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民国江苏省会始末

发布时间：2024-03-15 15:18:48 来源：文档文库

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民国江苏省会始末
杨瑞彬
镇江在民国时期，曾为江苏省会，时达20年之久。省会前后经历了“建制镇江”、“迁治苏北”、“侨置皖北”、“还制省会”四个不同时期，为研究民国史不可缺少的重要组成部分。所谓“建制镇江”时期，系指民国十八年（1929年）二月，江苏省政府从南京迁至镇江，机关正式对外启用印信办公时起，至民国二十六年（1937年）十月止，省会从事建设的八年多时间。“迁治苏北”时期指日军侵华，镇江沦陷前夕，省政府从镇江撤往苏北，辗转江都，淮阴，兴化等地，“流亡”执政五年多时间。“侨置皖北”时期，指江苏省政府从1943年春，由江苏境内进入邻省安徽北部的阜阳公立桥后，“安营扎寨”二年半，隔省而治的时期。“还制省会”时期，指抗日战争胜利后，接收日军投降和归还原建制施政，至1949年4月23日镇江解放的三年零八个月时间。至此，镇江列为省会20年（注一）的历史宣告结束。现将其四个不同时期情况简述如下：
一、建制镇江（1929年2月―1937年10月）
民国十六年（1927年），蒋介石另立中央，在南京建立国民政府。四月十八日在丁家桥16号原江苏省议会举行成立典礼，由蔡元培代表国民党中央党部授印，胡汉民代表国民政府受印。
南京国民政府建立后所办的第一件大事，就是利用国家机器，进行反共和消灭武汉国民政府。五月一日即发出秘字1号公告进行“清党”，并列出需即通缉的共产党人名单，进行搜捕。在此基础上，对在南京政府势力所及范围内的各省政府和党务部门进行改组和重建，以维护南京政府的巩固和发展。1927年4月26号，南京政府首先任命钮永建、何应

钦、叶楚伦、白祟禧等16人为江苏省政务委员会委员。5月2日江苏省政府宣布正式成立，地点设在南京的湖南路。《省政府组织法》颁布后，政务委员会改为省政府委员会，钮永建为主席。时南京为首都并列为特别市，江苏省会必须在省辖境内另觅新址。至于应设在何处，委员中意见分歧，出现三种不同意见，一说设在苏州较为理想，另一说设在镇江尤为得宜，还有人认为设在扬州更为得当，且陈情述理，各执一词。为此，在民国十七年（1928年）七月十七日提交省政府第80次例会进行审议并进行投票议决，结果镇江得6票、扬州得2票、苏州得1票，通过镇江为江苏省省会，丹徒县改为镇江县。中华民国国民政府于七月二十七日发出第701号指令，正式批准镇江为江苏省省会。省政府立即着手省会迁镇事宜，八月九日成立省政府迁镇筹备处，由周爱吾任主任，地点设在镇江道署街原敏成学校内。省政府第81次会议又决议，新省会建设经费暂定为100万元。
筹备处经过三个多月的筹划，省府迁镇事宜基本就绪，方案经省政府核准。省政府和民政厅安排在原清代将军衙门办公（今市公安局和华联商场所在地），门前由北向南的一条路改名为省府路（今市政路）。省财政厅设在省政府东南侧的原清都统署（即抗英名将海龄的都统府，今市政路40号军分区招待所，名优士园），门前一条东西向的大路，定名为财政厅前（路）。省建设厅安置在原清代八旗衙门办公，继因该地大部分已作为江苏省第九师范所用，省政府遂拨款四万元，将该校迁至青云门的鼓楼岗，与镇江中学合并。该校设在八叉巷附属小学的东部作省农矿厅办公场所，农矿厅后并归建设厅，此处改设为江苏省保安司令部。省教育厅设在北门的县学内（今中山东路8号三五九医院）。
省政府还决议，省会迁镇后，省党部先安置在旧学宫内，待南门小教场新建的大楼建成后，迁至新址办公。民国二十一年（1932年）八月二十二日该楼建成（今解放路21号镇江中级法院即为其旧址）。
民国十八年（1929年）二月三日，江苏省政府令各厅处限10日内全部从南京迁至镇

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