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安全管理及风险控制方案

发布时间：2018-08-12   来源：文档文库   
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邯郸欣和电力建设有限公司 上宋110kV变电站新建工程施工安全管理及风险控制方案

1. 概述
1.1 编制目的
为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理， 明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化 ” 的总体要求， 保障作业人员和设备财产安全， 实现工程安全目标，制定本方案。 1.2编制依据
1.2.1主席令1996年第77号 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1.2.2主席令2002年第70号 中华人民共和国安全生产法
1.2.3主席令2008年第8号 中华人民共和国消防法（2008年修订） 1.2.4主席令2008年第87号 中华人民共和国水污染防治法（2008年修订） 1.2.5主席令2011年第47号 中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版） 1.2.6主席令2011年第46号 中华人民共和国建筑法（2011年修正版） 1.2.7国务院令2003年第393号 建设工程安全生产管理条例 1.2.8国务院令2007年第493号 生产安全事故报告和调查处理条例 1.2.9国务院令2011年第599号 电力安全事故应急处置和调查处理条例 1.2.10建设部令第128号 建筑施工企业安全生产许可证管理规定 1.2.11发改办能源〔2007〕1808号 电网工程建设预算编制与计算标准 1.2.11GB∕ T 50326-2006 建设工程项目管理规范 1.2.12GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准 1.2.13GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范 1.2.14GB 13955一2005 剩余电流动作保护装置安装和运行 1.2.15GB 2893一2008 安全色
1.2.16GB 2894一2008 安全标志及使用导则 1.2.17JGJ 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程

1.2.18JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 1.2.19JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程 1.2.20JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范 1.2.21JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程 1.2.22JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准
1.2.23Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 1.2.24Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准
1.2.25Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 1.2.26Q/GDW 665—2011 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）

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1.2.27国家电网总〔2003〕407号 安全生产工作规定
1.2.28国家电网安监〔2012〕1821号 国家电网公司应急工作管理规定
1.2.29国家电网基建〔2005〕534号 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、 文明施工措施费管理规定（试行）
1.2.30国家电网基建〔2011〕1015号 关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知
1.2.31国家电网基建〔2011〕1758号 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）
1.2.32国家电网基建〔2011〕1753号 国家电网公司基建安全管理规定
1.2.33国家电网基建〔2012〕1586号 国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法 1.2.34国家电网安监〔2005〕516号 国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行） 1.2.35国家电网安监〔2006〕618号 国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行） 1.2.36国家电网安监〔2011〕2024号 国家电网公司安全事故调查规程
1.2.37国家电网安监〔2008〕1057 号 国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本 1.2.38国网安监〔2009〕664号 国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）
1.2.39国家电网基建〔2012〕1377号 国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知
1.2.40基建安全〔2012〕132号 关于进一步落实基建安全“挂牌督查” 工作要求的通知 1.2.41基建安全〔2010〕270号 关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知 1.2.42国家电网科〔2010〕1256号 国家电网公司环境保护管理办法 1.2.43施工合同 1.2.45项目建设管理纲要 1.2.46施工组织设计
1.3 工程概况
邯郸上宋110kV变电站位于邯郸工业园区北泊站址，位于邯郸市区东郊，东兴大街（刘南线）以西，规划中的南环路延长线以北。站址紧邻公路，交通比较便利。站址区现为果园，地貌形态属滏阳河冲、洪积平原，地势开阔、地形平坦。站址目前种植桃树。站址受50年一遇洪水威胁，不存在常年内涝问题。站址区域范围内为建设用地，地下无历史文化遗址。进站道路由公路引接，进站道路长度约39m，主变等大件运输比较方便。
10kV配电室、二次设备室、110kVGIS室、电容器室和必要的生产生活辅助房间布置在两层的生产综合楼内，附属建筑物有泵房。生产综合楼外墙采用加气混凝土空心砌块，附属建筑物采用灰砂砖。外装修立面采用色彩以国网灰色为主，中间搭配国网绿色，比较好的体现了国网公司的企业文化特征。


