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林长制推行工作实施方案

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林长制推行工作实施方案
一、工作目标
到*年底，建立起完整的林长制组织体系、明确的责任体系、完备的制度体系、科学的任务体系，同时在试行林长制过程中发现和解决一些重点问题，积累好经验好做法，为全面推行林长制奠定坚实基础。
二、重点任务
（一）建立林长制组织体系。由县分管林业工作的领导担任林长。县级林长下设林长制办公室。林长制办公室设在县林业局，办公室主任由县林业局主要领导担任，副主任由县林业局分管领导担任，办公室成员从相关部门抽员组成。
林长制办公室负责全面组织推动我县林长制工作，统筹协调解决全县林长制工作中的重大问题，建立健全以党政领导负责制为核心的林长组织体系和林业改革发展长效机制。镇林长由镇党政主要领导担任，镇领导班子其他成员任副林长。村级林长由村党支部书记担任，村委会主任任副林长。
（二）明确镇、村级林长职责。镇、村级林长的责任范围包括各自责任区域内的林地、湿地和绿化覆盖区，同时也将植树造林、国土绿化、生态修复、林地林木管理、自然保护地和野生动植物保护、林业产业发展、破坏森林资源案件查处及涉林问题整改等林业重点工作纳入林长职责范围。镇、村级林长的责任区域
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划分，按行政区划或单位隶属关系确定，以落实属地管理责任为主。
我县集体林场、自然保护区、森林公园等涉林单位，原则上由其法人代表和有关负责同志任林长，承担本单位森林资源保护发展主体责任，在森林防火、病虫害防治、林地保护、破坏森林资源案件查处和涉林问题整改等方面应当服从县林长的指挥和协调。镇、村级林长责任区域和职责范围应立牌公示。
（三）建立健全林长制制度体系。根据林长制实施需要，重点在工作协调、责任落实、督促指导、考核评价、责任追究等方面出台切实可行、有效管用的制度，形成完备的制度体系。要系统梳理长期困扰当地林业改革发展的体制机制问题，以建立林长制为契机，精准施策，完善配套制度，将问题的解决提升到林长层面。要科学确定林长制运行评估内容和指标，将林地保有量、森林覆盖率、自然保护地管理、重要珍稀物种保护等重要指标纳入评估体系，制定切实可行的评估办法，进一步强化评估结果应用。
（四）明确林长重点工作任务。借助林长制工作机制，切实解决一些长期想解决而未能解决的问题，推动一批以前想开展而又推不动的工作，开创林业生态建设和林业改革发展新局面。结合我县实际，确定五项林业重点工作和生态工程，作为我县镇、村级林长制实施工作。
今、明两年的工作任务：一是采购无人机，依托新科技，完善林地巡查机制；二是统筹各级各类资源和资金，切实加强护林员队伍建设，*年底基本实现对我县林地和林业资源的网格化管理；三是进一步深化与保险公司的合作，争取至*

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年我县的森林保险投保覆盖率达*%以上；四是加强与各类金融机构、银行的对接联系和服务，积极探索和实行多种林业担保融资模式，加速林地流转，扩大林业产业投资，林业经济快速良性发展，实现绿水青山与金山银山有机统一；五是全面实施我县国土绿化提升三年计划，油茶发展三年计划和乡村（林业）振兴三年计划，积极推进裸露山体复绿、林地管理、野生动植物保护、破坏森林资源案件查处等林业重点工作，力争到*年我县初步构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护新机制，生态文明及林业发展相关制度进一步健全，森林生态功能日益完善。
（五）建立完善林长制工作机制。探索建立运转顺畅、协调有效的林长制工作机制。建立林长会议制度，林长会议由林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。林长会议每年至少召开*次，遇到重大问题、紧急情况可根据工作需要随时召开。林长会议主要总结通报森林资源保护发展相关情况，部署下一步工作，协调解决重大涉林问题。林长会议由林长办公室具体负责组织筹备。
三、保障措施
（一）认真制定方案。试点镇、村要根据本方案的要求，学习借鉴河长制、湖长制及外地林长制的做法，结合实际，制定林长制试点实施方案，并于*年*月底前将有关方案报送县林业局。
（二）加强组织领导。县林业局牵头负责全县林长制试点的具体工作，要统筹谋划，加强督促指导。试点镇、村要进一步强化领导，落实专人负责推进林长

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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/9d278b1f86254b35eefdc8d376eeaeaad1f316a9.html