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新时期高职院校统战工作策略研究

发布时间：2023-03-10 04:50:46 来源：文档文库

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第１６卷第４期　２　０　１　４年８月　通高等专科学校学报　辽宁省交　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＬＩＡＯＮＩＮＧ　ＰＲＯＶＩＮＣｌＡＬ　ＣＯＬＬＥＧＥ　ＯＦ　ＣＯＭＭＵＮＩＣＡＴＩＯＮＳ　ＶＯ１．１６　Ｎｏ．４　Ａｕｇ．２　０　１　４　文章编号：１００８—３８１２（２０１４）Ｏ４—０５４—０３　新时期高职院校统战工作策略研究　李玉巧　（辽宁省交通高等专科学校，辽宁沈阳　１１０１２２）　摘　要　高校统战工作历来是党的统一战线工作的一个重要方面，是高校党的工作的重要组　成部分。认清当前高校统战工作新形势，研究开展新时期统战工作新对策，对于做好高校统战．Ｙ－　作．充分调动广大党外知识分子的积极性和创造性，完成好高校统战工作肩负的历史使命，具有　重要意义　关键词　高校；统战工作；形势；策略　中图分类号：Ｄ２６７　文献标识码：Ａ　统一战线是我们党长期以来一贯坚持的法　宝．在党和国家的全局工作中占有重要地位和作　用　回顾党的历史，从党的“二大”提出“建立　的伟大Ｔ程，又要积极支持民主党派加强自身建　设，这即是促进多党合作、共创伟业的历史进程　的必然要求．也是做好高职院校各项工作的必然　要求。　其次．做好高职院校统战工作是深入贯彻落　实科学发展观、实施科教兴国和人才强国战略的　必然要求。发展是我党执政兴国的第一要务，也　是科学发展观的第一要义．而发展的关键在于科　技和人才。高校是科学技术的重要研究之地，文　统一战线”，在我们党波澜壮阔的奋斗历程中，　统一战线发挥了举足轻重的作用。党的十八大报　告中对爱国统一战线的地位和作用做了重要论　述。　ｌ　充分认识当前高职院校统战工作的重要意义　高职院校统战Ｔ作是统战工作的重要组成部　分，是高校党的建设的重要内容，其影响面广、　任务繁重，包括民主党派、党外知识分子、无党　化知识的重要传播之地，各种人才的重要培养之　地。以党外知识分子为主体的高校统战对象，是　派人士、民族宗教等方面工作任务，是当前高职　院校稳定与繁荣发展的工作重心之一。高职是培　养人才的重要阵地．高职院校教职工的教育教学　水平和思想素养都直接影响青年学生的成长与成材。　充分调动统战工作对象积极性和创造性，对于学校　完成好培养高素质人才的任务具有重要意义。　首先，做好高职院校统战工作，是坚持和完　善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的　客观要求，对于推进中国共产党领导的多党合作　的事业具有重要意义。既要坚持中国共产党的领　我国人才队伍的重要组成部分。　第三，做好高职院校统战工作，是高等教育　全面、协调、科学发展的重要保障，也是是构建　和谐校园、促进社会平安稳定的客观要求。高校　民主党派成员大多数是具有一定建树、学有专长　的高、中级知识分子，在教学、科研领域发挥着　骨干或带头人作用，调动他们的积极性与创造　性，对于促进高校的发展建设具有重要作用。　第四，随着高职院校教学、科研、人事、财　务等各项改革的不断深入．不可避免地会触及一　些部门和教职工的既得利益．不可避免地会现一　些新的问题和新的矛盾。因此，发挥统战部门肝　胆相照、荣辱与共、沟通思想、协调关系、理顺　情绪、化解矛盾的优势，对于加快高校发展，维　导，义要促进多党派团结合作：既要提高党的执　政能力，义要发挥民主党派参政议政的作用：既　要重视做好民主党派的思想引导工作，又要真诚　接受他们的民主监督；既要全面推进党的建设新　收稿日期：２０１４—０６—１５　基金项目：辽宁省高校统战课题（２０１３－ＧＸＴＺＢＩ８）　作者简介：李Ｚ，－￣５（１９７６一・），女，辽宁辽中人，副研究员。研究方向：党建、统战工作。　５４・　