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2. 安全目标
2.1安全管理目标
2.1.1不发生人身轻伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件； 2.1.2不发生因工程建设引起的电网及设备事故； 2.1.3不发生火灾事故； 2.1.4不发生环境污染事件；
2.1.5不发生负主要责任的一般交通事故； 2. 1. 6不发生对公司造成影响的安全事件。 2.2环境保护及水土保持目标 2.2.1污水过滤排放合格率为100%； 2.2.2 固体废弃物分类处置率为100%；
2.2.3工地场界噪声夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝； 2.2.4 不超标排放，不发生环境污染事故； 2.2.5不发生水土流失。 2.3文明施工目标
施工过程中严格按照”安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”要求执行。
3．安全文明施工组织机构及职责
3.1 组织机构


技术员:陈虎项目经理：张彦国
土建专业项目经理：张彦国
项目总工：许军

质检员路超 安全员:赵军
综合管理员任照红 材料员:王 玉 民 资料信息员：武雷刚


木工班：朱文怀
各施工班组兼职安全员
钢筋班：张志雪
砼工班：贾风雨
抹灰班：王志刚
3 壮工班：王玉民
水电班：范增泽
油漆班：赵民杰



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3.2 安全职责
3.2.1项目经理全面负责该工程的安全文明施工管理工作。
3.2.2土建专业项目经理负责土建工程施工现场的安全文明施工管理工作。
3.2.3项目总工协助项目经理负责工程安全文明施工管理。审批专项施工措施、事故应急预案、作业指导书，做好安全危险源辨识分析评价工作。
3.2.4项目技术员负责工程安全文明施工的现场管理，落实项目部的各级安全管理制度， 安排工作时做好安全分析、控制和交代工作。
3.2.5项目质检负责人负责工程安全文明施工中的技术管理工作。做好施工过程中的安全策划、控制、检查、统计及纠偏工作。
3.2.6项目专职安全员负责该工程安全文明施工的检查、考核管理及办公区的卫生管理工作。监督、检查施工现场的安全施工情况，制止和纠正现场的违章、违制行为，作好安全工作的布置、检查和总结。参加公司安监部组织的安全大检查活动，负责协助公司安监部进行事故调查，参与审批施工安全措施，开展专项安全培训活动。
3.2.7综合管理员负责该现场接待、文明建设管理和生活、后勤、安全保卫工作。 3.2.8材料员负责该工程安全文明施工用品的采购、保管和发放，并建立相应的台帐。 3.2.9资料信息员负责对工程图纸、施工信息及文件的收发、传递和保管及档案移交。 3.2.10电工班长负责本工程各电气作业点的安全用电及文明施工管理。 3.2.11木工班长负责本工程的模板安装及木工制作安全文明施工管理。
3.2.12混凝土工及壮工班长负责全站各混泥土及其它作业点的安全文明施工管理。
4.施工安全管理措施
4.1作业人员基本条件
4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。
4.1.2分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。
4.1.4特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。
4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。
4.1.6未满18周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。
4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 4.2 安全管理制度和台帐
为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全

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管理制度化；项目部建立并严格执行以下规章制度。 4.2.1安全施工责任制度 4.2.2安全教育培训制度 4.2.3安全施工检查制度 4.2.4安全工作例会制度
4.2.5安全施工措施编审和交底制度 4.2.6安全活动日、安全施工作业票管理制度 4.2.7安全监护制度 4.2.8安全用电管理制度 4.2.9安全防护装备管理制度 4.2.10防火、防爆安全管理制度 4.2.l1施工机械及工器具安全管理制度 4.2.l2车辆交通安全管理制度 4.2.l3文明施工及环境保护管理制度 4.2.l4安全设施管理制度 4.2.l5安全奖惩制度
4.2.l6事故调查、处理、统计报告制度 4.2.l7消防保卫管理制度
4.2.18安措补助费文明施工费使用管理办法 4.2.19防尘、防毒安全管理制度 4.2.20生活卫生管理制度
4.2.21变电站扩、改建施工安全管理制度
4.2.2安全管理台帐
4.2.2.1项目部安全管理台帐 1） 施工安全管理工作制度
2） 安全文件、安全简报及收发、 学习记录
3）安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片 4）安全例会及安全活动记录
5）特种作业及专、 兼职安全人员登记档案
6）全体作业人员体检情况登记表（含分包单位作业人员） 7分包商安全资质及现场准入审（复）查表
8施工安全风险动态识别、 评估及预控措施台帐
9 安全技术措施计划（含文明施工措施计划）及安全文明施工措施补助费使用记录 10安全用品台帐及领用记录
11安全工器具台帐及检查试验记录
12 安全施工作业票及安全技术措施交底记录 13现场应急处置方案及演练记录
14安全检查记录及安全隐患整改通知单、 复检单 15工程项目安全管理自评价记录


