，加快现代农牧业发展有较大的推动作用，而且从根本上增加农民收入，实现了脱贫致富目标。

一、项目基本情况

为保证粮食生产安全，国家把支持粮食主产区发展粮食生产，作为促进农民增收的重大举措分别写入20**年和20**年两个1号文件。农业部决定从20**年开始，在13个粮食主产省启动国家优质粮食产业工程项目，经农业部农计函[xx]46号文件批准，在山东省XX县建设农业有害生物预警与控制区域站。具体承担单位为XX县植保站，该项目主要建设检验检测配套用房1160.25平方米、应急防治药品库281.47平方米、建设标准病虫观测场10亩，购置检验检测仪器设备48台（套）。建设年限为xx-xx年，该项目概算总投资410万元，其中中央投资345万元，地方配套65万元。该项目由XX县植保站承担，XX县农业局主管，我们按照中央、省财政专项实施方案的项目计划、建设标准和规定程序进行了组织实施，经过一年多的建设，完成了初步设计与概算规定的建设内容，项目全面竣工，运行良好。通过项目建设在我县设立县、乡、村三级农业有害生物预警与防控体系，提高对重大农业有害生物突发性灾害的反应能力和控制能力，有效控制面积250万亩，病虫预报准确率达95%以上，病虫害损失率降低5%，有效的控制病虫灾害的发生和危害。

二、主要做法

在项目建设过程中，县委、县政府有关领导对项目选址、审批等方面给予了高度的关注并多次过问和视察，在土地征用及资金配套等方面给予了全力的支持。各有关部门在办理与项目建设有关的审批手续时，打破常规给予从速办理。极大的加快了项目的建设速度，确保了项目建设如期完工并投入使用。在项目建设中，我们主要采取了以下工作措施

（一）建立健全机构，加强组织领导，强化工作责任。为将项目实施好，我县成立了由分管农业的副县长任组长，县农业局局长、县财政局局长任副组长，县农业局、财政局分管领导为成员的项目建设领导小组，负责项目的组织协调、资金的筹措与落实、工程建设和资金使用的监督管理、检查督促等工作，研究决定与项目有关的重大问题。领导小组下设土建、仪器设备采购、财务及审计三个小组，土建小组采用公开招标的方式确定施工单位，保证工程工期和质量。仪器设备采购小组负责对各种仪器设备进行公开招标、政府采购及调试。财务与审计小组承担财务审计和资金的监督管理等工作，建立项目专门帐户，确保建设资金专款专用，发挥最大经济效益。

（二）切实抓好项目建设与管理，确保工程进度和质量。为高标准、高质量的按时完成工程建设任务，项目领导小组制定了相关规章制度，并制定了项目建设管理办法，严格落实“项目法人负责制、工程招标投标制”、“建设监理制”、“工程验收制”等四项制度，确保了项目的顺利实施。

（三）严格资金管理使用，保证专款专用。为确保工程的顺利实施，县财政部门依法、合理筹集配套资金，并足额落实到位，满足工程建设需要。财务与审计小组严格执行国家会计制度和农业部关于农业基本建设财务管理的各项规定，规范财务核算，严格资金管理，专账核算，专人管理，专款专用，确保资金发挥最大效益。

（四）做好文件资料的保存、归档工作。为确保项目资料的完整性，从项目批复后，对项目建设相关文件资料就安排专人管理，分类归档，确保了档案资料的系统性和完整性。

（五）完善相应规章制度，发挥项目最大效益。项目建成并投入运行后，为更好的发挥项目功能，我们完善了各职能科室的相关规章制度，制定了各功能室的管理制度，并对工作人员进行系统培训，利用现有设备开展好对农业有害生物的监控及预防工作，确保各项设施发挥最大功能效益。

三、项目运行管理及成效

项目建成后，经过半年来的运行管理，XX县农业有害生物预警与控制区域站充分发挥基础设施的作用，挖掘人力资源的能力，在农业有害生物监测体系、推广体系、防控体系建设与运行等方面取得了阶段性成果。建立健全了农业重大有害生物及外来有害生物入侵突发事件应急体系，完善应急反应机制，做到准确监测，及时预报，快速反应，科学防控。

一是预警体系建设。项目的建设，加强了测报队伍的工作能力，使“线短、网破、人散”的农技推广队伍得到了恢复和健全。

XX县植物保护站是全额拨款事业单位,具有独立的法人资格。隶属XX县农业局管理，现有技术人员12人，其中高级农艺师2人，中级职称6人，初级职称4人，人员知识结构层次合理、专业素质过硬，作为县站与基层监测站沟通的桥梁，

每个乡镇固定2名技术人员作为测报员兼兼职植物检疫员，负责该乡镇的农业有害生物测报及检疫任务，为全面掌握XX县农业有害生物的发生发展动态，有效地控制农业有害生物的发生，根据XX县地理条件，农作物布局、病虫害发生特点，在全县建立了10个村级监测点，安排了专职监测员。

三级监测网点的建设，对及时发布预报，做到“早发现、早预报、早防治”，将病虫危害消灭在萌芽状态，具有重要的意义。

二是防控体系建设项目的建设，改善了农业有害生物监测的基础条件。全县及周边县区农业有害生物监测与预警的准确率得以提高，时效性增强，防治手段加强，防治效果提高，控制面积扩大，使用农药更加科学合理，可大大降低盲目使用农药现象，使农业有害生物的危害得到有效控制。

项目建设前，病虫预报发布主要靠信件、电话、电报等通讯方式，导致信息传递速度慢、时效性差、信息收集量少、不能及时有效地指导病虫害防治。通过项目建设，购置了非线性系统、数码相机、摄像机、电脑等设施，充分利用网络、电视等先进通讯及传播工具，实现了信息传递的网络化、可视化，提高了信息传递速度，扩大了信息发布范围，有效地指导农民进行病虫防治。

根据项目建设要求，我县建成了日光温室、田间观测圃、养虫网室等田间项目，购置了项目规定的观测设备。并根据XX县农作物布局、病虫害发生特点，分别在小麦、玉米、棉花、蔬菜等作物上安装使用。通过几个月的运行，实现了病虫基础数据采集的现代化、规范化、标准化、精确化、高效化，对准确掌握农业有害生物发生动态，加强我县农业有害生物的监测、综合分析及预警能力发挥了积极的作用。

三是检测体系建设。通过项目建设，完善了病害室、昆虫室、农残检验室、无菌室等化验室的建设及仪器的配备，为病虫害诊断及农药残留检测提供了物质基础。为科学地进行病虫害防治提供了科学依据，对提升农产品质量安全提供了保障。

该项目的建成，通过贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针，采用农业措施、物理防治、生物防治、化学防治的方法。形成以农业措施为基础，物理防治和生物防治为主、化学防治为补充的综合防治措施。（1）、通过农业措施建立农作物生长的优良环境，控制农业有害生物的生长条件，从根本上控制病虫危害。（2）、有害生物以物理防治和生物防治为主。保护天敌，保护生态环境，降低农药残留，确保生产安全。（3）化学防治为辅，在以上措施不能有效地控制病虫危害的情况下，选择高效、低毒、残留少、对环境安全的农药进行病虫害防治，从根本上杜绝盲目用药和滥用农药现象。

四、项目建设工作中的几点体会

一是领导重视是我们做好工作的前提。

二是成立组织、明确责任是做好工作的根本保证 。

三是招一支好队伍、聘一个好监理是保证工程质量的基础。

四是认真负责是保证工程质量与进度的关键。

内容仅供参考

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/a074a84650e79b89680203d8ce2f0066f53364b0.html