第４期　李玉巧：新时期高职院校统战工作策略研究　护高校和谐稳定，具有重要意义。　２　目前高职院校统战工作问题分析　高职院校升格、合并、重组后．民主党派经　过整合，组织进一步完善，队伍不断壮大。此　外，随着改革开放的深入发展，海外留学人员归　国在高职院校就业等因素．使得统战工作的对象　不断增多，面向更广，数量更大，任务更重。高　职院校的统战工作受到国际、国内因素影响，既　有长期以来积累的历史问题，也面临着新形势下　的新挑战、新情况。　第一，对统战工作认识不足。当前高职院校　大多由中专、职高升格而来，统战工作基础薄　弱．对统战工作的认识、规章制度的建立、专职　干部的配备、经费的保障等基础性工作建设方面　与本科院校相比，还有一定差距。大部分的高职　院校领导认为．统战工作不能解决学校的招生和　就业问题，与教学等其他工作相比也没有那么重　要．属于“边缘”性工作。统战工作做好了只是　“锦上添花”，统战工作没做好也不影响大局，对　统战工作在高职院校改革发展中的地位和作用，　对新的历史条件下，统一战线所担负的“争取人　心．凝聚力量”的历史重任．还没有高度的认　识。　第二，统战工作基础相对薄弱。目前，国内　大部分高职院校都未独立设置统战部，一般是与　其他部门合并，或归属其他部门。表面看来，这　类设置是精简机构，提高办事效率，实则是大大　弱化了统战部门的功能。因为采取这些方式无一　例外是把统战部放在附属的位置，往往是组织　部、宣传部的领导兼管统战工作，有的安排一个　专职人员管理日常工作，有的干脆没有专职人员　管理，致使统战工作若有若无，有时间就管，没　时间就不管，放任自流。　第三，统战干部理论水平不高。大部分高职　学院在统战工作的人事安排上比较随意，没有进　行必要的研究。部分统战干部在日常工作中，不　注重对统战政策和文件的学习．没有加强新阶段　统战理论的学习和研究，导致其面临新形势、新　任务适应性不强，工作缺乏活力与针对性，效果　一般。　第四，统战工作效果不够理想。高职院校统　战工作的相关部门对政策精神特别是新政策缺乏　敏感性，对当前统战工作的重点任务把握不准；　对民族宗教问题关注力不够，开展党外人士工作　方式方法还有待加强；对校内的民主党派和无党　派人士关心不够，对他们的组织生活情况也不是　很了解。学校在对党外人士的选拔、任用、发挥　引领作用方面还有许多工作要做　３　当前做好高职统战工作的对策　第一。争取领导重视。统战工作做得好不　好，很大程度取决于党政干部对统战工作的认知　度。学校要在党委中心组学习时增加关于统战工　作的内容，并结合当前深入党的群众路线教育实　践活动，提高党委成员的认识。使他们认识到．　坚持以科学发展观统领统一战线工作全局，把科　学发展观贯穿于统战工作的整个过程、落实到统　战工作的各个环节。积极发挥统一战线凝聚人　心、汇集力量的重要作用，把全校统一战线成员　的智慧与力量凝聚到促进学校科学发展上来．为　培养高素质优秀人才贡献力量。　第二，合理设置工作机构。统战工作是学校　党建工作的重要内容，要使统战工作有人抓、有　人管。统战对象多、办学规模大的学校可以设　置独立的统战部：与其他部门合署办公的院校，　也应配备主抓统战的中层干部和专职人员。在　基层也要建立统战工作网络。在党总支、党支　部中设立统战员，使工作任务落实到位，统战　信息上传顺畅。同时，应加强统战工作队伍建　设，加强对统一战线政策理论、新形势新问题应　对策略的研究，不断提高统战部门履职尽责的能　力和水平。　第三．提高统战干部自身素质。高职院校要　选拔热心统战工作，具有较强理论政策水平和实　际工作能力的同志到统战工作干部队伍之中，加　强对统战干部的培养．通过培训、研讨和交流等　学习形式．提高他们的政策理论水平和业务水　平。同时，鼓励他们积极与民主党派人士沟通，　及时收集最新信息。高职院校统战干部要注重分　析、研究当前时期统战工作的新形势、新特点，　不断开拓工作思路，创新＿［作方式、方法，使自　己具有立场坚定，作风民主，知识广博，精神创　新，人格好、人缘好、形象好的全新的统战干部　素质，以良好的亲和力、影响力和人格魅力赢得　党外人士的信任。　第四．建立健全统战工作制度。合理的制度　是高职统战工作走向科学化、规范化的有效保　证。一是建立情况通报会制度。召开民主党派成　员或民主党派支部负责人、港澳台眷属座谈会，　．５５．　
辽宁省交通高等专科学校学报　通报、座谈学校的教学、科研、管理等情况，调　查了解党外人士的政治思想动态，发现问题，妥　２０１４正　等媒介，大力宣传国家的统一战线方针政策，适　时树立党外知识分子在教学、科研、管理、后勤　善处理。二是建立联谊交友制度。学校领导和各　系部总支（支部）书记要确定联系对象，与各民　主党派成员或负责人谈心，了解他们的思想、学　习、工作和生活情况，坚持向党外人士传达学校　及上级的有关文件和会议精神，支持和协助民主　服务等方面的先进典型．引导全校师生同心同　德，为学校各项任务完成贡献力量。　总之，高职院校要坚持以党的十八大、十八　届三中全会精神为指导．以团结和引导统一战线　成员坚定不移地走中国特色社会主义道路为核　党派搞好自身建设，积极倡导民主党派讲学习、　讲大局，深入细致地加强思想政治工作和教育引　心，以加强政治引导、人物培养、健全制度、建　好队伍为重点，在服务大局上发挥优势，在促进　和谐上突出特色，在落实政策上强化措施，在推　动发展上不断创新，努力推动统战工作在新的历　史起点上实现新的跨越　参考文献　［１］周统建．加强新形势下高校统战工作的思考［Ｊ］．江苏省社会　主义学院学报，２０１１（０４）：７５—７８．　