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16安全奖惩登记台帐
17各类安全报表及安全事故调查处理记录。

18安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件（含有效文件清单） 4.2.2.2施工队（班组）建立以下安全管理台帐 （1）安全活动日记录 （2）安全施工作业票 （3）安全整改通知单
（4）安全整改反馈单及复检单 （5）施工机械、工器具检查登记表
（6）安全工具（防护用品）检查试验记录 （7）施工队安全检查记录
4.3专项施工方案
编制各种专项施工方案和作业指导书,由项目部总工程师编写， 报公司技术、质量、安全等职能部室审核，总工程师审批，项目总监理工程师签字后实施。并履行交底签字。 4.4施工机械管理
4.4.1项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。

4.4.2 机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

4.4.3机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、 型号分别存放，建立进库检验台账、 标识，做到帐、 卡、 物相符，且保持库容整洁。

4.4.4对计划进场的起重机械进行准入检查。 重点检查起重机械的性能、安全状况、 相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。

4.4.5对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、 起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。
4.4.6机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好 性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。 4.4.7在施工巡检中， 发现机械违章操作、 使用及机械缺陷， 立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。
4.4.8对于施工中的构架吊装、主变安装及 GIS 安装等重大吊装工序，项目经理、 项目总工、 安全员应到场进行安全监护和检查指导。

4.4.9每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。 4.4.10机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，

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以保证在库机械处于完好状态。并收集、 整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。
4.4.11起重机械出场时，应报监理项目部审批。 4.4.12工程结束后，办理施工机械回退手续。 4.5 安全费用管理
4.5.1施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监 理承包商审核，经建设单位批准后实施。
4.5.2施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。 4.6作业人员行为管理
4.6.1作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服， 着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、 裙子等。 严禁酒后进入施工现场。
4.6.2高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包， 并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。 在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳） 是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。
4.6.3从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工； 按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行； 起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。
4.6.4从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。
4.6.5使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。 4.6.6现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。
4.6.7独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。 4.7应急管理措施
4.7.1 工程开工前， 配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。 4.7.2按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、 施工现场醒目处。
4.7.3组建应急救援队伍，储备应急救援物资， 按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。
4.7.4发生突发事件， 现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进
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行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。 4.7.5突发事件处置完毕后，进行应急恢复。 4.7.6配合事故调查组进行事故调查。
4.7.7总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。
5施工安全风险管理
5.1施工安全风险管理措施
5.1.1 开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。 5.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单：
（1）建立本项目固有风险清册， 编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。 （2）对三级及以上风险逐一进行筛选， 编制《三级及以上施工安全风险识别、 评估和预控清册》，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。 5.1.3 施工安全风险动态调整：
（1） 分部分项工程开始前， 项目经理组织项目总工、 技术员、安全员、 施工负责人进行复测， 对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》 ， 从作业人员、 机械设备、 材料、 施工方法、 环境、 安全管理六个维度影响因素的实际情况， 计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。
（2） 根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及 以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》， 报监理项目部、 业主项目部签字确认。
（3）本项目固有风险等级最高为三级， 如经过动态调整后出现四级及以上的， 按照四级及以上风险管理要求上报、管控。
（4） 三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境
或施工方法， 对风险作业重新定级， 实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级， 要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、 业主项目部确认。 （5） 二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的， 按照常态安全管理组织施工。
（6） 二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的， 要采取措施尽可能 降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。

（7） 因特殊原因， 需在暴雨、 雷雨、 大雾、 冰雪等恶劣天气的户外作业，经 动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。
（8） 每月25日前识别、动态评估下月作业的风险， 制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、 业主项目部掌握、 监控。

