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西安文旅特色小镇发展方向规划设计浅析-

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 西安文旅特色小镇发展方向规划设计浅析
作者：刘清颖
来源：《经济研究导刊》2019年第06期
摘要：通过对特色小镇规划建设所需把握的要点的解读，分析西安首批35个特色小镇建设的几个典型案例，以期为其他特色小镇发展规划和建设提供参考。关键词：文旅特色小镇;发展方向;规划设计中图分类号：F592 ; ; ; ;文献标志码：A ; ; ;文章编号：1673-291X（2019）06-0174-02 2016年8月，住房和城乡建设部、发改委、财政部三部委发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国开展特色小镇的建设和培育工作。预计到2020年，我国将培育1 000个左右特色小镇。2016年8月，住房和城乡建设部村镇建设司发布了《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，确定了全国2016年推荐特色小镇的数量，总计159个。根据中央城镇化工作会议的精神，按照中国特色新型城镇化道路，全面提高城镇化质量的新要求，特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新城镇化的重要抓手，有利于推进经济转型升级和发展，有利于充分发挥城镇化对新农村建设的辐射作用。
2017年西安市特色小镇规划建设领导小组办公室印发《关于公布西安市2017年第一批创建类特色小镇名单的通知》，其中确定了35个特色小镇为西安市2017年第一批创建类特色小镇。这35个特色小镇包括旅游文化类10个，经济信息类2个，商贸物流类2个，金融基金类3个，先进制造类2个，航空航天类3个，科技创新类5个，健康养生类5个，现代农业类5个，历史经典类1个。西安市首批35个特色小镇3—5年创建期计划总投资1 897.23亿元。城镇化建设是现代化的必由之路，特色小镇建设作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的一个重要突破口，应当把现代农业、现代手工业、现代生活方式、新型高科技产业、现代管理模式等融合在一起。推进特色小镇的建设必须把握好以下几点：一是突出产业特色。特色小镇要以产业特色为基础，要走产业兴镇、产业富镇、产业支撑小镇发展的道路。既要发展特色养殖业、特色种植业、特色微生物产业、花卉产业、特色农产品加工业以及环保产业、新型旅游业、电子商务、农业服务业等新产业，又必须要发展汽车、电子、农机、文化、卫生、教育、养老等社会发展进程中不可或缺的配套产业。二是坚持绿色生态发展。在全世界提倡绿色生态主题的今天，小镇的发展不能再是传统的农业，而应该是生态农业、以特色为基础的绿色精致农业，发展力求做到生产无公害、无污染的绿色生态产品，生活垃圾统一治理。特色小镇规划设计中，应特别注重生态环境平衡的设计，商业产业与垃圾处理设施应配套齐全，尽量保存现有的良好生态环境，因地制宜利用和改善生态环境。三是产业功能的融合。特色小镇不能是行政区域的简单划分，它必须要打破传统的乡村行政区划所属关系，实现产业要素相互衔接、互补、集聚发展。四是规模要适度。小镇，就是要小而精悍。所以，特色小镇的规模规划要从实际出发，适度控制，不能盲目求大。五是产业多样化。形成多样化的产业模式就能产生

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