导　三是建立推荐培养制度。学校党委要为统战　人士建立个人档案及党外后备干部名单，并进行　动态管理，有目的、有计划的组织有关人员参加　上级部门举办的各种活动。四是建立会议参与　制度　学校举行的有关重要会议、大型活动和　学校中层干部会议，可视情况邀请统战成员参　加，便于他们及时了解相关Ｔ作情况，为学校各　项工作献策献力，也有利于促进民主管理和民主　监督。　［２］李胜沪，王者琦，刘江雁．高校统战工作面临的新形势浅析　［Ｊ］．辽宁省社会主义学院学报，２０１ｌ（０３）：３２—３４．　［３ｊ王竹立．论新媒体对高校统一战线工作的内涵与形式的影响　［ＥＢ／ＯＬ１．［２０１４－０３－２４］．ｈｔｔｐ：／／ｂｌｏｇ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ．ｃｎ／ｗｚ１６３．　第五，开展统战宣传。针对新时期党外知识　分子价值观多元化的倾向，各高职院校党委要切　实抓好理论武装，积极开展思想政治工作，充分　利用学校校报、宣传栏、广播、校园网、电视台　［４］王一清．高校统战工作现状分析及对策研究［Ｊ］．福建省社会　主义学院党报．２０１１（０６）：２９—３２．　Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　Ｓｔｒａｔｅｇｙ　ｏｆ　Ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ’　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｆｒｏｎｔ　Ｗｏｒｋ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｎｅｗ　Ｐｅｒｉｏｄ　ＬＩ　Ｙｕ－ｑｉａｏ　［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ’ｕｎｉｔｅｄ　ｆｒｏｎｔ　ｗｏｒｋ　ｉｓ　ｏｎｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｍｏｓｔ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐａｒｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｐａｒｔｙ’Ｓ　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｆｒｏｎｔ　Ｗｏｒｋ　ａｎｄ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｃｏｍｐｏｎｅｎｔ　ｏｆ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ’Ｐａｒｔｙ　Ｗｏｒｋ．Ｉｔ　ｉｓ　ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ　ｔｏ　ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｃｌｅａｒｌｙ　ｏｆ　ｕｎｉｔｅｄ　ｆｒｏｎｔ　ｗｏｒｋ　ｉｎ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ａｎｄ　ｐｕｔ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｓｔｒａｔｅｇｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｐｅｒｉｏｄ，ＳＯ　ａｓ　ｔｏ　ｃｏｎｄｕｃｔ　ｗｏｒｋ　ｗｅｌｌ，ｆｕｌｌｙ　ａｒｏｕｓｅ　ｔｈｅ　ｅｎｔｈｕｓｉａｓｍ　ａｎｄ　ｃｒｅａｔｉｖｉｔｙ　ｏｆ　ｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｓ，ａｎｄ　ｃｏｍｐｌｅｔｅ　ｔｈｅ　ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ　ｍｉｓｓｉｏｎ　ｏｆ　ｕｎｉｔｅｄ　ｆｒｏｎｔ　ｗｏｒｋ　ｉｎ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ．　［Ｋｅｙｗｏｒｄｓ］ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ，ｕｎｉｔｅｄ　ｆｒｏｎｔ　ｗｏｒｋ，ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｓｔｒａｔｅｇｙ　・５６・　

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