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5.1.4 安全风险管控要求：
（1） 三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。 施工队（班组） 负责人、 安全员（监护人）到位时，开始作业。
（2） 四级风险作业前48小时书面汇报至监理、 业主项目部， 作业前24小时书面汇报至单位分管领导。 分管领导组织现场检查， 相关职能部门派专人监督， 项目经理、 专职安全员到位时，开始作业。
（3） 经动态调整出现五级风险作业， 在作业前72小时书面汇报至监理、 业主 项目 部。 作业前48小时书面汇报至单位主要领导。 参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。 降低风险等级后， 相应人员到位时，开始作业。 5.2 重大施工安全风险控制措施
本工程施工阶段共有2项重大施工安全风险作业项目 5.2.1 施工用电安全风险预控措施
5.2.1.1施工前准备、作业人员要求、防止触电伤害的安全操作措施、保护和接地、现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施。 5.2.1.2 风险作业安全防护要求
施工供用电施工安全防护基本要求
（1） 施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保护一致。 禁止一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。
（2）施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。 （3）电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。 （4）直埋电缆，按要求设置走向标识。
（5）电源箱周围设置硬质防护围栏， 电源箱及用电设备金属外壳须可靠接地， 并做好接地标识。
5.2.1.3 风险管理到岗到位要求施工电源拉入作业， 属于固有三级风险。作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。 5.2.2 构支架吊装安全风险预控措施
构支架吊装:110 千伏区 A 型构架吊装， 属于固有三级风险，存在“高处坠落、起重伤害” 风险。
5.2.2.1 作业前编制专项吊装施工方案及安全技术交底。 5.2.2.2 租赁手续齐全、年检合格的吊车；司机持证上岗。
5.2.2.3 吊装作业前作业前，项目经理、安全员（监护人）施工班组负责人、应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。 5.2.2.4 “构支架吊装” 安全防护基本要求
(1固定构架的临时拉线使用钢丝绳， 绑扎工作由技工担任，
构架临时拉线不少于四根，
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固定在同一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。 (2起吊横梁时，在横梁两端分别系拉绳，控制横梁方位。
(3吊装前装设水平保护绳和垂直保护绳，登高作业人员使用攀登自锁器。
(4吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥。 在起吊过程中， 各个受力地锚有专人看护，吊臂及吊物下严禁站人或有人经过。
(5作业人员的横梁外侧行走时，设置水平安全绳。 水平安全绳绳索规格应为不小于Φ16 锦纶绳或Φ13 的钢丝绳，并在使用前对绳索进行外观检查。
6安全文明施工管理措施
6.1施工准备阶段
6.1.1 模块、区域划分：本工程现场实行模块化管理。本依据施工组织设计中的平面布置图，因工程现场工作范围较小，将施工现场，做到划分合理，满足各区域的使用功能要求。 实行常态化区域维护，做到责任到人。 6.1.2项目部办公区模块布设 6.1.2.1设维护责任人标牌。
6.1.2.2办公区院内（适当位置）设可回收、不可回收垃圾、和消防器材。
6.1.2.3办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。
6.1.2. 4办公区项目部现场配置无线上网卡和办公电脑，保证对外通信联络及图文传递的通畅。全体管理人员配备移动电话，保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部应配置微机、激光打印机，应确保有1 台微机与INTERNET 网连接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。 6.1.2. 5办公室、会议室宜配备空调设施。将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位职责、工程施工进度横道图等上墙。 6.1.3 材料加工场布设
按使用性质划分为混凝土搅拌、加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。基本要求平整、地面无积水，有消防设施。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准
6.1.3.1搅拌机棚采用钢管架起脊，上为彩钢板遮盖，并在棚内的适当位置挂设操作规程牌。搅拌机棚内及四周地面作硬化处理，采用C10 混凝土浇筑10 公分厚垫层、砂浆抹面。出料口处地面应做成能自然返水至沉淀池内。
6.1.3.2砂、石料场地面做5cm 厚C10 混凝土硬化处理，除一面留做进料外，其它三面用砖砌240 厚1米高墙体围护，砌筑时确保砂、石堆场隔开。 6.1.3.3各种标牌布设规范，按定置图摆放。
6.1.3.4水泥库房地面一律硬化（用烧结普通砖），水泥库采用五防布遮盖压好防止掀起。

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6.1.4施工现场布设
6.1.4.1首先将整个施工作业区，采用先围护（用移动栏杆或彩条旗围护，）。相关安全文明施工布设逐步形成完善。 6.1.4.2施工用电布设
6.1.4.2. 1电源箱摆放: 根据现场总平面图设一台总配电箱。分配电箱形成放射型布缆。各区域分配电箱应设置在各区域靠近电缆沟一侧中间，开关箱布设在各区域四角。 6.1.4.2. 2电缆线布设按“电源变压器→总配电箱→分配电箱”电源线路敷设方式，全部采用铠装电缆（三相五芯）直埋敷设，取消架空线。直埋电缆的走向应按照施工总平面布置的规定，埋深不得小于0.7m，并应在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细砂。电缆过主干道时必须从前期布设的管道通过，总配箱引出的电缆到各分配箱应设电缆走向标牌，地面上沿电缆走向每隔一段距离设置明显的标志。
6.1.4.2. 3各区域分配电箱→各区域开关箱电缆（三相五芯）沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底），通过支路时应采用钢质保护套管，管径不得小于电缆外径的1.5倍。所有开关箱→负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均要有可靠的保护设施，电源箱附近设消防器材。
6.1.5其他（指示、提示等标识设置） 6.1.5 1在站内主干道汇集处（邻近大门方向）设施工区域方向指示牌。 6.1.5.2使用的小型工器具设防雨/防曝晒罩棚。 6.2土建施工阶段
6.2.1在施工阶段，要随时保持整个施工现场的平整，不得将基础开挖的土方到处堆放。构支架基础开挖后，除留下部分土方回填外，其它的土方要运走，在构支架基础施工结束后，应在基础外露边角进行保护，再将构支架基础边上土回填到位，并将基础周围整平。 6.2.2站内各区域土建部分基础施工结束后，应将整个施工区域场地上的土方全面进行平整，清理场地上模板及其它施工周转材料。
6.2.3施工用电：工程开工后，施工用电采用TN-S系统配电，做到三级配电二级保护，符合施工用电安全规范要求。电箱、电缆均设防雨、接地等保护设施，开关箱的质量、安装、接线、进出线保护、接防线等符合规范要求，安装程序，位置正确。漏电保护器保护配置正确，参数按规定配置，熔丝，问具、参数与设备容量匹配。施工用电应定期检查，并作检测记录、工作巡查记录。
6.2.4安全用品防护：施工过程使用的安全帽、安全带等防护用品发布符合质量标准，证件齐全。安全防护用品使用符合要求。
6.2.5模板施工：模板支撑符合质量安全要求，水平拉接到位，支撑下部铺垫槽钢，支撑稳定可靠。模板支撑使用前，须经安全员检查验收，符合要求。
6.2.6中小型机械设备：将投入使用的各类中小型机械设备，技术性能型号均符合要求。
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设备进场前，须全部除加油漆，经验收合格后方对一进场安装使用。制定专门的机械设备管理和维护制度，保证各类设备的传动防护、保险、保护零线连接符合规定，机械维护、保养、运转正常。
6.2.7现场消防：为了防止火灾，派专人负责，对现场人员进行防止火灾和消防知识教育，购置配备足够的消防器材并设专人保管负责，现场道路要通畅，保证消防车有回旋余地，专职消防员要保护好施工现场各种消防器材，定时检查发现问题及时处理。施工用电、电闸、电箱按规定配备防护装置，以防触电着火。电气焊必须由消防人员检查同意后方准施工。保证消防用水的供应，保持道路畅通。消防工具应齐备，且不得随意丢弃和作用。易燃品要及时清理，在远离施工地点堆放。贯彻预防为主，一旦发生火灾及时报警并组织有秩序救火，以防势态扩大，造成更大损失。
6.2.8机电安全措施：严格执行建筑机械使用安全技术规程和施工现场电气安全管理规定，施工现场由专人负责施工用电，检查监督工地用电安全。施工机具应保持安全距离，安全距离不足的应设隔离设施防护。
6.2.9现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。所有电气设备的外露导电部分，均应做保护接零。
6.2.10电焊机应单设开关，并应设漏电保护装置。电焊机要放置在防雨、防砸地点，下方不得有积水和堆土，周围不得堆放易燃、易爆物品及其他杂物。电焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。
7环境保护及水土保持措施
7.1防止大气污染
7.1.1施工中道路做清扫洒水处理控制扬尘，尽量使用商品混凝土减少水泥粉尘污染，拉运土方应将表面用水打湿减少灰尘飘扬等防止扬尘措施，做到集中堆放施工垃圾，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，机械设备车辆的尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。
7.1.2施工垃圾严禁随意凌空抛散，施工垃圾应及时清运，并适量洒水，减少污染。水泥和其它易飞扬物、细颗粒散体材料，严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。严格按照当地环卫部门的规定，及时组织清运，现场内不存留任何垃圾，保持清洁卫生的文明施工环境。 7.2防止水土污染和水土保持
7.2.1搅拌场设置污水沉淀池， 将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用； 做到环保施工、 循环用水，节约用水。

7.2.2油料和化学溶剂存放在危险品库， 地面用水泥砂浆硬化处理。 废弃的油料和化学溶剂集中处理。

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7.2.3食堂设置隔油池并及时清理。 食堂、 盥洗室、 淋浴间下水管线设置过滤网，排水采用200公分以上PVC管分道埋设经窨井至下水管道。
7.2.4厕所的化粪池用水泥砂浆做抗渗处理，定期请市政专门机构处理。
7.2.5工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。
7.2.6 按照水土保持方案严格控制临时占地面积为2400平方米， 本项目采用土方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。
7.2.7建筑垃圾统一运至政府指定的陈村垃圾处理场深埋处理， 施工现场保持“工完、 料尽、 场地清” 。 7.3防止噪声污染
车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区一侧。对施工机械进行全面的检查和维护保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音。
8 分包安全管理

8.1 本工程土建施工计划采用劳务分包的方式， 参与投标的劳务分包队伍均在国家电网公司颁布的“年度合格分包商名册” 中。
8.2 开工前， 向监理项目部报送工程施工拟分包计划申请， 待业主批准后按要求进行招标， 确定分包商后向监理项目部提出分包单位资质申请， 待审核通过后与分包商签订分包合同、 分包安全协议，报监理、 业主项目部备案。
8.3建立包含劳务分包人员三级安全教育、 安全教育培训、 意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册。
8.4审核进入现场作业的人员。 检查进场人员是否为分包商企业在册人员，并定期组织分包商对劳务作业人员进行身体检查。
8.5 监督分包商自行完成所承包的任务， 不允许再次分包。 督促分包商组织熟练工人投入工作， 确保施工安全和工程质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、 质量安全管理人员等） 及特种作业、 特殊工种人员取证情况, 对不符合要求的人员及时清理出场； 检查分包商提供的班组名单与实际进场作业人员相符，进行每日作业分包人员“考勤”，杜绝名册外人员参与工程建设。
8.6配备并负责操作分包作业现场所需的施工机械、起重设备，提供、 监督管理分包商人员的个人安全防护用品、 用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具并负责其质量和强制性检验。
8.7 编制分包作业的施工方案、作业指导书（含安全技术措施） 等技术文件，办理安全施工作业票，对参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。
8.8组织、 指挥及带领分包人员承担土石方爆破、设备材料吊装、 高处作业、钢结构吊装

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等危险性大、 专业性强的施工作业。
8.9 从安全、 质量、 进度、 机具和人员管理等各方面对分包单位进行考核评价，按优良、 一般、较差三类评定分包单位等级。

9安全检查及隐患排查
9.1 项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。 9.2 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、 施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。
9.3 作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等； 作业过程中，应做到“四不伤害”。
9.4 发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。
9.5 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。
9.6 施工过程中发现违章作业、 违章指挥、 违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。
9.7 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、 安全隐患不消除不作业” 。
9.8 施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。
9.8 一切施工现场必须设安全监护人，在《安全施工作业票》 中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。 安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。 9.10 安全监护人必须监督并保证：
（1） 施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施。 （2） 必须制止作业人员野蛮施工、 扩大工作范围、扩大工作内容、 变动安全措施（方案） 等违章作业、 违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、 高处作业人员做到100％防护。
（3） 监督各种起重设备、 施工机具、 安全工器具、 劳动防护用品的现场检查和正确使用。
（4）制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。
（5） 安全监护人对违反规程、 安全措施（方案） 规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。


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10信息管理
10.1 配备信息员一名， 负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。
10.2按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、 周报、 月报信息数据，确保上报信息准确、 完整。
10.3项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。 10.4信息记录的方式：书面记录、照片等。
10.5信息管理记录要做好收集、检查、标识、整理、编目、传递、归档、保管工作。
11安全管理评价
11.1 本工程为新建110千伏变电站工程， 按要求开展两次安全管理评价活动，项目部分别在土建、 构架安装初期和电气安装中期，各开展一次自评价活动。 11.2配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。
11.3安全管理评价工作结束后， 对评价中发现的问题进行整改闭环， 并报建设管理单位备案。
11.4如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格， 按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。
11.5阶段性评价工作完成后，及时总结，针对性的制定改进措施。


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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/988e46290a1c59eef8c75fbfc77da26925c596bf.html

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